Вопрос 68. Правовая охрана

рационализаторских предложений

1. Рационализаторским предложением (РП) признается техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия, организации или учреждения, которому оно подано, и

предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала.

2. К критериям (признакам) охраноспособного раипредложения относятся:

• технический характер РП. Указанный критерий выполняет роль родового признака и носит комплексный характер. С одной стороны, он означает, что предложение должно содержать конкретное решение задачи, а не простую ее постановку. Рационализатор должен в своем предложении дать конкретные указания относительно того, что и как нужно сделать, чтобы получить желаемый результат. С другой стороны, рассматриваемый критерий требует, чтобы решение задачи носило технический характер, т. е. рационализаторское предложение решало практическую задачу с помощью технических средств;

• новизна РП. К рационализаторским предложениям предъявляется требование не мировой новизны, а местной локальной новизны в пределах тех предприятий, которым оно подается. Новизна рационализаторского предложения определяется на фиксированный момент времени. Применительно к рацпредложениям в нормативных актах употребляется понятие первенства, а не приоритета. Первенство определяется датой поступления на предприятие правильно оформленного заявления на рационализаторское предложение. Рацпредложение не считается новым, если до подачи заявления по установленной форме данное или такое же раиионализаторское предложение уже имело следующие случаи использования:

• уже использовалось на этом предприятии, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в течение не более 3 месяцев до подачи заявления;

• предусмотрено приказами и распоряжениями администрации;

• разработано техническими службами этого предприятия;

• заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство на данное или тождественное предложение;

• рекомендовано вышестоящей организацией или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли;

• предусмотрено обязательными для предприятия нормативами;

• полезность РП. Предложение признается полезным для предприятия, которому оно подано, если его использование на

данном предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект. Полезность предложения определяется на основе сравнения результата, который должен быть получен от применения предложенного решения, с результатом, создаваемым известными на данном предприятии или фактически применяемыми им решениями той же задачи.

3. Система законодательства о правовой охране и защите рацпредложений в РФ состоит из следующих основных правовых актов.

• Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г., утв. Постановлением Совмина СССР от 21.08.73 № 584 (ред. от 28.12.78);

• Указ Президента РФ "О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" от 14.05.98 № 556;

• Указ Президента РФ "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной деятельности в сфере науки и технологий" от 22.07.98 № 863.