ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

его фальсификации, а подложным – подлинный знак, выданный на другое транспортное средство1.

Сбыт транспортного средства – это его отчуждение в целом (или отдельных агрегатов) любым способом (продажа, дарение, сдача в аренду).

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения одного из перечисленных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Для подделки или уничтожения номера и подделки государственного регистрационного знака обязательна цель эксплуатации или сбыта транспортного средства, а для использования поддельного или подложного государственного регистрационного знака – цель совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия. Кроме того, при использовании поддельного или подложного регистрационного знака, сбыте транспортного средства, кузова, шасси, двигателя виновный должен осознавать поддельность номера или государственного регистрационного знака.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицирующий признак: совершение деяния группой лиц по пред-

варительному сговору или организованной группой.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК). Непо-

средственный объект преступления – общественные отношения по поводу изготовления, использования и сбыта документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Предмет преступления:

а) удостоверение – официальный, именной документ, удостоверяющий (подтверждающий) личность, ее статус, юридический факт, определенное право или освобождение от обязанности. Предметом преступления, указанного в ч. 1 ст. 327 УК, является не любое удостоверение, а только такое, в котором закреплен юридический факт, предоставляющий право или освобождающий от обязанности (например, служебное удостоверение прокурора или следователя, удостоверение ветерана труда);

б) иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, который может касаться как частного лица (например, листок нетрудоспособности, трудовая книжка, диплом), так и юридического лица (например, приказ, лицензия, сертификат);

в) штамп; г) печать;

д) бланк – лист бумаги с частично напечатанным текстом, иногда со штампом, содержащим сведения об организации, дате выдачи документа и

1 См.: Архипов А.А., Шарапов Р.Д. Уголовная ответственность за преступления, связанные с фальсификацией номерных регистрационно-учетных параметров транспортных средств. М., 2012. С. 88.

631

его регистрационный номер (бланк диплома, паспорта, свидетельства о браке и т. д.);

е) государственные награды РФ, РСФСР, СССР.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК, включает:

1)подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;

2)сбыт такого документа;

3)изготовление поддельных государственных наград РФ, РСФСР,

СССР, штампов, печатей, бланков;

4)сбыт таких наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка документа может быть материальной или интеллектуальной. Материальная подделка – это искажение подлинного документа, внесение в него различных изменений путем подчистки, дописки, вытравления текста, вклеивания, исправления, замены текста на другой, подделки подписи, оттиска печати и другими способами. Интеллектуальная подделка выражается в составлении ложного по содержанию, но подлинного по форме документа. Если же изготовлен поддельный по форме и содержанию документ, то налицо материально-интеллектуальная подделка.

Сбыт поддельных документа или государственной награды представляет собой продажу, обмен, дарение, передачу в счет долга либо иную форму их возмездного или безвозмездного отчуждения.

Изготовление может выразиться как в полной фабрикации наград, штампов, печатей, бланков, так и во внесении изменений в эти предметы, в их частичной подделке.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения одного из указанных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак субъективной стороны подделки удостоверения или иного официального документа, а также изготовления наград, штампов, печатей, бланков – цель их использования.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 327 УК содержит один квалифицирующий признак: совершение деяний, указанных в ч. 1 ст. 327 УК, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Часть 3 ст. 327 УК предусматривает самостоятельный состав престу-

пления – использование подложного документа. Предметом этого престу-

пления является подложный официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей. Обманное использование неподдельного чужого или иного своего документа не образует состава этого преступления.

Использование подложного документа – это его предъявление или представление с целью получения каких-либо прав или освобождения от

632

обязанностей. Предъявление означает ознакомление (демонстрацию, показ) с документом определенных лиц. При представлении документ передается (пересылается) в определенную организацию и выходит из владения лица (например, представление подложного листка нетрудоспособности по месту работы). Длительное использование подложного документа расценивается как длящееся преступление и оконченным оно считается с момента совершения последнего преступного действия1.

Лицо, подделавшее документ и его использовавшее, несет ответственность только по ч.ч. 1 или 2 ст. 327 УК2.

Использование подложного документа является разновидностью обмана. Поэтому в случаях, когда обман является способом совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 159-1596 или 165 УК, и он выражается в использовании подложных документов, дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 327 УК не требуется.

Субъективная сторона преступления предполагает осознание виновным подложности используемого документа.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование

(ст. 3271 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере оборота марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия.

Предмет преступления – марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 3271 УК, состоит в изготовлении или сбыте поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Изготовление может выражаться как в частичной подделке марок или знаков соответствия (изменение реквизитов, нанесение недостающих деталей и т. д.), так и в создании полностью поддельных марок или знаков. Изготовление штампов, клише и других приспособлений для производства марок или знаков соответствия представляет собой приготовление к преступлению, предусмотренному ст. 3271 УК, и в силу ч. 2 ст. 30 УК не влечет уголовной ответственности.

Сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия заключается в их продаже, дарении, обмене на другие предметы и т. п.

Преступление будет окончено с момента изготовления хотя бы одной марки или одного знака либо их сбыта.

1См.: БВС РСФСР. 1973. № 10. С. 11-12.

2См.: БВС РФ. 2008. № 4. С. 21.

633

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью сбыта поддельных марок или знаков соответствия при их изготовлении.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 3271

УК, выражается в использовании поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок. Использование состоит в их наклеивании на товары.

Преступление совершается с прямым умыслом. При этом виновный должен осознавать поддельность используемых марок или знаков соответствия.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329

УК). Непосредственный объект преступления – авторитет Российского государства.

Предмет преступления – Государственный герб Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации. Гербы и флаги субъектов РФ предметом анализируемого преступления не являются.

Объективная сторона преступления выражается в надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.

Надругательство – это глумление, оскорбительное издевательство над символами государственности (сжигание герба или флага, топтание их, нанесение на них оскверняющих надписей и т. д.). Похищение флага или герба, не сопряженное с надругательством над ними, не может быть квалифицировано по ст. 329 УК.

Преступление окончено с момента надругательства над гербом или флагом.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

§4. Преступления, посягающие на общественные отношения

виных областях государственного и муниципального управления

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК). Основной непосредственный объект преступле-

ния – общественные отношения, регулирующие порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации. Факультативный объект посягательства – жизнь и здоровье личности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322 УК, выражается в пересечении охраняемой Государственной границы РФ без действительных документов на право въезда в Россию или выезда из России либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством России.

634

Согласно Закону РФ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации» Государственная граница РФ – это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Порядок пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами, перемещения и пропуска через границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных определен в ст.ст. 9, 10 и 11 упомянутого Закона РФ от 1 апреля 1993 г. Их пропуск через границу производится в установленных пунктах пропуска. Основанием для пропуска является наличие действительных документов на право въезда в Россию или выезда из нее, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Действительными считаются документы, которые выданы надлежащим органом, правильно оформлены, удостоверяют личность физического лица или право на пересечение Государственной границы РФ в определенные сроки и срок действия которых не истек. Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основными документами, удостоверяющими личность гражданина России, по которым граждане России осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). В отдельных случаях для выезда граждан из РФ требуется разрешение или согласие определенных лиц. Так, несовершеннолетний гражданин РФ, выезжающий за пределы государства без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в РФ и выезжать из РФ по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Кроме указанных документов они должны иметь специальное разрешение государства на въезд, пребывание в РФ и транзитный проезд через территорию РФ – российскую визу, оформленную на бланке либо с использованием мастичного штампа по установленным формам. Если между государствами заключено соглашение о безвизовом пересечении Государственной границы, то при въезде или выезде из России предъявляется действительный документ, удостоверяющий личность гражданина.

Пересечение Государственной границы будет незаконным, если оно совершено без установленных документов и надлежащего разрешения. Способ пересечения границы для квалификации содеянного значения не имеет.

635

Состав преступления является формальным и преступление считается оконченным с момента пересечения охраняемой границы без соответствующих документов либо без надлежащего разрешения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно пересекает охраняемую границу РФ и желает этого. Неосторожное пересечение границы данного состава не образует.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322

УК, выражается в пересечении Государственной границы РФ при въезде в Россию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в нашу страну не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Этим лицам въезд в РФ не разрешается в случаях, предусмотренных ст.ст. 26 и 27 Федерального закона от 18 июля 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», например, если это необходимо в целях обеспечения безопасности государства, либо в период своего предыдущего пребывания в РФ они были осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо были выдворены за пределы РФ в принудительном порядке.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Субъект преступления – иностранный гражданин или лицо без граж-

данства, достигшие 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 322 УК) включает следующие признаки: совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения.

В примечании к ст. 322 УК предусмотрено, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в РФ с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ, если действия этих лиц не содержат иного состава преступления. Согласно ст. 63 Конституции РФ Россия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и апатридам в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Организация незаконной миграции (ст. 3221 УК). Непосредствен-

ный объект преступления – общественные отношения, регулирующие въезд и пребывание в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Объективная сторона преступления выражается в организации незаконных: а) въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства; б) их пребывания в РФ; в) транзитного проезда через территорию РФ. Указанное деяние будет незаконным, если оно совершено в нарушение требований, содержащихся в федеральных законах от 15 августа 1996 г. «О по-

636

рядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства считается незаконным, если он не может быть им разрешен по законным основаниям (например, в целях обеспечения государственной безопасности, при наличии у лица судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), осуществлен без российской визы или по недействительным документам, удостоверяющим личность, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Пребывание указанных лиц в России признается незаконным, если истекли сроки их временного пребывания или проживания в РФ, они находятся на территории, объекте или в организации, для въезда на которые требуется специальное разрешение. Транзитный проезд через территорию РФ может быть незаконным, если он осуществляется без соответствующих виз и действительных для выезда из РФ проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки.

