|
55. Социально-экономические последствия индустриального рывка в СССР в 1930-е гг.
Изменения в уровне благосостояния населения СССР складывались под влиянием динамики заработной платы, динамики цен и расширения сферы социальных услуг. За годы индустриализации вдвое увеличилась школьная сеть, в пять раз возросла численность врачей, вместимость больниц – в три раза. Это все успех первых советских пятилеток. Заработная плата опережала рост производительности труда, но росла медленнее, чем цены. Потребление в селе сократилось в меньшей степени, чем в городе. В городе в начале индустриализации наблюдалось значительное падение уровня жизни. К факторам понижения жизненного уровня относились безработица в городе и нормирование потребления вследствие дефицита потребительских товаров, голод 1933-34 гг. После 1934 г. общество начинает получать отдачу от вложенных инвестиционных ресурсов. Карточная система отменяется. Сокращается кол-во иждивенцев в семье – женщины пошли на пр-во. СССР стал индустриальной державой, но большинство населения страны жило не лучше, чем в 1928 г. В НЭПе приоритет отдавался отраслям легкой пр-ти перед базовыми отраслями. Ситуация изменилась к концу 30-х годов. Самый высокий уровень среднемесячной заработной платы сложился в науке, затем в искусстве и управлении. Соотношения в оплате труда соответствовали задачам развития общества и рыночным правилам: более сложный труд имеет более высокую денежную оценку. Изменения в структуре занятых, демографических последствиях. Причины демографических изменений: – спутником коллективизации часто оказывалось раскулачивание (более 1млн. кр-их хоз-в) – в результате изъятия хлеба у кр-н в 1932 г., зимой 1932-33 г. разразился голод каннибализм, масштабы смертности позволяют говорить о демографической катастрофе, аграрное население уменьшилось на 13 млн. чел. Индустриализация требовала рабочих рук. Принудительные методы проведения коллективизации, ухудшение экономического положения в деревне явились механизмом первичного накопления капитала, т.е. механизмом обеспечения растущих городов рабочей силой. Наиболее сократилась численность сельского населения, но оно по-прежнему составляло основную часть работников. Индустриальный сектор значительно прирастил долю занятых, но не стал доминирующим среди несельскохозяйственных отраслей, хотя и сравнялся с ними по доле работников можно говорить о заметном влиянии индустриализации на структуру занятых.
|
55. Социально-экономические последствия индустриального рывка в СССР в 1930-е гг.
Изменения в уровне благосостояния населения СССР складывались под влиянием динамики заработной платы, динамики цен и расширения сферы социальных услуг. За годы индустриализации вдвое увеличилась школьная сеть, в пять раз возросла численность врачей, вместимость больниц – в три раза. Это все успех первых советских пятилеток. Заработная плата опережала рост производительности труда, но росла медленнее, чем цены. Потребление в селе сократилось в меньшей степени, чем в городе. В городе в начале индустриализации наблюдалось значительное падение уровня жизни. К факторам понижения жизненного уровня относились безработица в городе и нормирование потребления вследствие дефицита потребительских товаров, голод 1933-34 гг. После 1934 г. общество начинает получать отдачу от вложенных инвестиционных ресурсов. Карточная система отменяется. Сокращается кол-во иждивенцев в семье – женщины пошли на пр-во. СССР стал индустриальной державой, но большинство населения страны жило не лучше, чем в 1928 г. В НЭПе приоритет отдавался отраслям легкой пр-ти перед базовыми отраслями. Ситуация изменилась к концу 30-х годов. Самый высокий уровень среднемесячной заработной платы сложился в науке, затем в искусстве и управлении. Соотношения в оплате труда соответствовали задачам развития общества и рыночным правилам: более сложный труд имеет более высокую денежную оценку. Изменения в структуре занятых, демографических последствиях. Причины демографических изменений: – спутником коллективизации часто оказывалось раскулачивание (более 1млн. кр-их хоз-в) – в результате изъятия хлеба у кр-н в 1932 г., зимой 1932-33 г. разразился голод каннибализм, масштабы смертности позволяют говорить о демографической катастрофе, аграрное население уменьшилось на 13 млн. чел. Индустриализация требовала рабочих рук. Принудительные методы проведения коллективизации, ухудшение экономического положения в деревне явились механизмом первичного накопления капитала, т.е. механизмом обеспечения растущих городов рабочей силой. Наиболее сократилась численность сельского населения, но оно по-прежнему составляло основную часть работников. Индустриальный сектор значительно прирастил долю занятых, но не стал доминирующим среди несельскохозяйственных отраслей, хотя и сравнялся с ними по доле работников можно говорить о заметном влиянии индустриализации на структуру занятых.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
56. Сравнительная характеристика хозяйственного механизма НЭПа и 30х гг. Хозяйственный механизм — способы, методы реализации эк-ких законов в эк-кой деят-ти людей посредством создания и функционирования общест-ных институтов. Институциональное пространство — вся совокупность общесетв-ных институтов, опред-ющих течение эк-кой жизни.
