Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

i-ист-л-08-нач_ХХв_1917-рассылка студ

.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
10.06.2015
Размер:
833.54 Кб
Скачать

103 Император глава государства. Функции:

  • Назначал и смещал подотчетных только ему министров,

  • право роспуска Государственной думы,

  • право отклонения законов и издания указов, имеющих силу закона, в перерывах между думскими сессиями.

104 Совет Министров (1905 г.) – постоянно действующее правительственное учреждение, координирующее действия ведомств в вопросах управления и законодательства.

106 Малый СовМин (1909) г. – исполнительный орган при СовМине, состоящий из товарищей (заместителей) министров.

108 Министерства – на 1909 г. в России действовали министерства Внутренних дел, Юстиции, Финансов, Государственного контроля, Путей сообщения, Торговли и промышленности, Народного просвещения, Военное, Морское, Иностранных дел, Императорского двора, а также Главное управление землеустройства и земледелия, Главное управление государственного коннозаводства, Главное управление Генерального штаба.

109 Верховный уголовный суд (1906 г.) – центральный государственный орган при Сенате.

105 ГосСовет (1906 г.) – верхняя палата. Функция – право принятия или отклонения законов, принятых ГосДумой. Госсовет насчитывал 190 чел., из которых 1/2 (в т.ч. Председатель) назначалась императором, а 2/2 избиралась дворянскими обществами, торгово-промышленными организациями, губернскими земскими собраниями, церковными иерархами, Академией наук и университетами. Госсовет действовал 9 лет, но каждые 3 года 1/3 его состава переизбиралась.

107 ГосДума (1905-06 гг.) – нижняя палата. Законосовещательный орган. Функции:

  • утверждение госбюджет (кроме основных статей расходов – (расходы военного, морского, министерств, МВД, МИДа, Синода и императорского двора)),

  • принятие законов, вступающих в силу после их одобрения ГосСоветом и императором.

ГосДума состояла из 524 (а с 3 июня 1907 г. – 448) депутатов, которые имели право депутатского запроса министрам, но не участвовали в формировании правительства.

110 Избиратели Государственной думы – мужчины старше 25 лет, кроме военнослужащих, духовенства, учащихся, батраков и «бродячих инородцев». Избиратели делились на 4 курии (группы):

  • 1 – землевладельческая (помещики),

  • 2 – городская (буржуазия),

  • 3 – рабочая,

  • 4 – сельская (крестьяне).

Выборы были многоступенчатыми: для 1 и 2 курий – две ступени (выборщики – депутаты), для 3 (рабочей) курии – три ступени (уполномоченные от предприятий – выборщики – депутаты), для 4 (крестьянской) курии – четыре ступени (уполномоченные от села – уполномоченные от волости – выборщики в губернии – депутаты).

1 голос помещика = 3 голосам буржуазии = 15 голосам крестьян = 45 голосам рабочих.

Преимущество в Думе было у помещиков и буржуазии.

Таблица. Деятельность I-IV ГосДум в России в 1906-17 гг.

даты существования

Председатель

партсостав

Деятельность

Итог

I созыв ГосДумы.

04-07. 1906 (3-й этап I революции)

кадет С.А. Муромцев

Большинство голосов получили кадеты – 32% и трудовики («Трудовая группа» – фракция депутатов-крестьян и неонародников) – 19%, представители национальных групп (депутаты национальных окраин поляки, литовцы, латыши и др.) – 14%, социал-демократы – 3%, беспартийные – 21%, другие – 11%.

Требования Думы по отношению к правительству:

  1. сделать ее законодательной (чтобы ей было подотчетно правительство);

  2. расширить избирательные и гражданские (ввести неприкосновенность личности, свободу совести, собраний и др.) права, отменить смертную казнь, амнистировать часть политзаключенных;

  3. решить аграрный вопрос:

  • кадеты (для избежания революции) настаивали на отчуждении по рыночной цене помещичьей земли, сдаваемой в аренду;

  • трудовики выступали за изъятие излишков земли свыше «трудовой нормы».

