21.Органы надзора и контроля в управлении качеством строительной продукции.

Для проведения работ по контролю качества СМР внутри орга­низации создается система контроля, в которой задействованы и большей или меньшей степени все службы и отделы. Проверка качества проектно-сметной документации осуществляются техничес- ким и сметно-договорным отделами, входной контроль стройма­териалов и конструкций выполняется лабораторией, отделами снабжения и подготовки производства, строительных машин и оборудования — отделом главного механика. Операционный контроль осуществляется под непосредственным руководством и при учас­тии мастеров и прорабов с привлечением других служб (геодези­ческой, лаборатории качества).

При внешнем контроле государственный пожарный надзор вы­полняется органами МВД РФ, которые в процессе строительства и приемки в эксплуатацию проверяют выполнение противопожар­ных норм. Госархстройнадзор РФ осуществляет контрольные фун­кции через свои городские и районные инспекции, предписания ко­торых обязательны для строительных организаций любых форм собственности. Санитарный надзор осуществляется соответствую­щими службами Минздрава РФ, в частности, на объектах железно­дорожного строительства — Департаментом здравоохранения Министерства путей сообщения РФ.

Авторский надзор проектная организация осуществляет (при наличии соответствующего договора между заказчиком и проекти­ровщиком) под руководством главного инженера проекта (ГИПа), проверяя качество выполняемых работ и соответствие фактиче­ского исполнения конструкций проекту.

Технический надзор заказчика — первичная форма контроля качества и приемки строительно-монтажных работ. Для этого в структуре заказчика всегда работали соответствующие подраз­деления.

Организационная структура службы специального надзора включает при необходимости сеть инженеров-резидентов, посто­янно находящихся на объектах и подчиняющихся руководите­лю проекта в центральном офисе. Руководитель проекта несет всю ответственность перед заказчиком. Ему непосредственно подчинены главные инженеры проектов, консультанты по от­дельным техническим вопросам и инженеры-резиденты на объектах. Он организует полный контроль затрат подрядчика в рамках контрактной цены на основе принятых инженерами-резидентами объемов работ, проверку всех предлагаемых подрядчиком технических и контрактных изменений и разработку соответству­ющих рекомендаций заказчику, анализ фактического выполне­ния работ и согласование программы работ на очередной пла­нируемый период.

По окончании строительства руководитель проекта организует проведение обследования объекта и проверку исполнительной доку­ментации, после чего извещает заказчика о готовности объекта. За­казчик назначает комиссию для приемки объекта, в состав которой вместе с представителями всех заинтересованных организаций вклю­чается и руководитель проекта. После подписания акта приемки объекта членами комиссии руководитель проекта выдает подрядчи­ку документ под названием «Сертификат завершения объекта».

Сертификация — система мер по обеспечению высокого каче­ства продукции, ее конкурентоспособности, создание надежного механизма защиты прав потребителя, интеграция отечественной экономики в мировую систему. Сертификация неотделима от стан­дартизации и метрологии.

Объектами сертификационной деятельности в строительство являются: продукция предприятийстроительной индустрии и промышленности строительных материалов, проектная продукция, объекты строительства, работы и услуги в строительстве, строи­тельная продукция, импортируемая в Россию.

Сертификация строительного объекта заключается в выдаче подрядчиком соответствующей гарантии качества. Основные по­казатели качества сооружения, сдаваемого в эксплуатацию, опре­деляются уровнем качества исходных материалов (удостоверяется сертификатами поставщиков), качеством проектной документации (выявляется экспертизой проекта) и ее реализации подрядчиком, т.е. соблюдением нормативных допусков по отклонениям разме­ров конструкций, правильностью выполнения всех технологичес­ких режимов и т.д. Подрядная организация берет на себя обяза­тельства «послепродажного обслуживания» объекта в течение гарантийного срока, зафиксированного в подрядном договоре.

1