- •Глава 10 концепции и юридические построения
- •1. Концепции
- •1.1. Значение концепций в праве
- •1.2. Основные юридические концепции
- •2. Юридические категории
- •2.1. Роль юридических категорий
- •2.2. Основные юридические категории
- •3. Юридические институты
- •3.1. Понятие юридического института
- •3.2. Основные юридические институты
- •4. Принципы, теории и доктрины
- •4.1. Определения
- •4.2. Применение
- •Глава 11 инструменты
- •1. Определения и классификации
- •1.1. Определения
- •1.2. Классификации
- •2. Различия и квалификации
- •2.1. Различия
- •2.2. Квалификации
- •3. Представительства и замещения
- •3.1. Представительства
- •3.2. Замещения
- •4. Уступки и делегирования
- •4.1. Уступки
- •4.2. Делегирования
- •5. Презумпции и фикции
- •5.1 Презумпция
- •5.2 Фикции
- •6. Отступления и обобщения
- •6.1 Отступления
- •6.2 Обобщения
- •7 Срок давности и отказы
- •7.1 Срок давности
- •7.2 Отказы
- •Глава 12 юридическая практика
- •1. Опубликование и вступление в силу юридических актов
- •2. Формы и обряды
- •3. Процедуры и сроки
- •3.1. Процедуры
- •3.2 Сроки
- •4. Обеспечение и солидарная ответственность
- •4.1 Обеспечение
- •4.2 Солидарная ответственность
- •5. Поговорки, обычаи и стилистические положения
- •5.1 Поговорки
- •5.2 Обычай
- •5.3 Стилистические положения
- •6. Юридическая документация
- •Глава 13 юридические рассуждения
- •1. Характер юридических рассуждений
- •2. Юридическая логика
- •3. Логика толкования
- •4. Логика аргументации
- •5. Виды рассуждений
- •5.1 Чистая логика
- •5.2 Естественная логика
- •5.3 Риторика
- •5.4 Значение юридической техники
- •Элементы юридической техники
- •Глава 14 основные аспекты правового санкционирования
- •1. Государственное принуждение
- •1.1 Монополия государства
- •1.2 Материальное принуждение
- •1.3 Осуществление принуждения
- •2. Разнообразие правовых санкций
- •2.1 Гражданские санкции
- •2.2 Уголовныесанкции
- •2.3 Дисциплинарные санкции
- •2.4 Профилактические меры и меры безопасности
- •3. Органы принуждения
- •3.1 Общие вопросы
- •3.2 Органы принуждения вне судебной системы
- •3.3 Суды
6. Отступления и обобщения
Здесь мы встретимся с техническими правовыми методами, которые хотя и являются необходимыми или полезными средствами юридических предписаний, но при этом не всегда воспринимаются положительно. Становясь чрезмерным — как это иногда и происходит — их применение может ввергнуть право в более или менее обширную и характерную несправедливость.
6.1 Отступления
Отступления представляют собой прием, который позволяет нанести ущерб общей норме, не соблюдать то, о чем гласит закон, какое-либо правило, соглашение и т.д. в особых или специальных целях или интересах. Следовательно, речь идет об особом исключении из общеправовой нормы, которое извлекает пользу из этого или может причинить вред какому-либо правовому предмету. Отступления бывают либо по соглашению либо легальными. Отступления по соглашению связаны с контрактом, по которому одна из сторон уступает в пользу другой дополнительные преимущества по сравнению с предусматриваемыми в законе или, наоборот, вынуждается взять на себя более тяжелые или дорогостоящие обязательства. Законодательство вполне допускает такой вид отступлений, если они не затрагивают законов, касающихся общественного порядка и высокой морали. Что касается легальных отступлений, то они устанавливаются законом в обычном порядке, однако уместность их применения определяет ряд представителей государственной власти: президент Республики, некоторые органы административной власти, в ряде случаев руководящие судебные чиновники и т.д. Такие отступления бывают либо индивидуальными, либо коллективными, то есть распространяются на целую категорию лиц.
В строго правовом плане система отступлений может а priori показаться шокирующей, поскольку наносит ущерб фундаментальному принципу французского права — равенству граждан перед законом, торжественно провозглашенному в статье 6 Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Тем не менее, в плане методов юридической практики отступления представляются как аппарат, позволяющий внести некоторую гибкость и приспособляемость в ряд жестких совокупных регламентации. Учитывая все более разнообразные потребности в современном обществе, отдельные общие устойчивые нормы становятся неадаптированными или неадекватными возникающим ситуациям. В этом случае отступления дают возможность приспособить общую норму к особым оправданным случаям. Известно, например, что президент Республики может отменить некоторые запреты на вступление в брак по причинам наличия родственных связей или супружества; что прокурор Республики имеет право разрешить молодым людям пожениться до достижения ими возраста вступления в брак, установленного законом, и т.п.
К несчастью интенсивное, неумелое или заинтересованное использование системы отступлений может поставить под угрозу саму полезность этого метода. В ряде случаев отступления вызвали нейтрализацию основной нормы либо породили пристрастность и самоуправство: когда государственные органы власти, преимущественно административные, преследуют цели, отличные от известных общественных интересов, или ограничиваются защитой исключительно частных интересов, впадают в протекционизм, зависть или враждебность. В некоторых областях применение отступлений стало настолько систематическим, что иногда отступление принимало вид нормы, а общая норма становилась исключением. В государственном праве целые сектора, художественно выражаясь, были наводнены отступлениями: урбанистическое право, положение государственное службы, сектор высших учебных заведений, сектор вмешательства в экономику, налоговое право и т.п.
В настоящее время возможность создавать отступления стала "больным местом" государственного права. Иногда она даже приводит к настоящей продажности административных актов. При наличии системы отступлений, которая активно действует и уже не контролирует себя, закон практически идет к саморазрушению.