Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Khrestomatia_po_IGPZS-Novoe_i_noveysh_vremya

.pdf
Скачиваний:
49
Добавлен:
05.06.2015
Размер:
2.38 Mб
Скачать

законодательные акты. М., 1993 г.

Подраздел Б Конгресс

Постоянные правила Сената Соединенных Штатов (в редакции 1979 г.)

Правило I

Назначение сенатора на пост председательствующего

1. На время отсутствия Вице-президента Сенат избирает Председателя pro tempore, который занимает данный пост и исполняет обязанности, связанные с ним, в течение срока, определяемого волей Сената, и до момента избрания на этот пост другого лица либо до истечения срока полномочий в качестве сенатора.

Правило III Присяга

Присяга, приносимая сенатором в соответствии с требованиями Конституции и закона "Я, торжественно клянусь (или заявляю), что

буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех ее врагов, внешних и внутренних; что буду истинно верен и предан ей; что принимаю это обязательство свободно, без каких-либо потаенных оговорок и мыслей уклониться от его выполнения и что я буду достойно и добросовестно исполнять обязанности по должно"и, к которой я приступаю. Да поможет мне в этом Бог".

Правило IX Послания

1.Послания Президента Соединенных Штатов или Палаты представителей Сенату могут быть приняты к рассмотрению на любой стадии заседаний Сената.

Правило XIV

Законопроекты, совместные резолюции

2.Каждый законопроект и совместная резолюция до принятия решений по ним должны пройти три чтения, и эти чтения по требованию хотя бы одного сенатора должны быть проведены в течение различных трех законодательных дней.

Правило XXIV Формирование комитетов

1.Формирование постоянных комитетов или заполнение вакансий в их составе производится, если только иное не установлено решением Сената, посредством принятия резолюции о назначении председателя и других членов каждого из комитетов. По требованию хотя бы одного сенатора голосование по кандидатуре председателя и кандидатурам остальных членов какого-либо комитета проводится раз-

дельно...

Правило XXV Постоянные комитеты

1. Нижеперечисленные комитеты формируются с начала работы каждого созыва Конгресса, функционируют до избрания нового состава комитетов и обладают правом вносить законопроекты ли иным образом докладывать о своей позиции Сенату по вопросам своей компетенции.

(a)(1) Комитет по вопросам сельского хозяйства, продовольствия и лесных ресурсов.

(b)Комитет по ассигнованиям.

(c)(1) Комитет по вооруженных силам.

(d)(1) Комитет по банкам, жилищному строительству и городскому развитию.

(e)(1) Комитет по бюджету.

(f)(1) Комитет по торговле, науке и транспорту.

(g)(1) Комитет по энергетике и природным ресурсам

(h) (1) Комитет по вопросам окружающей среды и общественно необходимых работ.

(i)Комитет по финансам.

(j)(1) Комитет по внешним сношениям.

(k)(1) Комитет по правительственным делам.

(1)Комитет по вопросам судоустройства.

(т)(1) Комитет по труду и людским ресурсам. (п) (1) Комитет правил и администрации.

(о) (1) Комитет по малому бизнесу (р) (1) Комитет по делам ветеранов.

Правило XXXV Подарки

1.(а) Ни один сенатор, должностное лицо либо служащий Сената, его супруга либо супруг или лицо, находящееся на его попечении, не должны осознанно принимать как непосредственно, так и косвенно какой-либо подарок или по-

дарки, стоимость которых в общей сумме превышает 100 долларов в календарном году от какого-либо лица, организации или корпорации, непосредственно заинтересованных в законодательных актах, принимаемых Конгрессом, либо от какого-либо иностранного лица, кроме тех случаев, когда в неординарном случае разрешение на то специально будет дано Комитетом по этике.