Правительство ответило отказом на все предложения Думы и огласило декларацию от 13 мая 1906 г. о недопустимости принудительного отчуждения даже части помещичьей земли, которая в ответ выразила недоверие правительству.

8.07.1906 Дума, просуществовав 72 дня, была распущена.

Трудовики не подчинились и собрались в Петербурге, а кадеты – в Выборге. На следующий день кадеты, трудовики и меньшевики подписали т.н. «Выборгское воззвание», призвав народ к неповиновению властям до выборов во II Думу. Подписавших воззвание арестовали на небольшой срок.

II созыв ГосДумы.

02-06. 1907

кадет Ф.А. Головин

Большинство было у революционно-демократических (левых) партий: 43% голосов (трудовики– 20%, социал-демократы–13% и др. – 10%), у либерально-оппозиционных и консервативно-охранительных (правых (кадеты– 19% и октябристы и умеренные – 6%) и крайне правых – 4%) – 29 %. нац. движ. – 18%, беспартийные – 10%

II дума также вступила в конфликт с правительством по поводу решения аграрного вопроса.

Правые и октябристы поддержали столыпинскую аграрную реформу, трудовики – свой проект, кадеты – свой, сведенный к минимуму, эсеры – социализацию, меньшевики – муниципализацию, большевики – национализацию земли.

Председатель правительства П.А. Столыпин раскритиковал все законопроекты, сообщив о возможности лишения помещика земли только в случае ее вклинивания в крестьянский надел и помехи выгона скота.

Депутаты левых партий (трудовики, эсеры, социал-демократы, энесы) выступили за принудительное изъятие частных земель.

К тому же думцы не одобрили аграрную реформу председателя правительства П.А. Столыпина, которая уже шла, и антитеррористический закон (не предоставили правительству чрезвычайных полномочий для борьбы с терроризмом).

1 июня 1907 г. П.А. Столыпин обвинил депутатов-социал-демократов в причастности к сфальсифицированному антиправительственному заговору и потребовал лишить их неприкосновенности.

До завершения расследования спецкомиссии 3 июня депутатов арестовали (осуждены в ноябре 1907 г. и приговорены к каторжным работам и ссылке).

3 июня 1907 г. царским манифестом была распущена Дума, существовавшая 103 дня, и принят новый реакционный избирательный закон, сокративший представительство в Думе от крестьян в 2 раза, рабочих в 2,5 раза и национальных окраин (от Польши, Кавказа и Закавказья в 3 раза).

Т.об. 2/3 мест было у помещиков и кр. буржуазии » 1% населен., неславянские народы Средней Азии, Сибири и Забайкалья лишались избирательного права.

Следует подчеркнуть, что согласно Манифесту от 17 октября 1905 г. и дополнявшим его законам император не мог изменять избирательный закон без согласия Госдумы и Госсовета.

Так был совершен «третьиюньский» государственный переворот, установивший так называемую «третьиюньскую» политическую систему или «третьиюньскую монархию».

Революция завершилась.

Число избирателей на 1 выборщика в начале XX в.

Закон от 11.12.1905 г.

Закон от 3.06.1907 г.

рабочих

90 000

125 000

крестьян

30 000

60 000

горожан (буржуазия)

7 000

мелкая буржуазия

15 000

крупная буржуазия

1 000

землевладельцы (помещики)

2 000

230

даты существования

Председатель

партсостав

Деятельность

Итог

III созыв ГосДумы.

11.1907 – 06.1912

Н.А. Хомяков (сын известного славянофила), октябристы А.И. Гучков и М.В. Родзянко

Победили либерально-оппозиционные и консервативно-охранительные (правые) партии – 70% (октябристы и др. – 32% мест, правые – 6%, кадеты – 12%, националисты – 20%), (нац. движен. – 6%, социал-демократы – 4%, трудовики – 3%, беспартийные – 3%, др. – 9%).

