4. Просвещение в эпоху Наполеоновского I университета (1802—1879)

Деятельность Наполеона Бонапарта в области школьного образования была направлена на упорядочение системы образования. Это упорядочение, восходящее к давним традициям, которые Революция, казалось бы, похоронила, должна была реализовать главный пункт программы реформаторов образования начиная с 1762 г., а именно отстаивание позиций государства в образовании, что требовало создания целостного проекта системы. У Наполеона был чисто идеологический расчет: речь шла об изменении общественного мнения и прежде всего - элиты. Церковь, лишившись своего имущества, разрывается между непримиримыми противниками государства и умеренными, которые, скорее, ищут места в новых государственных учреждениях, чем добиваются гегемонии.

Основанный в 1806 г. и открытый в 1808 г. Императорский Университет был задуман по типу прежних конгрегационистских школ, но как светский институт, подчиняющийся государственной власти. Он получил монополию на образование. Это не означало, что он является единственным, действующим в этой области. Начальная подготовка передается коммунам и частным лицам, и во многих городах поручается Братству христианских школ. Лицеи - средние государственные учебные заведения, созданные в 1802 г. для подготовки элиты, составляют

435

сердцевину Университета, который детально регламентирует их деятельность, содержание образования, методы обучения. Их организация напоминает военную модель бывших коллежей. Другие средние учебные заведения - коммунальные коллежи и частные средние школы -были отданы под контроль Университета, восстанавливая в своих программах примат классической гуманитарной культуры. Господство латыни, ее раннее изучение в младших (элементарных) классах лицеев воздвигает почти непреодолимый барьер между школой для элиты и школой для народа.

Восстановление интерната как единого места жизни и обучения, господство риторики, которая ставит слово выше фактов, имели целью готовить знатных отпрысков к государственной службе, а не к профессии. Если в центральных школах периода Революции идеи гуманизма превалировали, то в период Реставрации классические гуманитарные предметы стали занимать здесь главенствующее положение. Греческий язык был введен в 1820 г., а латынь, изучение которой начинается уже в элементарных классах, с 6-го года обучения до класса риторики занимает ²/₃ учебного времени. Именно латынь признается теперь основополагающей дисциплиной и знаком отличия, принадлежности к социальной элите. Подготовка в специальных правительственных школах снова ставит вопрос о месте естественных наук в среднем образовании. После нескольких неудачных попыток, в 1852 г. восстанавливается система бифуркации, разделения на два типа образования: после четвертого класса учащиеся могут выбрать литературную или естественнонаучную секцию. Но это нововведение не нарушило отношения большей части правящего класса к научному образованию как утилитарному и не имеющему ценности. Несмотря на развитие науки, экономики общества в целом организация среднего образования в сущности к 1870 г. недалеко ушла от того, какой она была двумя веками раньше, хотя в учебные планы было введено изучение истории, естественных наук и иностранных языков.

Высшее образование было представлено специальными правительственными школами, связанными с армией и другими ведомствами, для которых они готовили кадры, а также факультетами, прежние названия которых были восстановлены в 1808 г.

Так называемые академические факультеты (литературные и естественнонаучные), находясь в подчинении у лицеев в основном присуждали степени, в частности - степень бакалавра. Большинство их, созданных при Наполеоне, было упразднено при Реставрации. Обучение в них ограничивалось главным образом публичными лекциями со свободным посещением, подготовкой к экзаменам вне стен университета; библио-

436

теки были убогими, исследования отсутствовали. Подготовка к конкурсам в специальны* школы (естественнонаучная секция Нормальной школы, Политехническая, Центральная школа искусств и ремесел, Специальная военная школа Сен-Сир, Мореходная школа, Лесная школа), осуществляемая в лицеях и некоторых частных учебных заведениях, представляла собой основную форму естественнонаучной подготовки. Преподавателями были в основном выпускники литературных и естественнонаучных факультетов. Только учащиеся Нормальной школы, восстановленной в 1808 г. и с 1845 г. названной «высшим» учебным заведением, проходили настоящую подготовку к получению звания агреже. Профессиональные факультеты (права, медицины) напоминали те же школы при старом режиме преобладанием институциональной роли (монополией на присуждение степеней, дающих право заниматься юридической или медицинской практикой) над интеллектуальными и научными амбициями. Обучение на факультетах права, привлекающих половину студентов, было формальным и консервативным.