Правило XXXVII

Недопустимость злоупотреблений по должности

4. Ни один сенатор, должностное лицо либо служащий не должны умышленно использовать свое служебное положение, оказывая содействие либо поддержку в разработке и принятии законодательства, если основной целью при этом будут исключительно финансовое благополучие, благополучие их семей либо финансовое благополучие ограниченного

круга лиц или предприятий, к которым принадлежат они, их семья либо контролируемые ими либо членами их семей предприятия.

Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993 г.

Закон о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом

1985 г.

Разд. 300. График утверждения бюджета Конгрессом

вкаждом финансовом году устанавливается

вследующем виде:

На указанную дату или ранее

Первый понедельник после 3 января

15 февраля

25 февраля

1 апреля

15 апреля

15 мая

10 июня

15 июня

30 июня

Исполнение

Президент представляет проект бюджета

Бюджетное управление конгресса представляет доклад бюджетным комитетам палат

Постоянные комитеты представляют свои заключения и оценки бюджетным комитетам палат

Бюджетный комитет Сената представляет доклад о совпадающей резолюции по бюджету

Конгресс принимает совпадающую резолюцию по бюджету

Палата представителей приступает к обсуждению законопроекта об ассигнованиях на следующий финансовый год

Комитет палаты представителей по ассигнованиям представляет доклад по последнему законопроекту об ассигнованиях на следующий финансовый год

Конгресс завершает работу по согласованию текстов законопроектов, представленных палатами

Палата представителей завершает утверждение законопроекта об ассигнованиях на следующий финансовый год

1 октября

Начало финансового года

Разд.301.(а)Содержание совпадающей резолюции по бюджету. К 15 апреля или ранее каждого календарного года Конгресс завершает утверждение совпадающей резолюции по бюджету на следующий финансовый год, начинающийся с 1 октября текущего календарного года. Совпадающая резолюция устанавливает соответствующие показатели на финансовый год, начинающийся с 1 октября текущего года, планируемые показатели по каждому из двух последующих финансовых лет и содержит следующие вопросы:

(1) общие сумму расходов из бюджета, новых бюджетных

ассигнований, выплат по долговым обязательствам и первоочердных выплат по гарантированным займам;

(2)общая сумма бюджетных поступлений и возможное увеличение или уменьшение бюджетных поступлений, планируемое в соответствии с законопроектами и резолюциями, представленными соответствующими комитетами палат;

(3)остаток или дефицит бюджета; (4) расходы из бюджета, новые бюджетные ассигнования, вы-

платы по долговым обязательствам, первоочередные выплаты по гарантированным займам, классифицированные по соответствующим категориям и установленные в пределах общих сумм ассигнования, предусмотренные в соответствии с требованиями пункта (1); (5) государственный долг.

Соединенные Штаты Америки:

Конституция и законодательные акты. М., 1993 г.

Подраздел В Судебная власть

Свод законов США титул 28

Часть V. Процесс

Глава 121. Присяжные, суд присяжных

1861. Заявление о политике

Соединенные Штаты заявляют, что в федеральных судах все стороны в процессе имеют право на рассмотрение дел с участием присяжных, образованных в составах большого и малого жюри посредством отбора из числа беспристрастных представителей всех слоев общества того района или административной единицы, где заседает суд. Кроме того, Соединенные Штаты заявляют, что граждане будут иметь возможность исполнять функции присяжных в составах большого и малого жюри в районных судах Соединенных Штатов и обязаны их исполнять в случае вызова с данной целью.

1862. О запрещении дискриминации

Ни один гражданин не может быть отстранен от выполнения им функций присяжного в районных судах Соединенных Штатов или в Международном торговом суде по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания, пола, национальной принадлежности или имущественного положения.

Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993 г.

АНГЛИЯ

Раздел I

Законодательство об избирательных правах и чрезвычайных полномочиях

правительства

Акт о народном представительстве

1918 г.

Часть 1 Право голоса

Статья 1. (1). Мужчина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах

впарламент (за исключением университетского округа), если он достиг совершеннолетия, не ограничен в правах и (а) имеет требуемую оседлость; или (б) имеет требуемое помещение для деловых занятий.