Хоз-ный механизм НЭПа вступал в противоречие с задачами индустр-ции страны. Преодоление этого институц-ного противостояния было найдено на пути отмены рынка как источника неопред-ти и расширения сферы влияния Госплана. Рост влияния Госплана как регул-ющего органа сопровождался не только ограничением НКФ и Госбанка, но и ростом вмеш-ва полит+кого руков-ва в деят-ть Госплана. В задачи хоз-ного механизма 30-х годов входило создание системы, методов управления, соотв-ющих институтов для организации бестоварного хоз-ва. Особ-сть хоз-ного механизма определялась встроенностью полит-кого руководства в организацию, управление и методы осуществления хоз-ной жизни, значительной ролью репрессивного аппарата. Командно-полит-кий механизм был основой тоталитарного режима, но уязвим в долгосрочном плане. |
56. Сравнительная характеристика хозяйственного механизма НЭПа и 30х гг. Хозяйственный механизм — способы, методы реализации эк-ких законов в эк-кой деят-ти людей посредством создания и функционирования общест-ных институтов. Институциональное пространство — вся совокупность общесетв-ных институтов, опред-ющих течение эк-кой жизни.
Хоз-ный механизм НЭПа вступал в противоречие с задачами индустр-ции страны. Преодоление этого институц-ного противостояния было найдено на пути отмены рынка как источника неопред-ти и расширения сферы влияния Госплана. Рост влияния Госплана как регул-ющего органа сопровождался не только ограничением НКФ и Госбанка, но и ростом вмеш-ва полит+кого руков-ва в деят-ть Госплана. В задачи хоз-ного механизма 30-х годов входило создание системы, методов управления, соотв-ющих институтов для организации бестоварного хоз-ва. Особ-сть хоз-ного механизма определялась встроенностью полит-кого руководства в организацию, управление и методы осуществления хоз-ной жизни, значительной ролью репрессивного аппарата. Командно-полит-кий механизм был основой тоталитарного режима, но уязвим в долгосрочном плане. |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
58. Экономическая реформа 1965-1969 гг. в СССР. Предреформенный период – с одной стороны – активная деятельность политического руководства направленная на повышение эффективности хозяйства, с другой – происходит снижение темпов экономического развития, ухудшение показателей эффективности использования ресурсов. Начало и проведение реформ связано с именем Косыгина, которму, будучи Председателем Совета Министров СССР, удалось убедить руководство страны в необходимости радикального изменения хоз механизма. Цель реформы – Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий и включение в структуру хоз. механизма экономических методов управления и связанных с ними стимулов к осту эффективности использования факторов производства. Пленум ЦК КПСС (1965) – «Признать целесообразным устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, сократить число плановых показателей, утверждаемых предприятиями сверху, наделить их необходимыми средствами для развития и совершенствования производства, улучшить использование таких важнейших экономических рычагов, как прибыль, премия, цена, кредит».