принимала, в основном, второстепенные законы («законодательную вермишель») и одобрила аграрную реформу П.А. Столыпина.(См. таблицу: Столыпинская аграрная реформа 1906 г.)

А также Николай II и III Дума пытались решить рабочий вопрос. В 1912-1913 гг. по инициативе комиссии министра финансов В.Н. Коковцева:

  1. созданы больничные кассы на средства рабочих и фабрикантов;

  2. созданы арбитражные комиссии на предприятиях для разрешения конфликтов между рабочими и предпринимателями (после революции);

  3. сокращен рабочий день с 11,5 до 10 часов (после революции);

  4. введено страхование рабочих за счет рабочих и предпринимателей по нетрудоспособности и в случае производственной гибели кормильца (после революции).

Особенностью политической истории России начала XX в. было появление при дворе «старца» Г. Распутина (1905 г.), оказывавшего сильное влияние на Николая II и его семью.

Чем больше усиливался вес Г. Распутина, тем меньше становился авторитет премьер-министра П.А. Столыпина. В 1911 г. при попустительстве царской охранки эсер Д. Богров убил П.А. Столыпина.

Проработала весь свой срок.

IV созыв ГосДумы.

11.1912 – 10.1917

октябрист М.В. Родзянко

Большинство у либерально-оппозицонных и консервативно-охранительных (правых и крайне правых) партий (октябристы – 22%, кадеты – 13%, националисты – 5%, прогрессисты – 8%, правые –15%) (соц.-дем. – 3%, трудовики – 3%, беспартийные – 1%

В думе была два большинства: правооктябристское (правые, октябристы) и октябристско-кадетское (октябристы, кадеты, прогрессисты, националисты).

прогрессисты – партия капиталистов-фабрикантов, близкая к кадетам, стремившаяся привести к власти русскую буржуазию вместо «выродившихся дворянишек». Лидер – П.П. Рябушинский. Но крупной политической силой они так и не стали.

В 08.1915 г. они с др. партиями создали в Думе межпартийное объединение –Прогрес­сивный блок, оппозиционный. Прогрессисты вышли из блока в 1916 г., т.к. настаивали создать подконтрольное Думе, а не царю правительство. Др. партии на этом не настаивали.

Рутинная деятельность.

Император Николай II отправил Думу на каникулы с 3.09.1915 г. до 9.02.1916 г., затем объявил перерыв в работе с 16 или 25? 02.1916 г. (до 04.1917 по указу).

– Император Николай II отправил Думу на каникулы с 02.1916 г.

– 6(19).10.1917 Временное правительство распустило, уже не созывавшуюся, Госдуму.

– 18.12.1917 СНК упразднил ГосДуму.

Таблица. Первая Мировая война (1914-18)

Повод и начало войны

28.06.1914убийство сербским террористом Принципом наследника австрийского престола Франц-Фердинанда. Австрия объявила войну Сербии.

31.07.1914Россия (Николай II) объявила всеобщую мобилизацию. Германия потребовала прекратить мобилизацию, Россия отказалась.

1.08.1914Германия объявила войну России.

– 3.08.1914 – Германия объявила войну Франции.

– Англия объявила ультиматум в защиту Бельгии, по его истечении начала военные действия против Германии на море, официально объявив ей войну 4.08.

– В начале войны о своем нейтралитете заявили многие государства, в частности, Голландия, Дания, Испания, Италия, Норвегия, Португалия, Румыния, США, Швеция.

Два европейских фронта в начале войны

Западный – боевые действия Англии, Франции и Германии.

Восточный – Россия и Австро-Венгрия.

1 этап. 1914 г.

  • Осуществление Германией плана войны на два фронта.