(2). Имеет требуемую оседлость или деловые помещения в округе мужчина, который (а) проживает в последний день квалификационного пе-

риода на территории округа или занимает там помещение для деловых занятий; и (б) проживал в округе весь квалификационный период

или занимал там помещение для деловых занятий. (в) Выражение "помещение для деловых занятий"

означает землю или помещение, за которое платят не менее 10 фунтов стерлингов в год, занимаемое регистрируемым лицом в целях деловых или профессиональных.

Статья 2. Мужчина будет иметь право зарегистрироваться

вкачестве избирателя при выборах в парламент от университетского округа, если он достиг совершеннолетия, не ограничен в правах и получил степень (за исключением почетной) в университете, составляющем избирательный округ или часть такового.

Статья 4. (1). Женщина будет иметь право зарегистрироваться в качестве избирателя при выборах в парламент, если она (а) достигла 30 лет; и (б) не ограничена в правах, и

(в)занимает в округе землю или помещение для деловых занятий, приносящее не менее 5 фунтов стерлингов дохо-

да, или жилой дом или состоит в браке с лицом, которое может быть зарегистрировано на этом основании (занимает дом или помещение для деловых занятий).

Статья 6. Квалификационный период будет шестимесячным периодом, заканчивающимся или 15 января, или 15 июля.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.

М., 1973.

Акт о народном представительстве

1928 г.

Статья 8. 1)Всякое лицо, внесенное в списки как парламентский избиратель какого-либо избирательного округа, пока оно таким образом внесено в списки (женщина,

не взирая на ее пол или брак), имеет право голосовать на выборах члена парламента, представляющего в парла-

менте данный избирательный округ; однако оно не должно голосовать на всеобщих выборах по иному избирательному округу кроме того, в котором оно внесено в списки в силу квалификации по месту жительства, или больше чем по одному избирательному участку, если оно не внесено в список в силу каких-либо других квалификаций.

Конституции и законодательные акты буржуазных государств

XVII-XIX вв. М., 1957.

Акт о народном представительстве

1948 г.

Часть I

Право голоса при выборах в парламент

Статья 1.(1) Для выборов в парламент будут созданы в графствах и местечках избирательные округа, в каждом из которых избирают одного члена парламента..., иных избирательных округов не будет.

(2). Право голоса при выборах в парламент получат лица, которые проживают в округе при наступлении квалифицирующей даты, достигли совершеннолетия, являются британскими подданными.

Предусматривается, что лицо не может получить право голоса в избирательном округе, пока оно не будет зарегистрировано там в списке парламентских избирателей и никто не может голосовать более чем в одном округе.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.

Акт о народном представительстве

1969 г.

1. (1) Для реализации целей Акта о народном представительстве лицо будет рассматриваться достигшим требуемого для участия в выборах возраста, если ему исполнилось 18 или более лет; а также, поскольку не установлено иное, лицо, достигшее 18 лет после даты составления списка избирателей для выборов в Парламент или органы местного самоуправления, будет иметь право участвовать в выборах как избиратель, если оно достигло требуемого возраста ко дню выборов.

(2) Если не установлено иное, лицо будет считаться имеющим право быть внесенным в список избирателей для выборов в Парламент или для выборов в органы самоуправления, если оно достигнет требуемого возраста до истечения 12 месяцев, следующих за днем, к которому список должен быть опубликован; но, если оно не достигнет установленного возраста на первый день этих двенадцати месяцев, -

a) его внесение в список будет сделано в день, в ко-

торый оно достигнет этого возраста, и

b) до дня, дающего право внесения в избирательный список, оно не будет рассматриваться избирателем, кроме выборов, голосование на которых будет проводиться в этот или более поздний день.

(3)Поскольку не установлено иное, лицо будет признано способным голосовать по доверенности на парламентских выборах или на выборах в органы местного самоуправления, для которых оно считается достигшим требуемого возраста после даты составления списка.-

(4)Лицу, рассматриваемому правилами парламентских выборов или выборов в органы местного самоуправления как незрячее, должно быть оказано содействие в голосовании, если это лицо подпадет под соответствующие условия в указанных правилах и достигло требуемого возраста.