Наполеоновский Университет и система монополий благополучно пережили различные политические режимы, сменявшие друг друга с 1815 по 1875 г.

В результате реставрации Бурбонов (1814-1830) духовенство получило значительные привилегии в сфере образования: его представители возглавляли многие лица, кафедры философии и даже университеты, получили широкое распространение католические учебные заведения. Либералы при Июльской монархии (1830-1848) не решились из страха перед клерикализмом расширить свободу образования, выйти за рамки начальной школы. В период второй бонапартистской республики была провозглашена согласно закону Фаллу (1850) свобода среднего образования, но при этом не была затронута монополия на присуждение степеней. Церковные школы получили большую выгоду от этой свободы, в то время как светский частный сектор во многом проиграл. В 1875 г. Третья Республика, находившаяся еще в руках консервативного большинства, представляет свободу высшему образованию, но с теми же ограничениями.

Бонапартистское государство не занималось просвещением народа, но поощряло частные инициативы в этой области, тем самым заботы по воспитанию молодежи передавались в руки церкви. С возвращением во Францию в 1804 г. Братства христианских школ оно получает свой статус с одобрения Великого магистра Университета 4 августа 1810 г; за 10 лет - с 1804 г. по 1813 г. - разрешение на деятельность получили 95 женских учительских конгрегации.

437

Правительства периода Реставрации (1814-1830) проявляли интерес к просвещению народа: в ордонансе, опубликованном в 1816 г., говорится, что каждая коммуна должна получать поддержку в ее стремлении организовать просвещение молодежи и что педагогическая деятельность и может осуществляться лишь при наличии соответствующего диплома, удостоверенного ректором. Но в сущности государственная власть мало занималась этим вопросом, и начальная подготовка по-прежнему зависела от местных властей, от политической ситуации. В 1819 г. конгрегации добиваются разрешения на преподавание без обязательного получения соответствующего диплома, а с 1822 г. по 1831 г. от всех учителей начальных школ требуется свидетельство о религиозной подготовке.

Период Реставрации отмечен борьбой между либералами и консерваторами на ниве педагогических методов: либералы пытаются с помощью частных инициатив, таких, например, как Общество помощи начальному образованию, пропагандировать новый метод преподавания, заимствованный из Англии - метод взаимного обучения: эта система, называемая Белл-ланкастерской, состоит в передаче обучающих функций учащимся с хорошей успеваемостью, учителю же отводится роль общего руководителя, как бы дирижера учебного процесса. Этот метод успешно применялся в первые годы Реставрации, поскольку при нехватке учителей и средств обучения, особенно в больших городах, он был удобен и дешев. Власти оказывали помощь в создании этих школ. Но эта системе встретила резкий отпор со стороны церкви, которая предпочитала фронтальный метод, практиковавшийся в школах Братства. В годы реакции, последовавшие за убийством герцога Беррийского (1821-1828), церковь обеспечила контроль над образованием: церковный деятель монсеньер Фрейсину, имевший титул Великого Магистра Университета, становится во главе созданного в 1824 г. Министерства просвещения и культов. Тогда церковным школам были даны значительные привилегии, в то время как Белл-ланкастерские школы взаимного обучения были полностью лишены финансовой поддержки; в результате число этих школ сократилось с 1500 в 1821 г. до 258 в 1827 г. Новый подъем их численности начался лишь с возвращением к власти умеренного большинства в 1828 г.

