- •11.09.2014
- •Система лицензирования на водном транспорте.
- •25.09.2014
- •Порядок формирования государственного информационного ресурса, формирования и ведения реестра лицензии.
- •9.10.2014 Система сертификации на транспорте в рф.
- •Сертификация эксплуатантов воздушного транспорта (на международных авиаперевозках).
- •Сертификация услуг по техническому обслуживаю и ремонту автомототранспортных средств. (тОиР амтс).
- •23. 10. 2014
- •Тема 3. Структура и функции министерства транспорта рф.
- •Тема 5 зарубежный опыт управления регулирования в транспортном органе
25.09.2014
Сферы применения федерального закона "о лицензировании отдельных видов деятельности".
Лицензирование с 1993 до 1998 года в РФ, в том числе в транспортном комплексе осуществлялась на основании постановлений правительства РФ, путем утверждения соответствующих положений по отраслям экономики страны.
В 1998 году был принят государственной думой и утвержден президентом РФ первый федеральный закон "о лицензировании отдельных видов деятельности", который через 3 года был пересмотрен в сторону укрупнения лицензированных видов деятельности.
Согласно федеральному закону номер 99-ФЗ от 2011 года лицензирование отдельных видов деятельности, осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связанна с осуществлением юридическими лицами и ИП отдельных видов деятельности. В соответствии с указанным законом определяется перечень лицензируемых видов деятельности (по данному закону их 49). Федеральным законом предусматривается унификация норм лицензирования отдельных видов деятельности, сокращается перечень лицензируемых видов деятельности, изменяется система контроля.
Положения о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемая правительством РФ, должны содержать исчерпывающий перечень лицензионных требований.
В соответствии с указанным законом в транспортном комплексе страны из 49 видов лицензируемой деятельности, подлежат лицензированию следующие:
1. Железнодорожный транспорт
А. Перевозка пассажиров
Б. Перевозка опасных грузов
В. Погрузо-разгрузочная деятельность, применяемая к опасным грузам
2. Автомобильный транспорт
А. Перевозки пассажиров, автомобильный транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.
3. Морской транспорт
А. Перевозки морским транспортом пассажиров
Б. Перевозки морским транспортом опасных грузов
В. Погрузо-разгрузочная деятельность опасных грузов
Г. Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом
4. ВВТ
А. Перевозки ВВТ пассажиров
Б. Погрузочно-разгрузочная деятельность по опасным грузам
В. Перевозка опасных грузов
5. Воздушный транспорт
А. Перевозка пассажиров
Б. Перевозка грузов
Основные принципы и понятия лицензирования.
Принципы:
- обеспечение единства и экономического пространства на территории РФ
-установление единого перечня лицензируемых видов деятельности
- установление общих лицензионных требований и условий, которые подробно раскрываются положениями о лицензировании, утвержденными постановления правительства РФ
- гласность и открытость лицензирования
- недопустимость взимания с соискателя лицензий и лицензиатов платы за лицензирование, за исключением государственной пошлины, установленных размеров
Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии, в соответствии с настоящим федеральным законом и другими нормативными актами.
Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицам или ИП (гражданином) конкретного вида деятельности. Что подтверждается документом лицензирующего органа на бумажного носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Лицензирование - деятельность лицензирующих органов, связанная с:
1. Предоставлением лицензий
2. Переоформлением лицензий
3. Приостановлением и возобновлением действий лицензий
4. Аннулированием лицензий
5. Контролем за соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий
6. Формирование и ведение реестра лицензий, а так же государственного информационного ресурса.
Лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющее лицензирование в соответствии с федеральным законом.
Лицензиат - юр. лицо или ИП, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. На каждый вид деятельности, указанный в перечне, предоставляется отдельная лицензия.
Лицензионная деятельность осуществляется на всей территории РФ. Лицензии действую бессрочно.
Полномочия правительства РФ в области лицензирования:
1. Определения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности.
2. Утверждение положений о лицензировании конкретных видов деятельности
3.Утверждение порядка предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, подписанных электронной подписью. С использованием телекоммуникационных сетей общего пользования
4. Утверждение типовой формы лицензии
5.Утверждение показателей мониторинга в системе лицензирования, подготовка предложений по ее совершенствованию.
САМОСТОЯТЕЛЬНО!
Порядок предоставления соискателем лицензии, заявления и необходимых документов. Лицензионные требования - САМИ.
Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии - САМИ.
Порядок предоставления лицензирующим органам дубликата и копии лицензии. Переоформление лицензии - САМИ.
Порядок организации и осуществление лицензионного контроля - САМИ.
Порядок приостановления, возобновления, прекращения действий лицензии и аннулирование лицензии - САМИ.