(5)Для целей Акта о народном представительстве лицо будет считаться, в соответствии с законами Северной Ирландии, а также с законами других частей Соединенного Королевства, достигшим требуемого возраста не ранее начала соответствующего года со дня рождения.

Конституции буржуазных государств. М., 1982.

Закон о чрезвычайных полномочиях

1920 г.

1.(1).В любое время, когда Его Величество сочтет, что какое-либо лицо или группа лиц предприняли действия или непосредственно угрожают действиями, которые по своему характеру и масштабу, как это будет определено,

будут мешать снабжению и распределению продовольствия, воды, топлива или освещения или нарушать работу транспорта, чтобы лишить общество или его значительную часть предметов первой необходимости, Его Величество может издать указ (называемый впредь указом о чрезвычайном положении) о наличии чрезвычайного положения.

Такого рода указ будет действительным в течение не более месяца, без ущерба для издания нового указа по окончании или истечения этого периода.

2. (1). В случаях издания королевского указа о введении чрезвычайного положения и во все время его действия будет считаться законным для Его Величества в Совете путем издания указа делать распоряжения для обеспечения общества предметами первой необходимости, и этими распоряжениями одному из министров или иному государственному ведомству или любым другим лицам, находящимся на службе Его Величества или действующим от имени Его Величества, могут быть переданы такие полномочия и обязанности, которые Его Величество сочтет необходимыми для сохранения мира, для обеспечения и регулирования снабжения и распределения продовольствия, воды, топлива, освещения и других предметов первой необ-

ходимости, для поддержания работы транспорта и для любых других целей, необходимых для поддержания общественной безопасности и нормальной жизни общества, и чтобы действия, предпринятые на основании таких полномочий, были эффективными, его величество по своему у смотрению может распорядиться, чтобы такого рода полномочия и обязанности были присущи указанным выше властям.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.

Редакция 1964 г.ст. 1 и 2 Закона "О чрезвычайных полномочиях" 1920 г.

Статья 1. (1) Если Ее Величество придет к заключению, что произошли или должны произойти события особого характера, Ее Величество может издать прокламацию о том, что в государстве существует чрезвычайное положение. Эти события являются такими, которые в своей совокупности касаются обеспечения и распределения продуктов, воды, топлива или освещения, или средств перевозки и которые должны лишить общество или значительную его часть предметов первой необходимости для жизни.

Срок действия этой прокламации не может быть более месяца. Продление срока возможно посредством новой декларации в конце этого срока.

Если прокламация об объявлении чрезвычайного положения издана, она должна быть согласована с парламентом (ст. 1 Закона 1920 г.). Если в это время окажется, что отсрочка или перерыв в работе парламента будет продолжаться более пяти дней, должна быть издана прокламация о собрании парламента в течение пяти дней, и Парламент должен собраться и заседать в день, указанный в прокламации (ст. 1 (2) Закона 1920 г.).

В течение срока действия прокламации, Корона имеет право приказом в Совете издать распоряжение об обеспечении общества необходимыми условиями для жизни (ст. 2

(1) Закона 1920 г.). Подобные распоряжения должны быть представлены парламенту как можно скорее и не будут оставаться в силе по прошествии 7 дней с момента их издания, если парламент резолюцией обеих палат не продлит их действие (ст. 2 (2) Закона 1920 г.). Парламент указанными резолюциями может внести дополнения или изменения в эти распоряжения(ст. 2 (4)).

Halsbury's Laws of England. Vol. 8. London, 1976.

Акт о возбуждении недовольства

18 ноября 1934 г.

1. Если какое-либо лицо злостно и обдуманно подстре-

кает любого служащего сил Его Величества к уклонению от исполнения своего долга оно будет виновно

всовершении преступления.