Ощутимый взлет в деле развития образования для народа относится к периоду Июльской монархии. Закон от 28 июня 1833 г., принятый по инициативе министра Ф.Гизо, предоставляет свободу начальному образованию, обязывает коммуны с числом жителей более 500 содержать, по крайней мере, одну школу для мальчиков, а департаменты - начальную

438

нормальную школу по подготовке учителей для начальных школ. Менее чем за 10 лет большинство департаментов выполнили эту задачу. Созданием корпуса инспекторов, специально наделенного полномочиями контроля над начальными школами (1835), а затем и организацией народных школ второй ступени (высших начальных школ) Гизо завершил создание полной системы начального образования.

Упорядочение системы и организация сети школ сопровождались стремлением к созданию единых программ, методов обучения и учебников, что было организовано генеральной инспекцией начальных школ в 1833 г. по инициативе Гизо. Устав 1834 г. определил порядок организации и учебные программы, единые для всех начальных школ. Программы предусматривали нравственное и религиозное воспитание, чтение, элементы счета и изучение французского языка, системы мер и весов, а для наиболее способных - истории и географии Франции. Распространение с 1831 г. нескольких сот тысяч единиц учебников для начальных школ также служило одной цели: придать всеобщий единый характер начальному образованию, на которое государственные власти впервые выделили соответствующий бюджет. Чтобы бороться с индивидуальным методом обучения, все еще широко применявшимся на практике, руководители системы образования отдают предпочтение фронтальному методу, не объявляя об этом открыто, вследствие этого школы взаимного обучения неуклонно клонились к закату.

Согласно ордонансу 1816 г., мальчики и девочки не могли в принципе учиться вместе, для них следовало открывать раздельные школы, в крайнем случае, класс должен был быть разделен на две группы. Отказ от совместного обучения и, что более серьезно, вялый интерес общества того времени к женскому образованию, передача обучения девушек в ведение конгрегационистских учительниц с соответствующим дипломом, объясняет значительное количественное и качественное отставание в этой области. В законе Гизо 1833 г. ничего не говорится об обучении девушек, и ордонанс 1836 г., регламентирующий начальное женское образование, не обязывает коммуны открывать школы для девочек, а департаменты - начальные нормальные школы по подготовке учительниц.

Именно в период Июльской монархии были заложены основы дошкольного воспитания. «Очаги » (название, которое получили учреждения, принимавшие детей с 2-х до 6-ти лет) были организованы в 1836 г.

После революции 1848 г. республиканцы тщетно пытаются оживить некоторые принципы революционного периода, введя в начальное образование учебную программу гуманистического характера и энцик-

439

лопедической направленности (проект Карно). Но возвращение в Национальное Собрание консервативного большинства привело к принятию 15 марта 1850 г. закона Фаллу, заменившего закон 1833 г. Этот закон надолго наложил глубокий отпечаток на французскую систему образования, породив и постоянно поддерживая конфликт между церковью и государственной властью. Контроль местной администрации и прерогативы духовенства существенно упрочились как в области назначения учителей, так и надзора за школой: вход в нее всегда был широко открыт как министру культов, так и мэру (ст.44). Религия стала занимать преобладающее место в начальных школах, которые были организованы по конфессиональному признаку - разные школы для разных культов. Учительским конгрегациям оказывалось содействие; свидетельство о лояльности заменило учительский диплом. Первейшим долгом учителя становится воспитание доверенных ему детей в религиозном духе. Нормальные школы, подозревавшиеся в том, что они были очагами политической агитации, могли быть запрещены (ст.35) и поэтому как бы проходили испытательный срок.