Основные преобразования реформы – Изменение системы планирования 1.Ориентация плановой деятельности на конечные результаты. 2. Нацеленность на изучение и удовлетворение общественных потребностей 3. Усиление социального аспекта плана 4. Использование новых подходов, связанных с использованием прибыли и рентабельности, платности ресурсов, кредитных отношений. 5. Возрастание роли перспективных планов. – Рост самостоятельности предприятий – Усиление экономического стимулирования – Изменение орг. Структуры управления.
|
58. Экономическая реформа 1965-1969 гг. в СССР. Предреформенный период – с одной стороны – активная деятельность политического руководства направленная на повышение эффективности хозяйства, с другой – происходит снижение темпов экономического развития, ухудшение показателей эффективности использования ресурсов. Начало и проведение реформ связано с именем Косыгина, которму, будучи Председателем Совета Министров СССР, удалось убедить руководство страны в необходимости радикального изменения хоз механизма. Цель реформы – Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий и включение в структуру хоз. механизма экономических методов управления и связанных с ними стимулов к осту эффективности использования факторов производства. Пленум ЦК КПСС (1965) – «Признать целесообразным устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, сократить число плановых показателей, утверждаемых предприятиями сверху, наделить их необходимыми средствами для развития и совершенствования производства, улучшить использование таких важнейших экономических рычагов, как прибыль, премия, цена, кредит».
Основные преобразования реформы – Изменение системы планирования 1.Ориентация плановой деятельности на конечные результаты. 2. Нацеленность на изучение и удовлетворение общественных потребностей 3. Усиление социального аспекта плана 4. Использование новых подходов, связанных с использованием прибыли и рентабельности, платности ресурсов, кредитных отношений. 5. Возрастание роли перспективных планов. – Рост самостоятельности предприятий – Усиление экономического стимулирования – Изменение орг. Структуры управления.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Новые требования, которые предъявляла индустриальная жизнь: дисциплины и точности выполнения работы, технологических операций. Но кр-нин привык соизмерять свой ритм и последовательность труда с природой, а не с машиной важнейшие социально– психологические проблемы индустриализации: рутинная, неторопливая патриархальность столкнулась с организацией и ритмом машин. Масштабы и идеологические основания репрессивного аппарата делают его составной частью индустриальных изменений в СССР в 30-е годы. Инициатива и энтузиазм, освобожденные революцией, но не подкрепленные культурой машинного пр-ва, порождали левацкие забегания вперед, безответственность и бесхозяйственность сверху донизу, а от такой ситуации до репрессивного аппарата один шаг. Значительная часть населения страны по разным причинам радикально изменила уклад своей жизни. А возникновение новых правил и традиций – длительный и мучительный процесс. Индустриализация требовала не просто много свободной рабочей силы. Требовались хорошие исполнители пятилетних планов. Хозяйские функции выполнял чиновный аппарат: партийный и советский. Но критерии принятия решений аппаратом не всегда были экономическими, удаленность от пр-ва «отлучала» и от ответственности за принятые решения. Переходность к новому социальному статусу облегчила усвоение новыми пролетариями принципов и доктрин, сделавшими возможным укрепление режима личной власти. Выводы: 1. Грандиозные индустриальные преобразования меняли пейзаж страны, структуру отраслей, структуру занятых. Структура совокупного работника тоже менялась, но она оказалась деформирована акцентом на исполнительские функции, в то время как хозяйские ф-ии созидательной деятельности в пр-ве оказались ослабленными. 2. Особая сложность рассматриваемого периода состоит в том, что патриархальное субъектное начало подчинило, одержало верх над нарождающейся созидательной деятельностью. А способом своеобразного преодоления патриархально синкретизма стал репрессивный аппарат и идеологические доктрины.
