Хоз право

поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуще- ствляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохо- зяйственную деятельность. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, об-

разующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными, региональными

и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Для получения всех форм государственной и му-

ниципальной поддержки хозяйствующий субъект должен быть внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Государст-

венная и муниципальная помощь может быть оказана только с учетом положений федерального законодательства о защите конкуренции.

Государственная и муниципальная поддержка не может оказывать- ся в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1)являющихся кредитными организациями, страховыми организа- циями (за исключением потребительских кооперативов), инвестицион- ными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профес- сиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2)являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3)осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4)являющихся в порядке, установленном законодательством Рос- сийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, преду- смотренных международными договорами Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации вправе наряду с установленными

вЗаконе формами поддержки самостоятельно оказывать иные формы поддержки за счет средств своих бюджетов. В частности, в городе Мо- скве наряду с общей программой поддержки развития малого предпри-

нимательства действуют специальные программы поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере в соответствии с Законом г. Москвы от 7 июля 2004 г. № 45 “Об инновационной деятельности в

городе Москве”, который предусматривает, в частности, такие формы

поддержки как бюджетное кредитование и введение системы льготного налогообложения инновационных предприятий.

113

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

6. Предпринимательские договоры

6.1. Понятие и виды предпринимательских договоров

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об ус- тановлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанно- стей (ч.1 ст. 420 ГК РФ). Договор выступает одновременно как сделка и как основание возникновения обязательства.

Сам термин “предпринимательский договор” в ГК РФ отсутствует. Понятие “предпринимательский договор” стало употребляться со вре- мени перехода к рыночной экономике.

Гражданский кодекс провозгласил основополагающий принцип свободы договора (ст. 1 ГК РФ), которая может быть ограничена только в строго определенных законодателем случаях.

Выделение предпринимательских договоров происходит на осно- вании следующих признаков:

∙специальный субъектный состав (хотя бы одна из сторон должна иметь статус предпринимателя);

∙заключение договора, связанного с предпринимательской дея- тельностью, в обеспечение экономических, а не бытовых интересов предпринимателя;

∙повышенная ответственность в случае нарушения договорных обязательств.

Сделки можно разделить на следующие виды:

∙односторонние, двусторонние и многосторонние;

∙возмездные и безвозмездные (при этом следует помнить, что да- рение между коммерческими организациями запрещено);

∙реальные и консенсуальные;

∙каузальные и абстрактные.

В зависимости от намерения достичь определенный результат пред- принимательские договоры можно разделить на следующие категории:

∙договоры по отчуждению имущества;

∙договоры по передаче имущества в пользование;

∙договоры на производство работ;

114

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

∙договоры по оказанию услуг.

Предпринимательские договоры также делятся на:

∙имущественные (направленные на оформление товарообмена и получение материальных благ);

∙организационные (оформляющие не товарообмен, а его орга- низацию).

К организационным договорам относят:

∙предварительный договор, в соответствии с которым стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выпол- нении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, преду-

смотренных предварительным договором (ст. 429 ГК РФ);

∙генеральный договор, на основе которого предприниматель впо- следствии заключает конкретные однотипные договоры;

∙многосторонние договоры - учредительный договор о создании юридического лица и договор простого товарищества.

Разновидностью предпринимательского договора является публичный договор, т.е. договор, заключенный коммерческой организаци- ей и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполне- нию работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего

пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (ст. 426 ГК РФ).

Таким образом, признаками публичного договора являются:

∙участие в договоре коммерческой организации, оказывающей ус- луги публичного характера;

∙отсутствие права коммерческой организации отказываться от за- ключения публичного договора при возможности выполнения работ, оказанию услуг, продаже товаров;

∙одинаковые для всех потребителей условия публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

∙исключение принципа свободы договора для предпринимателя в отношении выбора контрагента и условий договора.

Разновидностью предпринимательского договора является договор присоединения, т.е. договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть при- няты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложен- ному договору в целом (ст. 428 ГК РФ).

115

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Данный договор ограничивает принцип договорной свободы и мо- жет создать крайне невыгодное положение для присоединившейся сто- роны. В связи с этим в ст. 428 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты присоединившейся стороны. В частности, присоеди- нившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или из- менения договора, если:

∙договор лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида;

∙договор исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств;

∙договор содержит другие явно обременительные для присоеди- нившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно по- нимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Указанные правила, однако, не применяются в отношении лица, заключившего данный договор в предпринимательских целях, если бу- дет установлено, что это лицо знало или должно было знать, на каких условиях заключает договор.

Следует отметить такую разновидность договора, как договор в пользу третьего лица, т.е. договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или

не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (ч.1 ст. 430 ГК РФ).