Введенное с 1854 г. прямое подчинение учителя начальной школы власти префекта, который назначал, перемещал и смещал их с должности, было первым проявлением сопротивления государственной администрации власти клира. Конфликт между Наполеоном III и католической церковью в 1860 г. увеличивает напряженность в области образования и способствует как принятшо административных мер против учительских конгрегации, так и развитию частных инициатив: именно в

1866 г. Жан Масе создает «Французскую лигу образования». Создание новых государственных школ и обучение девочек являются главной ставкой в борьбе между гражданскими властями и церковью: между 1860 г. и 1863 г. было открыто 7 женских нормальных школ, и 10 апреля

1867 г. под давлением либерального министра В.Дюрюи был принят закон, позволивший коммунам вводить бесплатное обучение. По закону впервые в Коммунах, где насчитывалось более 500 жителей, предписывалось открывать, по крайней мере, одну школу для девочек, платить жалованье учительнице и предоставлять ей жилье. Учреждение в 1865 г. сертификата об окончании начальной школы, расширение программ нормальных и начальных школ (в частности, обязательное преподавание в них элементов истории и географии Франции - в 1867 г. и гимнастики - в 1869 г.) были важными проявлениями стремления приспособить начальное образование к экономической и социальной действительности.

440

Значительные усилия в области народного образования в XIX в. были направлены на обучение «взрослых», которые зачастую были просто подростками, закончившими или покинувшими начальную школу. Особенно начиная с периода Реставрации муниципалитета ассоциации народного образования, рабочие общества взаимопомощи, а также лицеи и коллежи организуют курсы для улучшения профессиональной или получения дополнительной после начальной школы подготовки. Гизо (закон 1833 г.), а затем Дюрюи в конце Второй империи поощряют учителей в организации курсов для взрослых. Количество слушателей курсов в 1869 г. составляло 8 000 000 человек.

Но XIX в. был в основном веком развития постэлементарного образования, как бы «переходного» типа, носившего общеобразовательный и практический характер, или технический с практическим уклоном профессионального типа, в том смысле, каком он понимался в ту эпоху.

В обществе, где социальное продвижение было исключением и где образованные простолюдины считались подстрекателями революции, классическое образование давалось лишь меньшинству населения, способному оплачивать дорогостоящие занятия. Детям из средних классов предназначалось образование профессионального типа с практическим уклоном, без латыни. Появление новых профессий в коммерции, промышленности, на общественных работах, в управлении требовало значительного числа профессионально образованных людей. Первый эксперимент по созданию сети высших начальных школ во всех городах с числом жителей более 6 000 (закон Гизо 1833 г.) привлек внимание соответствующей публики лишь в больших городах, где эти школы просуществовали до 1850 г. - времени прекращения их официального статуса. Параллельно «специальные курсы», открытые при лицеях и коллежах со времен Реставрации, послужили основой для создания трехлетнего «специального образования» (1847), а затем и «среднего специального образования» (1865), которое получило быстрое распространение и стало настоящей альтернативой классическому образованию. Задуманное Дюрюи как образование, отвечающее местным экономическим условиям, оно с самого начала содержало значительную долю практических занятий.

Такие виды подготовки напоминали скорее техническое образование, но оставались тем не менее в рамках общего образования. Возникновение технического образования низшего и среднего уровней подготовки рабочих, мастеров, служащих имеет более длительную историю по сравнению с сельскохозяйственными школами, организованными в 1848 г. Три школы искусств и ремесел, открытые в первой половине

441

века, были гораздо более высокого уровня, чем последующие школы по подготовке квалифицированных рабочих; они готовили фактически средние технические и руководящие кадры для промышленности. Основная инициатива в их организации исходила от местных лиц, муниципалитетов, реже - от предприятий, промышленных обществ, торговых и промышленных палат. Запрет корпораций (1791), преждевременно подорвавший основы традиционного ученичества и совпавший во Франции с последствиями индустриализации (прямой наем молодых неквалифицированных рабочих) в результате поставил страну перед «кризисом ученичества», стал в середине века темой серьезных дебатов в обществе. Провозглашенные и практически реализованные формы образования были связаны с регулярным ученичеством, которое избавляло учащегося от возможного дурного влияния цеха и облегчало его вхождение в престижные формы теоретической и практической подготовки, близкие к так называемому промежуточному образованию.