4. Местное самоуправление в рф
Местное
самоуправление
– это самостоятельная деятельность
населения определенной территории по
решению вопросов местного значения,
исходя из интересов всех жителей данной
территории.
С
одной стороны, местное самоуправление
отделено от государственного управления,
с другой – оно тесно связано с ним. Это
выражается, прежде всего, в том, что
органы местного самоуправления могут
наделяться законом отдельными
государственными полномочиями с
передачей необходимых для их осуществления
материальных и финансовых средств.
Население
осуществляет право на местное
самоуправление как непосредственно
(местные референдумы, муниципальные
выборы, собрания граждан), так и через
создаваемые им органы местного
самоуправления.
Органы
местного самоуправления характеризуются
следующими чертами: структура
и компетенция этих органов определяется
населением самостоятельно; обладают
полномочиями на решение вопросов
местного значения; пределах своей
компетенции издают правовые акты;
являются юридическими лицами; не входят
в систему органов государственной
власти.
Представительные органы местного
самоуправления состоят из депутатов
(представителей), избранных путем
всеобщих равных и прямых выборов при
тайном голосовании сроком на четыре
года. В период сессий они решают основные
вопросы: принятие устава муниципального
образования, принятие местных налогов
и сборов, принятие планов и программ
развития территории и другие.
Исполнительные органы местного
самоуправления (администрации, мэрии),
выполняют исполнительно-распорядительные
функции, реализуют решения представительных
органов, решают другие постоянные
вопросы управления на постоянной основе.
Возглавляют их деятельность избираемые
населением главы муниципальных
образований (главы администраций
районов, мэры и т.п.).
