Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_k_gosam_2014 (1).docx
Скачиваний:
206
Добавлен:
04.06.2015
Размер:
1.24 Mб
Скачать

80. Особенности статуса, структуры и подбора кадров в японской дипломатической службе.

Структура

М.и.д. – политический назначенец, представитель правящей партии

Есть парламентские замы м.и.д. – все являются депутатами японского парламента (статс-секретари). Вместо м.и.д. присутствуют на заседаниях парламента. Они участвуют в принятии решений.

Карьерное руководящее звено – первый зам м.и.д. Вопросами, касающимися общего управления министерством, занимается секретариат министра.

Для работников дипломатической службы был установлен особый статус, не предусматривающий права на создание профсоюзов, ведение переговоров по вопросам трудовых отношений с администрацией, а также проведение забастовок. Государство, в свою очередь, гарантирует социальную защиту.

Штатное расписание

10 департаментов (делятся на 70 отделов)

Численность – 5500 человек

Согласно японскому законодательству, среди государственных ведомств Японии только МИДу было дано право заключать договоры и соглашения с зарубежными странами и ведомствами. 16 июля 1999 г. была утверждена новая редакция Закона «Об образовании МИД Японии». В министерстве должны быть назначены два его заместителя (полит/эконом) и шеф протокола. Это законодательное положение введено с учетом специфики работы МИД.

Министерский уровень в Японии приравнивается к политическому, в связи с чем в последние десятилетия сложилась прочная практика назначения на должность министра не кадрового дипломата, а известного политика, являющегося членом правящей партии и депутатом парламента.

Найм - проведение единого государственного экзамена. Его требования высоки и ориентированы на лучших выпускников центральных университетов — Токийского, Кэйо, Токийского института иностранных языков. Для всех сотрудников установлена одинаковая штатная сетка должностей и оплаты труда. Однако продвигаются по ней быстрее те, кто достиг более заметных результатов в работе.

Большое значение придается вопросам кадровой ротации сотрудников, которая способствует максимальному раскрытию их творческого потенциала.

Кадровый обмен идет не только между отделами внутри министерства, но и между различными министерствами. В соответствии со специальным законом «О стажировках государственных служащих», вступившем в силу в 2000 г., МИД и неправительственные организации могут обмениваться сотрудниками для стажировки на определенный период. В этих целях в министерстве на базе отдела по связям с общественностью действует специальный «Центр по связям с неправительственными организациями».

В министерстве также существует специальный резервный «пул», образуемый в результате периодического и планового сокращения персонала центрального аппарата. Сотрудники могут временно находиться на работе в других организациях, подчиненных МИД.

В МИД действует комплексная система повышения квалификации. На базе Института повышения квалификации государственных служащих действуют специальные курсы (от нескольких недель до нескольких месяцев) для различных категорий сотрудников как в специальном японском институте повышения квалификации государственных служащих.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]