§ 2. Ліберально-демократичні цінності та принципи демократії

На сьогоднішній день ліберально-демократичний устрій мають кілька десятків держав Концептуальною основою головних цінностей в сучасних демократіях є формула: "Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності і права "Свобода - базова цінність сучасної демократії.

Серед основних прав людини засновник ідеології лібералізму Дж. Локк виділяв права на життя, свободу і приватну власність. Ця тріада прав може мати по щонайменше дві інтерпретації буржуазну і гражданскую5. З буржуазної точки зору права на життя та користування земними благами (на "приватну власність ") є основними цінностями. В громадянській інтерпретації базовою цінністю нового суспільства є свобода.

Свобода як цінність не наказує людині ніякого конкретного поведінки, вона не нав'язує ніякого свідомо певного змісту діяльності, а відкриває для особистості широкі можливості вибору наповнених різним вмістом форм поведінки і діяльності. Саме з цього приводу і на основі визнання цінності свободи в західноєвропейському і північноамериканському товариства було досягнуто згоду, у той час як навколо приватної власності йшла гостра класова боротьба.

Ліберальні права гарантували лише індивідуальну свободу особи і формальна рівність усіх перед законом, але не соціальну рівність. За відсутності такого використання багатьох з прав перетворювалося на фактичну привілей заможних класів. У XX ст. ліберальні чи громадянські, особисті права були доповнені соціально-економічними правами, що обіцяли кожному гідні умови існування. Так склався цілісний комплекс прав людини, визнаних світовим співтовариством сучасним еталоном свободи. [c.245]

Закріплені Організацією Об'єднаних Націй у Загальній Декларації прав людини (1948) права і свободи можна поділити на чотири групи.

В першу групу входять так звані елементарні права і свободи. Сюди відносяться права на життя, свободу та особисту недоторканість (ст. 3), свободу від рабства (ст. 4), заборона катувань чи жорстокого, нелюдського поводження та покарання (ст. 5), рівність усіх людей перед законом і рівний захист закону (ст. +7), ряд прав, що стосуються процедурних гарантій правосуддя (ст. 8-11), право на захист від довільного втручання в особисте і сімейне життя і від посягання на честь і репутацію, недоторканність житла, таємниця листування (ст. 12).

Другу групу складають цивільні права. У Декларації проголошуються: право особистості на визнання її правосуб'єктності (ст. 6), свобода пересування і вибору місця проживання (ст. 13), право на притулок (ст. 14), право на громадянство (ст. 15), право одружуватися і створювати родину (ст. 16), право володіти майном (ст. 17).

В числі політичних прав і свобод Декларація встановлює: свободу думки, совісті і релігії (ст. 18), свободу переконань і вираження їх (ст. 19), свободу мирних зборів і асоціацій (ст. 20), право брати участь в управлінні своєю країною (ст. 21).

І нарешті, ст. 22-28 перераховують економічні, соціальні та культурні права, такі як право на працю та вільний вибір роботи, рівну оплату за рівну працю, право на об'єднання в професійні спілки, право на відпочинок і дозвілля, право на певний життєвий рівень, право на образованіе6.

Інший базовою цінністю сучасної демократії є принцип рівності людей. Рівність людей не означає ідентичності. Як відомо, всі люди поділені на раси, національності, класи, відрізняються прихильністю до різних релігій, проте усі вони одностайні в тому, що вони - люди, що володіють здатністю розумно мислити. Але здатність розумно мислити не породжує здатність розумно діяти. У християнському розумінні - всі люди рівні перед Богом. Його вимоги до всіх людей однакові, але відповідальність людей за свої дії різна.

В американської Декларації незалежності знайшла відображення віра в рівність людей у тому сенсі, що всі вони володіють такими невід'ємними правами, як право на життя, свободу і прагнення до щастя. Таке рівність не означає дар або підношення людині, яку він одержує у зв'язку з фактом народження. [c.246] Воно має розглядатися як сприятлива можливість або навіть вимога. Так, наприклад, фраза про право на прагнення до щастя не означає, що людина не може бути нещасним і що хтось інший (держава, сім'я, друзь??) обов'язково зроблять його щасливим. Вона означає лише, що кожна людина має право прагнути до щастя, і немає непереборних перешкод на цьому шляху. У цьому всі люди рівні. Але щастя неможливо домогтися без індивідуальних зусиль, які у різних людей різні. Звідси виникає нерівність людей.

