- •Тема 1. Экологическое право как отрасль российского права.
- •I. Предмет, метод и система.
- •II. Объекты охраны окружающей среды.
- •V. Общая характеристика некоторых источников экологического права.
- •Тема 2. Экологические права и обязанности физических и юридических лиц.
- •I. Экологические права и обязанности граждан.
- •II. Экологические права и обязанности общих и иных некоммерческих объединений.
- •Тема 3. Организационный механизм охраны окружающей среды.
- •I. Правовые основы управления природа пользования и охраны окружающей среды.
- •II. Система органов государственного управления в сфере охраны окружающей среды.
- •III. Правовые основы экологического контроля.
- •IV. Ведомственный и производственный экологический контроль.
- •V. Правовые основы экологического мониторинга.
- •VII. Субъекты и объекты экологического мониторинга.
- •Тема 4. Правовая охрана природных объектов.
- •I. Правовые основы экологического нормирования.
- •Глава 5 фз «об охране окружающей среды» определяет систему экологических нормативов и критерии их установления. В систему экологических нормативов входят:
- •II. Природные основы, оценки воздействия на окружающую среду.
- •Содержание оценки воздействия на окружающую среду.
- •III. Правовые основы экологической экспертизы.
- •IV. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды.
- •V. Экологические декларации.
VII. Субъекты и объекты экологического мониторинга.
Субъекты экологического мониторинга – это органы исполнительной власти РФ и субъекты федерации, органы местного самоуправления, специализированные органами уполномоченным на осуществление функциями экологического мониторинга, субъектов экологической деятельности, общественные объединения.
Экологический мониторинг проводится специальной, наблюдательной сетью, система стационарных и передвижных пунктов наблюдения, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, акваторий. Кроме того, субъекты РФ, органы местного самоуправления созданные соответствующие посты, станции и иные элементы наблюдения сети для ведения регионального и локального мониторинга.
Объекты экологического мониторинга: а) окружающая среда в целом и отдельные её элементы, б) негативное изменение качества окружающей среды, способные оказать отрицательное влияние на здоровье и имущество людей, безопасности территорий, в) виды деятельности, оцениваемые законодательством, как представляемые потенциальную угрозу и на здоровье людей, экологическую безопасность территорий и окружающей среды. г) оборудование, технологии, производственные и технические объекты, уничтожение, которых представляет опасность для окружающей среды и здоровья людей. д) чрезвычайные и иные внезапно возникшие химические, физические, биологические и иные обстоятельства (аварии) способные оказать негативное воздействие на окружающую среду и здоровье людей. е) обладающие особым правовым статусом территорий и объекты. Например: государственные природные заповедники.
Законодательством могут быть установлены порядок регистрации экологического мониторинга, введение единого реестра таковых, ограничение на доступ к экологической безопасности и другие правила, регулирование организаций и осуществление мониторинга.
Тема 4. Правовая охрана природных объектов.
I. Правовые основы экологического нормирования.
Под экологическим нормированием понимается установленные уполномоченными органами экологических нормативов с требованиями законодательства.
Нормативы в области охраны окружающей среды (природа охранные нормативы) – установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на неё, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование систем и сохранение биологического разнообразия. Они разрабатываются на основе ст.20 ФЗ «об охране окружающей среды» и включают в себя:
Проведение научно – исследовательских работ по обоснованию норматива в области охраны окружающей среды.
Проведение экспертизы, утверждение и опубликование в области охраны окружающей среды.
Установление оснований разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды.
Осуществление контроля, за применением соблюдением контроля в области охраны окружающей среды.
Формирование, ведение единой информационной базы данных в области охраны окружающей среды.
Оценка, прогнозирование экологических (социальных) экономических последствий применения нормативов в области охраны окружающей среды.