  • Германии не удалось достичь перевеса. Антанта сорвала планы блицкрига Германии, в результате чего война приобрела затяжной, позиционный характер, и чаша весов стала склоняться в ее сторону.

  • Стратегическая инициатива переходила из рук в руки.

Немцы, захватив Бельгию, вошли во Францию.

В начале 09.1914 между городами Верденом и Парижем состоялось грандиозное сражение (участвовало около 2 млн. человек), проигранное немецкими войсками.

На Восточно-Европейском направлении наступала русская армия; войска Северо-Западного и Западного фронтов (под командованием генерала Ранинкампфа и генерала Самсонова) были немцами остановлены; войска же Юго-Западного фронта достигли успеха, заняв г. Львов.

Одновременно боевые действия разворачивались на Кавказском и Балканском фронтах.

  • На стороне Тройственного союза в войну вступила Османская империя.

  • В ходе Восточно-Прусской операции по спасению французских войск 2-я армия генерала А.В. Самсонова потерпела тяжелое поражение в битве при Танненберге, ее часть была окружена. Считается, что А.В. Самсонов, лично ведший солдат в атаку, дабы избежать плена, застрелился. Небольшая часть окруженцев спаслась.

2 этап. 1915 г.

  • Россия в целом проиграла кампанию 1915 г., сдав австрийцам Львов, а немцам – Лиепаю, Варшаву, Новогеоргиевск.

  • Перевес и стратегическая инициатива были на стороне Германии (оккупировали Польшу, часть Прибалтики и Белоруссии). Вместе с тем, решающего перелома в войне ей достичь не удалось.

  • К Тройственному союзу присоединилась Болгария, а к Антанте Италия.

  • Сербия потерпела полное поражение.

  • Кавказский фронт переместился в Иран при участии России, Турции и Англии. Англичане заняли территорию Юго-Западной Африки.

  • Наиболее значительным морским сражением 1915 г. стали бои за Босфор и Дарданеллы.

3 этап. 1916 г.

  • Россия провела наступательные операции на Северо-Западном и Западном фронтах в поддержку союзников в период битвы под Верденом.

  • На Юго-Западном фронте был осуществлен прорыв генералом А.А. Брусиловым, в результате которого попало в плен 409 тыс. австрийских солдат и офицеров и была занята территория в 25 тыс. кв. км.

  • На Кавказе части русской армии заняли города Эрзерум, Трапезунд, Рувандуз, Муш, Битлис.

  • Англия победила в Северном море в самом крупном морском сражении Первой мировой войны (Ютландский бой).

  • В целом Антанта действовала успешно. Германское командование (генералы Людендорф и Гинденбург) перешло с конца 1916 г. к обороне на всех фронтах.

4 этап. 1917 г.

  • Русские войска оставили Ригу.

  • К Антанте присоединились США, Китай, Греция, Бразилия, Куба, Панама, Либерия и Сиама. На Западном фронте Антанте не удалось овладеть решающим преимуществом, в то время как на новом Иранском фронте англичане заняли Багдад, а в Африке закрепили победу в Того и Камеруне.

5 этап. 1918 г.

  • Было создано единое союзное командование стран Антанты.

  • Несмотря на отсутствие Русского фронта, немцы и австрийцы по-прежнему держали в России до 75 дивизий, ведя сложную игру после Октябрьской революции.

  • Немецкое командование предприняло крупное наступление на р. Сомме, окончившееся неудачей. Контрнаступление союзников заставило Германию попросить перемирие.

Итоги

  • 3.03.1918 – был подписан сепаратный Брест-литовский мир России с Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией.

    • Россия потеряла Украину, белорусские губернии, Эстляндию, Курляндию, Лифляндию, Финляндию, Карскую и Батумскую область на Кавказе.

Россия потеряла 780 тыс. кв. км. с населением 56 миллионов человек (треть населения Российской империи) и на которой находились (до революции): 27% обрабатываемой сельскохозяйственной земли, 26% всей железнодорожной сети, 33% текстильной промышленности, выплавлялось 73% железа и стали, добывалось 89% каменного угля и изготовлялось 90% сахара; и проживало 40% промышленных рабочих.