Последствием заключения такого договора является невозможность его расторжения или изменения без согласия третьего лица с момента вы-

ражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору.

6.2. Порядок заключения, изменения и расторжения предпринимательских договоров

Заключением договора в сфере предпринимательской деятельности является достижение сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме соглашения по всем существенным условиям договора. К суще- ственным условиям договора относятся условия о предмете договора, условия, установленные законодательством для данного вида договора в качестве обязательных, и любые условия, на которых настаивает хотя бы одна из сторон.

116

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Договор заключается посредством направления оферты (предло- жения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Различают случаи заключения договора между присутствующими и между отсутствующими сторонами. В первом случае стороны непо- средственно вырабатывают текст договора, при этом последователь- ность стадий его заключения не играет принципиальной роли. Во вто-

ром случае порядок заключения договора получает подробную регламентацию.

Выделяют следующие стадии заключения договора: оферта, рас- смотрение оферты, акцепт оферты.

Оферта - это адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, достаточно определенное и выражающее намере- ние лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (ч. 1 ст. 435 ГК РФ).

Публичная оферта подразумевает такое предложение неопределенному кругу лиц, из которого усматривается воля лица, делающего предложе- ние, заключить договор на указанных в предложении условиях с лю- бым, кто отзовется. Существенное свойство оферты - безотзывность по- сле получения ее адресатом.

Акцепт - это ответ лица, которому адресована оферта, о ее приня- тии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Акцепт может быть выражен:

∙в письменной форме (в том числе по факсу, телеграфу и т.д.);

∙действиями по выполнению указанных в оферте условий договора (оплата, отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ и т.д.).

Молчание не признается акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Договор считается заключенным в момент получения лицом, на- правившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для за- ключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имуще- ства. В случае, если договор подлежит государственной регистрации, он

считается заключенным с момента его регистрации, если иное не уста- новлено законом (ст. 433 ГК РФ).

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом не предусмотрена определенная форма.

Сделки юридических лиц между собой и с гражданами, за исклю- чением сделок, требующих нотариального удостоверения, должны

117

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

заключаться в простой письменной форме (ч. 1 ст. 161 ГК РФ). Это от- носится также и к гражданам-предпринимателям.

Договор в письменной форме может быть заключен путем состав- ления одного документа, подписанного сторонами, путем обмена доку- ментами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи.

Договор должен быть подписан лицом (лицами), совершающим сделку, или должным образом уполномоченными им лицами.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, ука- занных в законе, а также в случаях, предусмотренных соглашением сто- рон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требова- лась (ст. 163 ГК РФ).

Некоторые сделки могут быть совершены устно с соблюдением требований ст. 159 ГК РФ.

Законом предусматривается возможность заключения договора пу- тем проведения торгов с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона и конкурса, которые в зависимости от круга их участ- ников подразделяются на открытые и закрытые. В законодательных ак- тах предусматриваются случаи обязательного проведения торгов.

Основаниями для изменения и расторжения договора являются:

∙соглашение сторон;

∙существенное нарушение договора одной из сторон, которое влечет для одной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

∙существенное изменение обстоятельств (когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор

вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях);

∙иные случаи, предусмотренные законом или договором.

Способы изменения и расторжения договора:

∙добровольно по соглашению сторон;

∙в судебном порядке;

∙односторонний отказ от исполнения договора.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершает- ся в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения

118

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок

(ст. 452 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения договора полностью или час- тично возможен только когда такой отказ допускается законом или со- глашением сторон.

Последствия изменения или расторжения договора установлены в ст. 453 ГК РФ, которая предусматривает, что при изменении договора обя- зательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении до- говора обязательства сторон прекращаются.

При заключении сторонами соглашения об изменении или расторже-

нии договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения об этом, а при рассмотрении этого вопро- са в суде - с момента вступления в законную силу решения суда.

6.3. Основания и последствия недействительности договора

Недействительные сделки бывают оспоримыми и ничтожными. Оспоримая сделка считается недействительной по основаниям, ус-

тановленным законом, в силу признания ее таковой судом. Ничтожная сделка считается недействительной независимо от такого признания.

Основания для признания договора недействительным указаны в ГК РФ, а разъяснения по данному вопросу содержатся в Постановлении

Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с приме- нением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.

