109. Итоги вооруженного противостояния между Южной Осетией и Грузией. План Медведева – Саркози.

Итоги:

Южная Осетия

Итоговые официальные данные были сообщены 20 августа 2008года;по словам Ирины Гаглоевой,всего в ходе конфликта Южная Осетия потеряла 1492человека погибшими.

Россия

Официальные данные были обнародованы 3 сентября главным военным прокурором РФ С. Н. Фридинским;согласно им,потери российских военнослужащих составили 71человека погибшими и 340 — ранеными.

Грузия

15 сентября были опубликованы официальные данные о потерях:сообщалось о гибели 154военнослужащих МО, 14сотрудников МВД и 188мирных жителей;кроме того,тела 14погибших военнослужащих не найдены,итого потери Грузии составляют 356человек погибшими.

Признание Республик Южной Осетии и Абхазии

26 августа 2008 Президент России Д. А. Медведев объявил о подписании указов «О признании Республики Абхазия» и «О признании Республики Южная Осетия»,согласно которым Российская Федерация признаёт и ту и другую республику «в качестве суверенного и независимого государства»,обязуется установить с каждой из них дипломатические отношения и заключить договор о дружбе,сотрудничестве и взаимной помощи. Комментируя свои действия в интервью Би-Би-Си,Президент России подчеркнул,что решение о признании Абхазии и Южной Осетии было вынужденным и не преследовало цели разрыва отношений с западными странами,которые поддерживают Грузию.

Экономические последствия

У конфликта были значительные экономические последствия для всех непосредственно вовлечённых в него сторон.

В начале сентября 2008года США объявили о выделении для Грузии американской помощи в размере 1 млрд долл.на гуманитарные цели,а также пообещали содействовать инвестициям в грузинскую экономику и расширению благоприятного доступа для грузинского экспорта на рынки в США. В октябре 2008года западные страны согласовали выделение Грузии 4,55 млрд долл.финансовой помощи в течение 2008—2010годов на преодоление результатов военного конфликта,из которых 2,5млрд — долгосрочный низкопроцентный заём,а 2млрд — грант.

Финансовая помощь Южной Осетии со стороны России за 2008—2010годы составила около 30 млрд рублей.В первые десять дней после конфликта распоряжениями правительства РФ Цхинвали было выделено более 1 млрд руб.на восстановительные работы и ещё 52 млн руб.на компенсации пенсионерам.Финансирование велось и через другие источники.Так,по распоряжению премьера 280 млн руб.были перечислены из резервного фонда МЧС.Власти Москвы сообщали о выделении своей помощи в размере более 1 млрд руб.Ещё около 1 млрд руб.собрали в виде пожертвований граждане,юридические лица и местные органы власти.

Вооружённый конфликт между Россией и Грузией отодвинул вступление России в ВТО.Грузия,защищая свои экономические интересы как член ВТО,заявляла неприемлемые в создавшихся для России после войны геополитических условиях причины,по которым Россия не могла вступить во Всемирную торговую организацию.Камнем преткновения стал вопрос контроля грузов на КПП Южной Осетии и Абхазии.Грузия настаивала на том,чтобы в местах таможенного контроля присутствовали международные наблюдатели,в то время как Россия предлагала ограничиться предоставлением информации о прохождении грузов через КПП двух республик. Компромисс был достигнут лишь в октябре 2011года под давлением Евросоюза. 9ноября Грузия и Россия при посредничестве Швейцарии подписали соглашение о вступлении России в ВТО.

План Медведева — Саркози — план урегулирования военного конфликта в Грузии в августе 2008 года,был принят на встрече президентов России и Франции, Дмитрия Медведева и Николя Саркози во время переговоров в Москве 12 августа 2008 года. 14августа план был подписан в Кремле президентами Абхазии и Южной Осетии на встрече с Медведевым, 15августа — президентом Грузии Михаилом Саакашвили, 16августа — президентом России Дмитрием Медведевым.

1. Отказ от использования силы.

2. Окончательное прекращение всех военных действий.

3. Свободный доступ к гуманитарной помощи.

4. Возвращение Вооружённых сил Грузии в места их постоянной дислокации.

5. Вывод Вооружённых сил РФ на линию,предшествующую началу боевых действий.

6. Начало международного обсуждения будущего статуса Южной Осетии и Абхазии и путей обеспечения их прочной безопасности.

13 августа Грузия приняла план урегулирования конфликта,но с оговорками.Так,по просьбе грузинского президента был убран пункт о начале обсуждения будущего статуса Южной Осетии и Абхазии.Президент Франции Н.Саркози подтвердил заявление М.Саакашвили,добавив,что пункт о начале обсуждения будущего статуса двух непризнанных республик убран с согласия президента РФ Д. А. Медведева.Этот пункт был переформулирован,так как допускал двусмысленную трактовку.После внесения изменений Саакашвили объявил,что подписывается под планом урегулирования и принимает условия прекращения огня в зоне грузино-осетинского конфликта.

8 сентября 2008года,после многочасовых переговоров между Медведевым и Саркози,план был модифицирован;было объявлено о немедленном вступлении в действие дополнительных пунктов.Рано утром 9сентября модифицированный план был подписан Михаилом Саакашвили.

Одним из дополнительных пунктов является вывод миротворческих сил с территории Грузии по линии Поти-Сенаки в случае предоставления юридических гарантий неприменения силы против Абхазии.Вывод сил должен произойти максимум в течение семи дней,принимая во внимание подписание 8сентября 2008года юридически обязывающих документов с гарантией неприменения силы против Абхазии.

Россия также обязалась вывести все свои миротворческие силы из зон,прилегающих к Абхазии и Южной Осетии в течение 10дней после создания там международных механизмов.

Третий пункт содержит в себе дату начала международных дискуссий по конфликту.Они были назначены на 15октября.

Однако принципиальное несогласие между позициями двух сторон вызвал вопрос признания независимости Абхазии и Южной Осетии.Делегация,прибывшая в Москву,в очередной раз подчеркнула,что Европа категорически не согласна с этим решением.

Вывод:

Нынешние отношения между Грузией и РФ гораздо больше располагают к диалогу,чем 4года назад,и смена грузинского правительства позволяет надеяться на более продуктивное сотрудничество между государствами.Разумеется,камнем преткновения в русско-грузинских отношениях служит статус республик Южной Осетии и Абхазии,относительно которого до сих пор ведутся споры,и с подобным принципиальным нежеланием идти на уступки или смену своей позиции продвижение по данному вопросу маловероятно,что,к сожалению,тормозит процесс мирного взаимодействия между Грузией и РФ.

Также стоит добавить,что нельзя умалять роль США в данном конфликте,которая,как показал анализ,является достаточно значительной.Одной из версий истинных причин войны называется противостояние между РФ и США,что,учитывая все имеющиеся факты,вполне вероятно.Если принимать во внимание вышеупомянутый фактор,то дальнейшие перспективы российско-грузинский отношений представляются не самыми оптимистичными.