- •§1 Управление и его носители...................................................................................... 3
- •IV. Der Beliehene
- •V. Помощник управления
- •§ 2 Возможные действия управления
- •§ 3 Характер Административного акта
- •§ 4 Правомерность административных актов
- •I. Уполномеченные или правовые основания
- •1. Необходимость правовой основы
- •§ 5 Отмена административного акта посредством учреждения
- •§ 6 Приведение в исполнение административного акта
- •§ 7 Административно-правовой догово𠧧 54 ff. VwVfG
- •§ 8 Согласованное административное действие, реальный акт (Realakte)
- •I. Правовые основы
- •II. Правовая защита от реальных актов
- •§ 9 Постановления, положения и план
- •I. Постановление
- •II. Положение
- •III. План
- •§ 10 Первый случай: Берегись свиной чумы!
- •I. Правовая основа запрета
- •II. Формальная правомерность запрета
- •1. Компетентность административного учреждения
- •2. Процедура
- •3. Форма
- •III. Материальная правомерность запрета
- •1. Фактические предпосылки наделения правомочием (→ верховенство закона)
- •§ 11 Процессуальные принципы
- •III. Материальная законность отказа в предоставлении информации.
- •§18 Общее.
- •I. История
- •II. Понятие опасности
- •III. Разграничение между полицейским правом и правом безопасности(???).
- •IV. Различное понимание термина полиция
- •V. Полиция как орган с дополнительной функцией
- •§ 40 Абз 1 стр.1 полож. Об адм. Судах §23, абз. 1 ввод. Зак. К зак. О судоустр.
- •VI. Задачи полиции в соответствии с законом о задачах и полномочиях полиции (зоЗиПп).
- •VII. Компетенция, ст. 3 зоЗиПп.
- •VIII. Адресаты мер, ст. 7, 8, 10 зоЗиПп.
- •IX. Усмотрение, ст. 4,5 зоЗиПп
- •§ 19. Нормы, управомочивающие действия полиции (разрешенные действия)
- •3.Ст. 17 pag: (Защита-) Арест
- •2. Формальная правомерность судебного решения (см. Выше)
- •3. Материальная правомерность
- •§ 20 Третий пример: шумная вечеринка
- •§ 21 Полицейское принуждение
- •I. Наличие условий, при которых возможно приведение распоряжений в исполнение, Ст. 53, Раздел 1 pag
- •II. Надлежащая процедура исполнения
- •1. Выбор средств принуждения
- •2. Androhung (Угроза, страх наказания)
- •3. Применение (Anwendung)
- •III. Усмотрение
- •IV. Другие варианты правоприменения
- •§ 22 Четвертый пример: эвакуация
- •1. Обоснование правомочия
- •2. Формальная законность
- •3. Материальная законность
- •4. Результат
- •§ 23 Bauplanungsrecht
- •2. План застройки
- •3. Строительный процесс
- •4. Правовая защита против планов организации строительных работ
- •III. Правовая допустимость проекта строительства
- •§ 24 Право строительного порядка
- •IV. Разрешение на строительство
- •1. Правовая природа
- •2. Необходимость разрешения на строительство
- •3. Проверочная схема разрешения на строительство
- •4. Самые важные виды исков в строительном праве (праве на застройку федеральных земель)
- •V. Строительные полицейские и строительные охранительные мероприятия
- •3.Ликвидация строительного объекта, Art. 76 s. 1 BayBo
- •4. Дальнейшие мероприятия
- •5. Оговорка, касающаяся применения норм согласно Art. 54 Abs. 2 s. 2 BayBo
- •§ 25 Пятый пример: Уберите это прочь!
- •I. Формальная законность
- •1. Формальная нелегальность
- •2. Материальная нелегальность
- •I. Общины
III. Разграничение между полицейским правом и правом безопасности(???).
Как полиция, так и органы безопасности должны предотвращать опасность. Полиция действует быстро в случаях, если органы безопасности недостаточно быстро реагируют (Ст. 3 закона о задачах и полномочиях полиции). В частности, под органами безопасности в ст. 6 LStVG обозначены: муниципалитеты, окружные управления, правительства и государственное министерство внутренних дел. Они могут выдавать указания полиции (ст. 9 абз. 2 закон о задачах и полномочиях полиции(ЗОЗиПП), ст. 10 стр. 2 LStVG). Полиция так сказать на ступень ниже органов безопасности. Однако, это не означает, что полиция ввиду конкретной опасности должна спрашивать разрешения на действия у органов гос безопасности.
Пример: Муниципалитет Г издал распоряжение о содержании боевых собак (ст. 18 LStVG). Согласно этому, боевые собаки в общественных местах должны быть только на поводке и с намордником = издание распоряжения органом гос безопасности к предостережению абстрактной опасности.
Полицейский П, работающий в округе Г, видит питбуля хозяина Х без поводка и намордника агрессивно бегущего на маленького ребенка и застреливает собаку = отдельное мероприятие полиции в быстром случае, направленное на оборону от конкретной опасности.
IV. Различное понимание термина полиция
В материальном или функциональном смысле
= все органы гос. власти, деятельность которых должна поддерживать общественную безопасность и порядок (как органы гос безопасности и полиции, так и следующие отраслевые органы власти).
В формальном смысле
= все задачи полиции в институциональном смысле, т.е. предотвращение опасности и уголовное преследование.
Не ограниченно-институциональный (организационный) смысл
= все члены государственного учреждения "Полиция", т.е. исполнительные органы полиции, должностные лица полиции, и остальные служащие полиции Баварии. Это понятие взято из закона об организации полиции, ст. 1. абз 1.
Ограниченно-институциональный (организационный) смысл
= только полиция, ведающая исполнением судебных решений и наказания.
Это определение следует из ЗОЗиПП, ст. 1.
V. Полиция как орган с дополнительной функцией
Превентивная область
Предотвращение опасности; об этом говорится в законе о задачах и полномочиях полиции (ЗОЗиПП).
В пер. с латыни: prae = перед/до, venire = наступать → präventiv = предупредительный → Полиция способна предупредить наступление опасных последствий.
Против мер полиции превентивного характера применяется административно-правовой судебный процесс, пар. 40 абз 1 стр.1 положения об административных судах.
Репрессивная область
преследование преступлений и пресечение нарушения общественного порядка.
В пер. с латыни: re = обратно, primere = толкать, подавлять → repressiv = подавляя → Полиция может действовать, чтобы подавлять уже наступившие последствия или преследоваться преступника.
Контрмеры в репрессивной области открыты для обычного судебного процесса, пар. 23, абз. 1 вводного закона к закону о судоустройстве.
Превентивная мера Репрессивная мера
Опасность
Ущерб
Административный процесс Обычный судебный процесс