    • Россия должна произвести демобилизацию армии и флота.

    • Германия должна вывести свои войска с территорий, оставшихся за Россией, лишь после того, как «будет заключён всеобщий мир и проведена полностью русская демобилизация».

    • Россия выплачивала Германии контрибуцию 1,5 млрд. марок золотом и банкнотами, 1 млрд. товарами, а также заключала в Германии заём на 2,5 млрд. марок (Россия выплачивала 6 милрд марок репараций плюс уплата убытков, понесенных Германией в ходе русской революции – 500 млн золотых рублей).

  • 13. 11.1918 – Брест-Литовский мирный договор был аннулирован РСФСР.

  • 11.11.1918 – было заключено Компьенское перемирие.

  • 18.01.1919 – 21.01.1920проходила Парижская мирная конференция в Версальском дворце в составе 27 союзных стран, определивших характер мирного договора с Германией. Советская Россия в разработке Версальской системы не участвовала.

  • 28.06.1919 – был подписан Версальский договор между странами Антанты и Германией об окончании I Мировой войны:

    • Германия лишилась всех колоний.

    • Германия лишалась права ввода воинской повинности, обладания современными видами вооружения.

    • Германия выплачивала репарации.

    • С распадом Австро-Венгерии (10-11.1918) была оформлена государственность Австрии, Венгрии, Чехословакии, Югославии, Албании, Болгарии, Румынии.

    • Бельгия, Дания, Польша, Франция и Чехословакия вернули себе захваченные Германией земли, получив под свое управление часть исконных немецких территорий.

    • От Турции были отделены Сирия, Ливан, Ирак, Палестина и переданы в качестве подмандатных территорий Англии и Франции.

  • Парижская конференция закрепила государственность Латвии, Литвы, Польши, Финляндии и Эстонии.

  • Во всех воюющих странах свертывалась демократия, суживалась сфера рыночных отношений, уступая место жесткому госрегулированию сферы производства и распределения в его крайней этатистской форме.

  • Первая мировая война явилась катализатором индустриального развития. Военная направленность индустриального прогресса стала очевидной, следующим шагом явилось создание техники и технологий для массового уничтожения людей.

  • В годы Первой мировой войны было первое применение химического оружия немцами в 1915 г. в Бельгии под г. Ипр.

  • Война спровоцировала повсеместные длительные экономические кризисы. На фоне повсеместного падения гражданского производства и жизненного уровня населения шло укрепление и обогащение монополий, связанных с военным производством. Так, германские монополисты к началу 1918 г. аккумулировали в качестве прибыли 10 млрд. золотых марок, американские – 35 млрд. золотых долларов и т. д.

  • Убитых и умерших от ран насчи­тывалось около 10 млн. человек, 19 млн. человек раненых, 3,5 млн. инвалидов.

Таблица. Системный кризис российского общества к 1917 г.

Тип кризиса

Характеристика

1. Экономический кризис:

а) Транспортный кризис.

Железные дороги, на 2/3 подчиняясь военным, не справлялись со своими функциями.

б) Продовольственный кризис.

К 1917 г. фронт получал 1/3 необходимого хлеба; Петроград – 1/2 продовольствия в целом, Москва - 2/3.

Причины:

б-1) снижение производительности сельского хозяйства сбор хлеба упал на 20% из-за:

– мобилизации более 25% взрослого мужского населения (около 15 млн. человек);

– реквизии 2,6 млн. лошадей;

– прекращения импорта сельскохозмашин (импорт – более ½ потребления);

– германской оккупации западных хлебных губерний (Польши, Литвы, части Прибалтики, Западной Белоруссии и Западной Украины) (сокращение посевных площадей на 12%);

б-2) плохая организация закупок собранного хлеба;

б-3) транспортный кризис.