|
Новые требования, которые предъявляла индустриальная жизнь: дисциплины и точности выполнения работы, технологических операций. Но кр-нин привык соизмерять свой ритм и последовательность труда с природой, а не с машиной важнейшие социально– психологические проблемы индустриализации: рутинная, неторопливая патриархальность столкнулась с организацией и ритмом машин. Масштабы и идеологические основания репрессивного аппарата делают его составной частью индустриальных изменений в СССР в 30-е годы. Инициатива и энтузиазм, освобожденные революцией, но не подкрепленные культурой машинного пр-ва, порождали левацкие забегания вперед, безответственность и бесхозяйственность сверху донизу, а от такой ситуации до репрессивного аппарата один шаг. Значительная часть населения страны по разным причинам радикально изменила уклад своей жизни. А возникновение новых правил и традиций – длительный и мучительный процесс. Индустриализация требовала не просто много свободной рабочей силы. Требовались хорошие исполнители пятилетних планов. Хозяйские функции выполнял чиновный аппарат: партийный и советский. Но критерии принятия решений аппаратом не всегда были экономическими, удаленность от пр-ва «отлучала» и от ответственности за принятые решения. Переходность к новому социальному статусу облегчила усвоение новыми пролетариями принципов и доктрин, сделавшими возможным укрепление режима личной власти. Выводы: 1. Грандиозные индустриальные преобразования меняли пейзаж страны, структуру отраслей, структуру занятых. Структура совокупного работника тоже менялась, но она оказалась деформирована акцентом на исполнительские функции, в то время как хозяйские ф-ии созидательной деятельности в пр-ве оказались ослабленными. 2. Особая сложность рассматриваемого периода состоит в том, что патриархальное субъектное начало подчинило, одержало верх над нарождающейся созидательной деятельностью. А способом своеобразного преодоления патриархально синкретизма стал репрессивный аппарат и идеологические доктрины.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
57. Постепенная либерализация экономической жизни в СССР в послевоенные годы: реформа организационной структуры управления промышленностью и строительством 1957 года. В первые послевоенные годы хоз. механизм не испытал каких либо изменений; Постепенный разгон реформ начинается только после смерти Сталина, со временем становится все более масштабным, затрагивающим больше секторов экономики, т.к. имело место радикализация идеи экономической реформы. Наблюдающаяся в реформах тенденция к либерализации экономической жизни формировала условия для появления фактических отношений частной собственности, хотя официально об этом не было сказано. Речь о необходимости реформы управления промышленностью и строительством шла еще накануне войны. Тогда были поставлены вопросы – предоставления большей самостоятельности предприятиям, устранения мелочной опеки со стороны центра. Накануне реформы основным вопросом было ускорение НТП. Причиной медленных темпов перевооружения виделась в слабом контроле предприятий министерствами. На 7ой сессии Верховного Совета (1957) Хрущев выступил с критикой бюрократизации производства в ущерб государственным интересам. Центр не мог адекватно контролировать 200 тысяч и 100 тысяч строек. Предприятия, подчинялись разным Министерствам, каждое из которых проводило свою политику использования ресурсов и характера развития. Цель реформы – преодоление ведомственности и бюрократизации управления промышленностью и строительством Задачи
Положительные черты реформы
|
57. Постепенная либерализация экономической жизни в СССР в послевоенные годы: реформа организационной структуры управления промышленностью и строительством 1957 года. В первые послевоенные годы хоз. механизм не испытал каких либо изменений; Постепенный разгон реформ начинается только после смерти Сталина, со временем становится все более масштабным, затрагивающим больше секторов экономики, т.к. имело место радикализация идеи экономической реформы. Наблюдающаяся в реформах тенденция к либерализации экономической жизни формировала условия для появления фактических отношений частной собственности, хотя официально об этом не было сказано. Речь о необходимости реформы управления промышленностью и строительством шла еще накануне войны. Тогда были поставлены вопросы – предоставления большей самостоятельности предприятиям, устранения мелочной опеки со стороны центра. Накануне реформы основным вопросом было ускорение НТП. Причиной медленных темпов перевооружения виделась в слабом контроле предприятий министерствами. На 7ой сессии Верховного Совета (1957) Хрущев выступил с критикой бюрократизации производства в ущерб государственным интересам. Центр не мог адекватно контролировать 200 тысяч и 100 тысяч строек. Предприятия, подчинялись разным Министерствам, каждое из которых проводило свою политику использования ресурсов и характера развития. Цель реформы – преодоление ведомственности и бюрократизации управления промышленностью и строительством Задачи
Положительные черты реформы
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
60. Формирование модели индустриального развития в СССР в послевоенный период: цели, ресурсы, режим функционирования. Цели (противоречивы) – удовлетворение насущных потребностей населения, поддержания статуса сверхдержавы и освоение экономического пространства Восточной Европы. Модель индустриального развития (МИР) – невосприимчива к применению технологических инноваций Избыточная потребность в топливно-сырьевых ресурсах, экономика выходит на ресурсные ограничения. Ресурсы – хорошо развитая топливно-сырьевая база и избыточная дешевая рабочая сила. Слабый прогресс, а затем и нарастание отставания инвестиционного комплекса в распространении технологий создали следующий режим функционирования МИР
Сочетание избыточной потребности в первичных ресурсах с нарастанием дефицита инвестиционных ресурсов, прежде всего в гражданском секторе экономики.