Основаниями ничтожности (абсолютной недействительно-

сти) предпринимательского договора являются:

∙совершение сделки, не соответствующей требованиям закона или иных правовых актов, если закон не устанавливает, что такая сделка ос- порима (ст. 168 ГК РФ);

∙совершение сделки с целью заведомо противной основам право- порядка или нравственности (ст. 169 ГК РФ);

∙совершение сделки для вида, без намерения создать соответст- вующие ей правовые последствия (мнимая сделка) (ч. 1 ст. 170 ГК РФ);

∙совершение сделки с целью прикрыть другую сделку (при- творная сделка);

119

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

∙совершение сделки с нарушением формы, если закон специально предусматривает такие последствия (п. 2, 3 ст. 162 и п. 1 ст. 165 ГК РФ);

∙сделки, совершенные с нарушением требований о их государст- венной регистрации (п. 1 ст. 165 ГК РФ).

Если одной из сторон договора является гражданин, то основания- ми ничтожности такого договора, наряду с вышеперечисленными, будут являться: совершение сделки недееспособным гражданином или граж- данином, не достигшим 14 лет.

Основаниями оспоримости (относительной недействительно-

сти) предпринимательского договора являются:

∙совершение сделки юридическим лицом в противоречии с целями его деятельности, определенно ограниченными в его учредительных до- кументах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензии на осуще- ствление соответствующей деятельности (ст. 173 ГК РФ);

∙совершение сделки с выходом за пределы ограничений полномо- чий на совершение сделки (ст. 174 ГК РФ);

∙совершение сделки под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ);

∙совершение сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы, зло-

намеренного соглашения представителя одной стороны с другой или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).

ФЗ “Об акционерных обществах” предусматривает возможность

признания недействительной сделки, в совершении которой имеется за- интересованность, совершенной с нарушением требований к сделке, предусмотренных данным Законом (ч.1 ст. 84). Понятие “заинтересо- ванность в совершении сделки” дается в ст. 81 ФЗ “Об акционерных обществах”. Условием для признания такой сделки недействительной является наличие неблагоприятных последствий, возникающих у ак- ционерного общества или акционеров в результате ее совершения (п.3 Постановления Пленума ВАС РФ № 40 от 20 июня 2007г. “О некоторых

вопросах практики применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью”).

Если с одной стороны договора выступает гражданин, то к основа- ниями оспоримости такого договора, наряду с вышеуказанными осно- ваниями, следует отнести: совершение сделки гражданином, ограничен- ным судом в дееспособности, гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими, и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

120

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недей- ствительна с момента ее совершения.

Главным имущественным последствием недействительности сде-

лок признается двусторонняя реституция, в соответствии с которой каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах

(ч. 2 ст. 167 ГК РФ).

В качестве другого правового последствия недействительности сделок выступает односторонняя реституция, в соответствии с которой испол- ненное по сделке получает только одна сторона (добросовестная), другая сторона, действовавшая недобросовестно, исполненного не получает, по- скольку последнее передается в доход государства.

Односторонняя реституция применяется в случае совершения сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения пред- ставителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоя- тельств, а также в случае недействительности сделки, совершенной с це- лью, противной основам правопорядка и нравственности, при наличии умысла лишь у одной из сторон.

Недопущение реституции предусматривается в случае совершения сделки, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, при наличии умысла у обеих сторон на совершение такой сделки. При этом все полученное по сделке взыскивается в доход Российской Федерации.

6.4. Правила и способы исполнения предпринимательских договоров

Предпринимательские договоры должны исполняться надлежащим образом. Надлежащее исполнение включает в себя:

∙исполнение обязательства в полном объеме (ст. 311 ГК РФ);

∙исполнение обязательства надлежащему лицу (ст. 312 ГК РФ);

∙исполнение надлежащим лицом (ст. 313 ГК РФ);

∙исполнение надлежащим предметом (ст. 317, 320 ГК РФ);

∙исполнение в надлежащем месте (ст. 316 ГК РФ);

∙исполнение в надлежащий срок (ст. 314, 315 ГК РФ);

∙исполнение надлежащим способом (ст. 309 ГК РФ).

121

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

ГК РФ устанавливает некоторые изъятия из общих правил об испол- нении обязательств для лиц, осуществляющих предпринимательскую дея- тельность. В частности, при общем положении о недопустимости односто-

роннего отказа от исполнения обязательства гражданское законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения обя- зательства, связанного с осуществлением его сторонами предприниматель- ской деятельности или одностороннее изменение условий такого обяза- тельства в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Как правило, должник сам исполняет возложенные на него обя- зательства, однако ГК РФ предусматривает возможность возложения исполнения обязательства на третье лицо, если из закона и иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично (ст. 313 ГК РФ).

В предпринимательской практике довольно широкое распро-

странение получило встречное исполнение обязательств одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнени- ем своих обязательств другой стороной.

122

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com