В конце 1916 г. была введена хлебная разверстка в 31 губернии: сначала за необходимую поставку хлеба отчитывалась вся губерния, а затем – каждый крестьянский двор.

в) Промышленный кризис.

Уменьшился общий объем промышленного производства на 20% особенно в легкой промышленности.

производство продуктов пита­ния упало в 1916 г. до 89,6%, а в 1917 г. до 48,8%. Производство тканей сократилось к 1916 г. до 84,7% и в 1917 г. до 59,6%.

Причины:

в-1) милитаризация (рост военных отраслей) промышленности

в-2) мобилизация мужского населения;

в-3) оккупация крупных промышленных районов в Польше и Прибалтике.

Была оккупирована 1/3 промышленных предприятий, дававших почти 1/5 валовой продукции всей фабрично-заводской промышленности.

(К 1917 г. продукция металлообрабатывающей промышленности выросла в 3 раза, химической – в 2,5 раза. Возникли спецвоенные предприятия (автомобильные, авиационные, химические по производству оптического стекла, взрывчатых веществ и т.д.).

Транспортный кризис привел к недопоставкам на фронт вооружения.

г) Топливный кризис с 1915 г.

Петербург получал 49% нужного топлива, Москва – 46%.

Причины:

г-1) сокращение производительности топливной промышленности;

г-2) транспортного кризиса.

д) Финансовый кризис.

За месяц I мировой войны казна тратила больше средств, чем за год русско-японской.

К концу I Мировой войны внешний долг – 7,1 млрд. руб. (с учетом военных займов – 13,8 млрд. руб.).

Внешний долг России с 8,8 млрд. руб. в 1913 г. увеличился до 50 млрд. руб. в 1917 г.

Затраты компенсировались ростом налогов, займами, денежной эмиссией. В России началась инфляция:

– к 12.1914 цены на продовольственные товары выросли на 25%, на остальные – на 11%,

– в 1915 г. цены на хлеб выросли на 122%, на промтовары – на 145%.

– за 2/2 1916 г. цены на основные потребтовары выросли в 4-5 раз, бумажные деньги обеспечивались золотом на 15%.

2. Политический кризис:

а) Думский кризис (между Николаем II и IV ГосДумой).

Дума требовала сделать ее законодательной и создать правительство национального доверия.

В ответ император в 3.09.1915 г. отправил Думу на каникулы до 9.02.1916 г., затем 16.02.1916 г. Дума снова ушла на каникулы.

Дума обвинила правительство в глупости и измене, а оно хотело разогнать IV и созвать V Думу из дворян и духовенства.

б) Правительственный кризис (между Николаем II и правительством)

Выразился в частой смене министров. Совмин стали называть «кувырк-коллегией».

За 1915-1916 гг. сменилось 18 министров: 4 предСовмина, 4 военных министра, 6 министров внутренних дел и 4 министра юстиции.

в) Кризис императорской власти (между Николаем II и его окружением).

Царский двор был не доволен неспособностью Николая II вывести страну из кризиса и влиянием на него Г. Распутина.

16 декабря 1916 г. Г. Распутин был убит, началась подготовка дворцового переворота. Царь был в Ставке в Могилеве, фактически не управляя ни страной, ни армией.

3. Социальный кризис, проявившийся в активных выступлениях:

а) рабочих

Бастовало рабочих: в 1915 г. – 560 тысяч, в 1916 г. – 1 миллион 100 тысяч и только в январе-феврале 1917 г. – 400 тысяч.

б) крестьян

В 1915 г. было 180 крестьянских бунтов, а в 1916 г. – 360. Основное требование – перераспределение земли.

в) военных

Долгая изнурительная война вызвала рост антивоенных настроений, массовое дезертирство, неповиновение, расправы над командирами, солдатские бунты и «братание» с неприятелем. Самый популярный лозунг – «Долой войну!».