5. Образование в возрожденной Польше

В 1918 г., после 123 лет иностранного вторжения, Польша восстановила свою независимость. Ситуация в образовании в воссоединенных частях страны не была одинаковой. Школьные системы, унаследованные от России, Пруссии и Австрии, были различными, и школьные традиции были разными. Самой важной задачей молодой страны в области образовательной политики было введение единой школьной системы, стандартизация методов обучения, и, по крайней мере, частичная компенсация отрицательных последствий времен раздела. Было очевидно, что образовательные системы и учреждения, поскольку они находились в различных зонах разделенной Польши, существенно отличались. Интеграция этих областей требовала чрезвычайного напряжения.

Следует иметь в виду, что, помимо недостатка строительных материалов, различного рода оборудования и даже трудовых ресурсов, образовательные ситуации в трех зонах «воспитали» различное отношение к общественному образованию.

Задача создания системы образования в ставшей независимой Польше была поэтому очень трудной. И дело было не только в материально-технических административных проблемах, но и в весьма разнящихся между собой программах образования, требовавших внимательного рассмотрения, и в том, что значительную часть населения следовало убедить в ценности образования.

Школьные реформы, предпринятые после 1918 г., могут классифицироваться как составляющая двух основных философско-идео-логических течений: прогрессивно-социального и консервативно националистического. Для первого основным является реформирование и демократизация общества; обычно это проявляется среди социалистов и в значительной степени среди крестьянства. Границы между прогрессивно-социальным и консервативно-национальным течениями достаточно условны - хотя бы потому что с одной стороны, крестьяне продемонстрировали желание иметь эгалитарную и демократическую систему, но, с другой стороны они настаивали, чтобы она отражала их религиозные убеждения. Составной частью образовательных концепций националистов были традиции римской католической церкви.

После 1926 г. и почти до 1935 г. выявился третий вариант, и это был, возможно, синтез двух предыдущих идеологических течений. Он нашел выражение в «новой педагогике», которая целями обучения и

279

воспитания провозглашала как социальные реформы, так и национализм. Ее критики, однако, видели в этом шаги к фашизации польского государства.

Обучение во всех государственных школах, на всех уровнях должно было быть бесплатным, Конституция 1921 г. не сумела обеспечить сельское население гарантиями каких-либо прав на получение образования того же качества, которое было обеспечено городским жителям. Фактически Конституция усилила понятие принудительного или обязательного посещения, но сохранила право государства определять «время, местоположение и метод» обучения. Это, очевидно, поставило сельское население в уязвимое положении в отношении общественного образования. В результате, стало невозможно гарантировать бесплатное обучение, особенно на среднем и высшем уровнях, и обеспечивать стипендии для молодежи. Поэтому, в течение всего межвоенного периода учащимся приходилось оплачивать обучение, если они хотели учиться в государственных средних, профессиональных и высших школах.

Законопроект «О структуре школьной системы» (1932) устанавливал общую универсальную основу начального семилетнего образования. Предполагалось, что новая система должна начать действовать в ближайшие несколько лет, но из-за экономических трудностей реформу пришлось отложить. Можно сказать, что реформа была последним усилием, которое могло бы исправить несправедливость в системе образования. Но этот «сдвиг», так и не нашел свой путь с верхушки общества к низшим его слоям. Условия, в которых находились крестьяне и группы меньшинства, не были улучшены. Законы были приняты, но их выполнение наталкивалось на серьезные препятствия.

Структурными основами школьной системы были следующие: бесплатное, обязательное образование, «идеально» однородный семилетний общий период начальной школы. Реформа предусматривала четырехлетние детские сады и различные уровни средней и высшей, а также профессиональной школ. Общая начальная школа оставалась «ядром» образования. Это был уровень, доступный большинству населения. Теоретически после завершения программы обязательной начальной школы ученики могли перейти в четырехлетнюю академически ориентированную школу - гимназию или среднюю школу, а затем - в лицей, чтобы проучившись еще два года перейти в одно из учреждений высшего образования.

Следует подчеркнуть, что возрождение независимой Польши проходило в условиях военного брожения, когда все установившиеся традиции и признанные несомненными факты политической и социальной

280

теории и практики подвергались сомнению. Образование было областью, в которой эта неурегулированность и обеспокоенность была особенно ярко выражена. Период между войнами был насыщен проектами школьных реформ, касающихся структуры-школьной системы, предметов и методов обучения.