63. Специфика переговоров на высоком и высшем уровнях.

• Позволяют принять кардинальные решения и резко изменить ситуацию.

• Повышают значение обсуждаемых проблем и принятых решений.

• Служат дополнительными гарантиями выполнения результатов соглашения.

• Дают возможность оперативного обмена мнениями по широкому кругу проблем.

• Масштаб решений может повысить цену ошибки.

• Требуют хорошей предварительной подготовки.

Встречи на высшем уровне рассматриваются как средство принципиального решения важнейших проблем с последующей детализацией на министерском уровне. Столь серьезные встречи нуждаются в основательной предварительной подготовке.

Как правило, подготовка осуществляется путем создания специальной комиссии по подготовке, проведению предварительных встреч на уровне глав правительств/министров/экспертов. От успеха предварительных переговоров порой зависит сама возможность основной встречи.

Критика переговоров на высшем уровне:

• Трудности согласования

• они затрачивают время и усилия, когда это наиболее недопустимо;

• они препятствуют действенным переговорам

• не дают гарантии решения проблемы,

• таят в себе опасность ухудшения международной ситуации

• _Такиевстречи уместны лишь в случае необходимости торжественного подписания договоров, подготовленных профессиональными дипломатами

64. Косовский конфликт. Особенности достижения Дейтонских соглашений.

В 1998 году межэтнический конфликт перерос в кровопролитные вооруженные столкновения. 9 сентября 1998 года Совет НАТО утвердил план военного вмешательства в косовский конфликт. 24 марта 1999 года без санкции ООН началась военная операция НАТО под названием «Союзническая сила», продолжавшаяся до 20 июня 1999 г., когда был завершен вывод югославских войск. Начиная с 1999 года на почве этнических конфликтов между сербами и албанскими сепаратистами край покинуло более 200 тыс. этнических сербов.

Сегодня косовское урегулирование остается наиболее проблемным вопросом балканской повестки дня. В соответствии с резолюцией №1244 СБ ООН от 10 июня 1999 года центральная роль в мирном процессе закреплена за ООН и ее Советом Безопасности, а в крае развернуты гражданская Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) и Силы для Косово (СДК) численностью 16,5 тыс. военнослужащих. Под эгидой МООНК действует международная полиция (3 тыс. чел.).

В мае 2001 годаглава МООНК утвердил «Конституционные рамки временного самоуправления в Косово», в которых закреплен порядок формирования обще краевых структур власти. В соответствии с этим документом 17 ноября 2001 года состоялись первые выборы в Ассамблею (парламент) Косово.

24 октября 2005года Совет Безопасности ООН в форме заявления его председателя дал «зеленый свет» процессу определения будущего статуса Косово. Спец посланником Генерального секретаря ООН по статусному процессу стал Мартти Ахтисаари (Финляндия). На состоявшемся в Вашингтоне 2 ноября 2005 года заседании Контактной группы (КГ) на уровне заместителей министров иностранных дел были утверждены «Руководящие принципы» по выработке будущего статуса Косово. В документе зафиксированы приоритет переговорного решения, руководящая роль Совета Безопасности ООН на всех этапах статусного процесса, рассмотрение всех статусных опций за исключением раздела Косово, а также возвращения ситуации в крае к периоду до 1999 года и объединения с другими территориями.

17 февраля 2008года Парламент Косова в одностороннем порядке объявил о независимости от Сербии и о формировании суверенного государства Республика Косово. Однако, согласно конституции Сербии, парламент края не обладает необходимыми для отделения полномочиями, поэтому объявление независимости нелегитимно, и Косово по-прежнему входит в состав Сербии как автономный край Косово и Метохия .На текущий момент независимость Косова признали 73 государства из 192 (38 %) членов ООН.

22 июля 2010 гМеждународный суд в ответ на запрос Генеральной Ассамблеи ООН огласил свое консультативное заключение о соответствии международному праву принятой 17 февраля 2008 года Ассамблеей Косово «Декларации о провозглашении независимости». Суд пришел к выводу о том, что этот документ не противоречит международному праву.»

Дейтонские соглашениязаложили основу конституционного устройства Боснии и Герцеговины, которое сохраняется до сегодняшнего дня. Созданная ими система считается громоздкой и малоэффективной, но до восстановления взаимного доверия между тремя народами ее отмена затруднительна. В последние годы западные страны более активно призывают к пересмотру Дейтонской системы и введению традиционной конституции. Этот план, в частности, позволил бы ускорить сближение Боснии и Герцеговины с Европейским союзом. Однако на сегодня согласие по нему не достигнуто, причем в большей степени за перемены выступают мусульмане и хорваты.

Смысл Дейтонских соглашений в том, что Российская политика слишком пошла на поводу у Запада. Народ увидел, что так дальше идти нельзя

65. Общие законы интеграции на примере ЕС.(???)

пять принципов:

• _1-й этап создание зоны свободной торговли

• _2-й этап: создание таможенного союза

• _3-й этап: обеспечение свободы перемещения рабочей силы и капитала

• _4-й этап: общая финансовая политика, создание единой валюты

• _{Формирование}политического единства, с возможностью утверждения общей конституцией или каких-то общих правил