2. (1). Если какое-то лицо с намерением совершить

или содействовать совершению преступления, предусмотренного ст. 1 этого Акта, хранит или держит под контролем любой документ такого содержания, что распространение копий его среди служащих сил Его Величества будет составлять такое преступление, оно будет виновно в преступлении, предусмотренном настоящим актом.

г) Если судье высшего суда сообщено под присягой, что имеется основание подозревать, что совершено преступление, предусмотренное настоящим актом, и что доказательства совершения такового могут быть найдены в помещении или месте, указанном в сообщении, он может по просьбе офицера полиции выдать приказ об обыске, предоставляющий такому офицеру право войти в указанное помещение или место, если потребуется с применением силы, и обыскать это помещение или место и любое лицо, найденное там.

3. (1). Лицо, виновное в преступлении, предусмотренном настоящим актом, может быть приговорено судом присяжных к тюремному заключению на срок не свыше двух лет или к штрафу, не превышающем 200 фунтов, или к тюремному заключению и штрафу вместе.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.

*Речь идет о вооруженных силах.

Акт о поддержании публичного порядка 18 декабря 1936 г.

(с последующими изменениями по Закону 1986 г.)

1.Любое лицо, которое в общественном месте или на общественном собрании носит форму, подчеркивающую его связь с какой-либо политической организацией или преследование им какой-либо политической цели, виновно в преступлении...

2. (1) Если члены или сторонники какой-либо организации а) организуют, тренируются или снаряжаются с тем, чтобы быть использованными для узурпации функций полиции или

вооруженных сил короны; б) организуются и тренируются или организуются и

снаряжаются с целью использования их... для насильственного достижения политической цели тогда любое лицо, участвующее в управлении такой ор-

ганизации, или организующее или вербующее членов или сторонников ее, виновно в преступлении 3. (2) Начальник полиции может обратиться к

городскому совету с просьбой издать приказ, запрещающий на период, не превышающий трех месяцев,

проведение всех публичных процессий в городе или части его.

(3) Начальник полиции Сити или начальник полиции столичного района может с согласия Государственного секретаря издать приказ, запрещающий на срок до трех месяцев все публичные процессии.

4. (1) Любое лицо, которое, присутствуя на публичном митинге или участвуя в публичной процессии, имеет с собой оружие, будет виновно в преступлении.

7. (1). Любое лицо, которое совершит преступление, предусмотренное ст. 2 настоящего акта,может быть приговорено судом присяжных к тюремному заключению сроком не свыше двух лет или к штрафу, не превышающему

500фунтов.

(2)Лицо, виновное в любом другом преступлении, предусмотренном настоящим актом,может быть приговорено к тюремному заключению на срок не свыше трех месяцев или к штрафу, не превышающему 500 фунтов.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.

М; 1973.

Законом 1986 г. "О публичном порядке" cm. 3, 4 Закона 1936 г. были отменены и введены следующие статьи.

Статья 12. Если старший полицейский чиновник, рассматривая вопрос о времени и месте публичной процессии, и об обстоятельствах, при которых она должна проходить, а также ее маршрут, будет разумно полагать, что процессия может привести к серьезным общественным беспоряд-

кам, значительному имущественному ущербу или серьезному нарушению жизни общества, он может дать указание организаторам или участникам

процессии соблюдать те условия, которые он считает необходимыми для предотвращения подобных беспорядков, ущерба, нарушений, в частности, в отношении маршрута процессии или появления ее в каком-либо определенном месте.

Статья 13. (1) Когда начальник полиции приходит к обоснованному выводу, что применение предусмотренных в статье 12 настоящего Закона мер будет недостаточно для предотвращения в каком-либо районе или его части возможных при публичной процессии серьезных беспорядков, он обращается к совету этого района с просьбой издать приказ о запрещении на срок до трех месяцев проведения всех публичных процессий в данном районе или его части.

(2) По получении указанного ходатайства совет может издать соответствующий приказ с согласия Государственного секретаря...

Public Order Act, 1986, ch. 64. London.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]