- •1 Экономические факторы образования Древнерусского государства(882 год)
- •8 Государственное управление в сеньориальных(форма феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета) монархиях Владимиро-Суздальское княжество
- •11 Последствия монголо-татарского ига:
- •13 Порядок сбора дани в период монголо-татарского ига и Золотой Орды
- •15 Становление российской государственности 15-16 веков
- •16 Органы власти в XV-xvIвв
- •17. Административное деление московского княжества в XV-XVI вв.
- •18. Социально-экономические и политические процессы в хvi в
- •19 Реформы Ивана IV в середине хvi века
- •20. Разрешение российской государственности в период смутного времени(конец 16-начало 17в).
- •21. Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления в 17 веке.
- •22 Утверждение сената при Петре I
- •23 Приказная система действовавшая при Петре I
- •24 Перестройка приказной системы в период с 1718 по 1720
- •25. Преобразование местных органов при Петре I
- •26. Административно-территориальное деление с 1708 г
- •27. Формирование вооруженных сил страны во второй половине хvii в
- •28. Совершенствование армии при Петре I
- •29. Тайная канцелярия в 1718 г
- •30. Перестройка местного управления, его централизация и бюрократизация в 1727
- •31. Схема местных властных учреждений в конце 20-х гг
- •32. Реорганизация высшего и центрального управления XVIII в
- •33. Губернская реформа Екатерины II
- •34. Институт императорского наместничества введенный Екатериной II
- •35. Павловская контрперестройка государственного управления
- •36. Государственное управление во второй половине XVIII в
- •37. Возрастание роли высшего императорского управления в первой половине XIX в.
- •38. Изменение функций, состава, статуса Сената в 1802 году
- •39. Собственная Его Императорского Величества Канцелярия
- •40. Переход к министерской системе центрального управления
- •41. Государственный совет
- •42.Развитие чиновной системы
- •43.Значение первого свода законов для государственного управления
- •59.Конституция России 1993 г. Как основной документ государственного управления
- •Глава 6 Конституции рф посвящена деятельности Правительства рф.
- •60.Государственное управление России в период 1995-2001 гг.
- •§ 1. Становление новых органов власти
- •§ 2. Государственное управление России в 2000-2001 гг.
28. Совершенствование армии при Петре I
С созданием Сената и военной коллегии управление армией перешло к ним.
Руководство флотом осуществляла Адмиралтейская коллегия, Армия делилась на полки, полки – на эскадроны и батальоны, те же, в свою очередь, делились на роты. Временными военными соединениями являлись дивизии и бригады.
Централизация армии давала возможность мобилизовать ее как в мирное, так и в военное время. Это была передовая армия, подобной которой в XVIII веке не было в Европе.
В 1716 г. был принят устав Российской армии, который содержал основные вопросы строевого и тактического обучения. Устав вводил в армии железную дисциплину и строгие наказания за нарушения правил службы.
В 1720 г. в России был принят Морской устав.
Большое внимание уделялось подготовке офицерских кадров. В 1698 г. Были открыты специальные школы бомбардиров, в 1701, 1712 гг. артиллерийские школы, в 1715 г. – Морская академия и т.д.
Офицерские школы комплектовались главным образом из детей дворян. Таким образом, армия и флот являлись надежным орудием классового господства дворянства.
29. Тайная канцелярия в 1718 г
Во второй половине XVII-XVIII вв. интенсивно шел процесс усиления эксплуатации феодально закрепощенного населения России. Общее руководство борьбой с антифеодальными выступлениями вели приказы – Разбойный и Земский.
Наиболее крупные политические процессы разбирались в Приказе тайных дел дело Степана Разина, протопопа Аввакума-раскольника и т.д..
В конце XVII в. следствие и суд по политическим делам были сосредоточены в Преображенском приказе.
Широко применялись жестокие пытки, а Преображенский приказ был главным судебно-карательным органом абсолютной монархии по борьбе с крестьянами и посадскими людьми, выступавшими против власти.
Беспощадно карал Преображенский приказ восставших стрельцов: после ужасных пыток было казнено 799 человек. Преображенский приказ подчинялся лично царю, причем Петр I нередко сам участвовал в допросах.
В 1718 г. был создан новый карательный орган – тайная канцелярия.
Тайная канцелярия первоначально расследовала дело о побеге за границу сына Петра I царевича Алексея. Затем Тайная канцелярия осуществляла следствие и суд в Петербурге и округе.
30. Перестройка местного управления, его централизация и бюрократизация в 1727
Дворцовые перевороты и полицейская регламентация государственной системы сказались на изменениях структуры и функций как высших, так и центральных властных учреждений. На вершине пирамиды органов власти и управления Российской империи стоял император императрица.
За ним следовали высшие государственные учреждения — Верховный тайный совет, Кабинет министров, Конференция при высочайшем дворе, действовавшие в разное время. Что касается Сената во главе с генерал-прокурором, то его положение несколько раз менялось. Этот орган власти должен был подчиняться только императору, но в определенные периоды он зависел от высших государственных учреждений.
К середине XVIII в. аппарат Сената усложнился. В его состав вошло несколько новых учреждений по финансовой, кредитной, торговой системе, управлению Московским университетом. Особенно значительной была созданная в 1755 г.Главная межевая канцелярия для руководства межеванием. Петровскому Сенату не принадлежала законодательная функция, он был только административно-судебным органом; елизаветинский Сенат казался даже законодательным учреждением, так как его указы часто по существу своему являлись законодательными актами.
Большую группу центральных государственных учреждений второй четверти XVIII в. составляли коллегии, управлявшие отдельными специальными хозяйственными и общественными вопросами. В структуру коллегий входили департаменты, экспедиции, постепенно добавлялись канцелярии и конторы. Штаты разрастались, укреплялся принцип единоначалия, прибавлялись советники и асессоры. Хотя в 1727 г. число чиновников и было сокращено вдвое, в дальнейшем оно опять увеличилось. В это время колебалось и общее количество коллегий.
Оно также то сокращалось, то возрастало. Это свидетельствовало о неустойчивости внутренней политики и нестабильности государственного управления. Более устойчивыми были три коллегии: Иностранная, Военная, Адмиралтейская. Существовали еще девять коллегий: Главный магистрат, Вотчинная, Камер-коллегия, Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Штатс-коллегия, Ревизион-коллегия, Юстиц-коллегия, Коммерц-коллегия и Синод — духовная коллегия.