61. История кризиса послевоенной модели индустриального развития в СССР: характеристики скрытого этапа (1975– начала 1980х годов) и открытого этапа кризиса (1985 – конец 1980-х годов). Система индустриального развития устраивала общество до середины 70-х. Индустриальная экономика развивается циклически. Основа цикла – обновление производственного капитала, которое было проигнорировано руководством СССР, т.к. цикличность советской экономики не признавалась. Жизнеспособность МИР СССР искусственно поддерживалась потоком нефтедолларов. Экономика распалась на 3 сегмента.
Сформировавшиеся на основе МИР структура экономики, начиная примерно с середины 80-х годов, не в состоянии была воспроизводиться. Это – признак близкого распада. Возникло технологическое неравновесие между секторами экономики, снижение темпов экономического развития было компенсировано ввозом импортных технологий, за нефтедоллары. Внутренние и внешние ресурсы и резервы использовались и для конкуренции с Западом, и для удовлетворения нужд населения. Таким образом, на энергосырьевой сектор ложится нагрузка технологического обмена с мировой экономикой. Экономика становится зависимой от внешних процессов. После 85 го кризис принял открытые формы. Инвестиционный комплекс не справлялся с поддержанием работы производственного аппарата страны, т.е. объем замещения износившегося оборудования не способствовал реальным потребностям в этом. Цель экономики в рамках возникающей модели становится поддержание экономики в целом и ее производственного аппарата в частности, при сохранении статуса сверхдержавы. Возрастает дефицит госбюджета. Однако текущая модель развития ограничена в источниках роста, а потому не может даже поддерживать сложившийся уровень экономического роста. Топливно энергетический комплекс не позволяет наращивать экспорт нефти и поддерживать энергоемкое производство одновременно.
|
60. Формирование модели индустриального развития в СССР в послевоенный период: цели, ресурсы, режим функционирования. Цели (противоречивы) – удовлетворение насущных потребностей населения, поддержания статуса сверхдержавы и освоение экономического пространства Восточной Европы. Модель индустриального развития (МИР) – невосприимчива к применению технологических инноваций Избыточная потребность в топливно-сырьевых ресурсах, экономика выходит на ресурсные ограничения. Ресурсы – хорошо развитая топливно-сырьевая база и избыточная дешевая рабочая сила. Слабый прогресс, а затем и нарастание отставания инвестиционного комплекса в распространении технологий создали следующий режим функционирования МИР
Сочетание избыточной потребности в первичных ресурсах с нарастанием дефицита инвестиционных ресурсов, прежде всего в гражданском секторе экономики.
61. История кризиса послевоенной модели индустриального развития в СССР: характеристики скрытого этапа (1975– начала 1980х годов) и открытого этапа кризиса (1985 – конец 1980-х годов). Система индустриального развития устраивала общество до середины 70-х. Индустриальная экономика развивается циклически. Основа цикла – обновление производственного капитала, которое было проигнорировано руководством СССР, т.к. цикличность советской экономики не признавалась. Жизнеспособность МИР СССР искусственно поддерживалась потоком нефтедолларов. Экономика распалась на 3 сегмента.
Сформировавшиеся на основе МИР структура экономики, начиная примерно с середины 80-х годов, не в состоянии была воспроизводиться. Это – признак близкого распада. Возникло технологическое неравновесие между секторами экономики, снижение темпов экономического развития было компенсировано ввозом импортных технологий, за нефтедоллары. Внутренние и внешние ресурсы и резервы использовались и для конкуренции с Западом, и для удовлетворения нужд населения. Таким образом, на энергосырьевой сектор ложится нагрузка технологического обмена с мировой экономикой. Экономика становится зависимой от внешних процессов. После 85 го кризис принял открытые формы. Инвестиционный комплекс не справлялся с поддержанием работы производственного аппарата страны, т.е. объем замещения износившегося оборудования не способствовал реальным потребностям в этом. Цель экономики в рамках возникающей модели становится поддержание экономики в целом и ее производственного аппарата в частности, при сохранении статуса сверхдержавы. Возрастает дефицит госбюджета. Однако текущая модель развития ограничена в источниках роста, а потому не может даже поддерживать сложившийся уровень экономического роста. Топливно энергетический комплекс не позволяет наращивать экспорт нефти и поддерживать энергоемкое производство одновременно.
|