Демократія визнає відмінність і нерівність у таланти і здібності людей. І вимагає, щоб тим, хто перевершує інших своїми здібностями, були забезпечені всі можливості для їх розвитку (незалежно від расових, релігійних та соціальних розходжень).

Позбавляти людей з видатними здібностями шансу перевершити інших не тільки невірно з моральної точки зору, а й соціально марнотратно.

Однак рівність, що розуміється як рівність можливостей, не може бути магічною формулою для досягнення соціальної справедливості в суспільстві.

Якщо б усі люди мали рівні здібності, народжувалися в однаково благополучних сім'ях і отримували рівну освіту, тільки тоді надання всім рівних можливостей могло б стати найкращим вирішенням проблеми справедливого суспільства.

Багато відмінності не можуть бути усунені за допомогою дії закону, рівного для всіх. Але закони можуть зменшити відмінності в походженні та освіті на самому початку действенним7.

На сторожі прав і свобод стоять правовий закон і громадянське суспільство, які самі по собі представляють найважливіші завоювання, цінності демократії. Правовий закон оформляє державність як демократичної, а громадянське суспільство забезпечує демократичної державності необхідні зв'язки із суспільством. Чим більше розвинене громадянське суспільство, тим більше підстав у демократії. І навпаки: чим менше розвинене громадянське суспільство, тим більше можливостей для встановлення та існування недемократичних режимів.

Принцип плюралізму. Визнаючи свободу базовою цінністю, суспільство має забезпечити їй абсолютну обов'язковість. Звідси бере свій початок релігійний, світоглядний, ідеологічний, політичний, економічний плюралізм західних ліберальних демократій. [c.247] Плюралізм (від лат. pluralis -- множинний) в суспільному житті характеризується різноманітністю форм власності, громадських інтересів, партій і асоціацій, ідейних течій і т.д., а також особливим конкурентним характером взаємовідносин між ними. Однак вільна конкуренція різних політичних сил протікає за певними, прийнятим усіма учасниками "правил гри". Конфлікти, що виникають у ході такого конкурентного суперництва, повинні вирішуватися за загальновизнаними правилами, що включає відмову від насильства при вирішенні конфлікту, терпимість до думку опонентів, пошук консенсусу і готовність до компромісів, повага закону, прав особи, демократичного ладу в цілому.

Концепція плюралізму, вироблена Г. Ласки, Е. Бернштейном, Р. Гільфердінг та ін, виросла з ідей лібералізму. На відміну від класичного лібералізму, де головним суб'єктом суспільного життя виступав окремий вільний індивід, реалізує свої інтереси в конкурентному суперництві з інтересами інших громадян, в плюралістичної теорії таким об'єктом є суспільна група. Плюралістична теорія демократії, яка виступає з позицій суперництва організованих суспільних груп, є подальшим розвитком ліберальної теорії в умовах численного і складно організованого індустріального суспільства. Сьогодні ліберально-демократичні держави називаються іноді плюралістичної демократії. Плюралізм, як множинність, різноманітність і свобода самовираження, зобов'язує до того, що якщо будуть знайдені загальні правила, норми, цінності, що регламентують поведінку людей (які необхідні для забезпечення порядку, стабільності, дисципліни), то вони повинні бути встановлені в результаті вільного згоди.

Поєднуючи владу і свободу, сучасні демократії керуються принципом правління більшості при захисті прав меншості. Люди з різним досвідом і життєвими інтересами, різними політичними цілями повинні мати можливість для вільного вираження своїх потреб і прагнень. Політичні рішення в цих умовах виробляються як результат зіткнень неоднакових інтересів, коли в наявності лише мінімум загальних поглядів. Очевидно, що при різноманітті думок та інтересів неможливо прийняти цілком задовільний для всіх рішення. Тому основою для угоди вимушено береться принцип більшості. Політична влада належить тому колу осіб, за яких у результаті вільних виборів проголосувало більшість населення. [c.248]

Але представники більшості не має права ігнорувати інтереси меншості, забороняти йому відстоювати свої позиції, тому що ніхто не застрахований від помилок. Обов'язок правлячого угруповання, обраної більшістю, - визнати право меншини на політичну опозицію і критику, можливість приходу до влади за підсумками нових виборів своїх опонентів.

Свобода формувати і вираження думки, що гарантує права опозиції, є основоположне вимога демократії. Резюме демократію можна навіть відокремити як влада більшості, поважає права меншості, гцзідім, у сучасному значенні поняття "демократія" має мало спільного з "пануванням народу". Демократія є влада народних зрадників, яка (прямо чи опосередковано) вільно обрана більшістю народу і контролюється ним.