Организация незаконных въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в РФ или транзитного проезда через территорию РФ может выразиться в создании организованной группы или преступного сообщества для осуществления незаконной миграции, планировании их деятельности, подборе соучастников, распределении ролей между ними, обеспечении их необходимыми средствами, руководстве незаконным пересечением Государственной границы РФ. Преступление может быть совершено на территории России или за ее пределами.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения действий, связанных с незаконной миграцией.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает общественную опасность организации незаконной миграции и желает ее осуществить.

Субъект преступления – гражданин России, иностранец или апатрид, организовавшие незаконную миграцию, достигшие 16-летнего возраста.

Квалифицированными видами преступления являются: а) совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 3221 УК, организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории РФ.

Противоправное изменение Государственной границы Россий-

ской Федерации (ст. 323 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, регулирующие режим Государственной границы РФ.

Предмет преступления – пограничные знаки, т. е. специальные предметы для обозначения границы на местности (столбы, пирамиды, буи и т. п.).

Объективная сторона преступления выражается в действиях: а) по изъятию, б) перемещению или в) уничтожению пограничных знаков.

637

Состав преступления формальный. Преступление окончено при совершении любого из указанных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что изымает, перемещает или уничтожает пограничные знаки с целью противоправного изменения Государственной границы РФ и желает этого.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 323 УК) включает один признак:

те же деяния, повлекшие тяжкие последствия (например, обострение отношений между государствами, вооруженные пограничные конфликты, столкновения между гражданами различных государств).

Уклонение от прохождения военной и альтернативной граждан-

ской службы (ст. 328 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации и порядок прохождения альтернативной гражданской службы.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Военная служба – это особый вид государственной службы в Вооруженных Силах РФ, в других войсках, органах внешней разведки и в федеральных органах государственной безопасности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу. От призыва на военную службу освобождается гражданин: признанный не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; проходящий или прошедший военную службу либо альтернативную гражданскую службу; отбывающий наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд; имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в других случаях, указанных в ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. Отсрочка от призыва на военную службу предусматривается в случаях, перечисленных в ст. 24 упомянутого Закона.

Уклонение от призыва может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы, самовольного оставления призывником сборного пункта до отправки его к месту службы.

638

Уважительными причинами неявки считаются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя) или лица, на воспитании которого находился гражданин; препятствие стихийного характера или иное, не зависящее от воли гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного комиссариата или повестке военного комиссара место и срок; иное обстоятельство, признанное судом уважительной причиной. Уклонением от призыва на военную службу являются: получение призывником путем обмана (например, симуляции болезни, подделки документов) незаконного освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу; отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться от призыва; убытие на новое место жительства или выезд из России без снятия с воинского учета, а также прибытие на новое место жительства или возвращение в Россию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата (п.п. 5, 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»1).

Состав преступления формальный. Преступление является длящимся и считается оконченным вследствие отпадения у лица обязанности по призыву на военную службу, т. е. с момента достижения лицом 27-летнего возраста, а также в связи с явкой лица с повинной или его задержания.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Если уклонение от призыва вызвано убеждениями или вероисповеданием гражданина, которым противоречит несение военной службы, то в силу ч. 3 ст. 59 Конституции РФ он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой и уголовной ответственности не подлежит.

Субъект преступления – гражданин РФ мужского пола, в возрасте от 18 до 27 лет, подлежащий призыву на военную службу, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва. Поэтому после достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности (п. 2 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3).

В ч. 2 ст. 328 УК предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных

1 См.: БВС РФ. 2008. № 6. С. 3-4.

639

от военной службы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Уклонение от прохождения такой службы может выразиться, например, в неявке без уважительной причины к месту прохождения службы в указанный в предписании военного комиссариата срок, самовольном оставлении места работы (рабочего места), неявке в срок без уважительной причины на работу, отказе от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе в отказе заключить срочный трудовой договор, досрочном увольнении с альтернативной гражданской службы путем обмана (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3).

Это преступление является длящимся и в случае, если лицо не явилось с повинной или не было задержано, считается оконченным для лиц, направленных на альтернативную гражданскую службу после 1 января 2008 г., с момента достижения ими возраста 28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3).

Указанные деяния будут преступными только в том случае, если установлен умысел лица на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Самоуправство (ст. 330 УК). Основной непосредственный объект

преступления – установленный законом или иным нормативным правовым актом порядок осуществления гражданами своих прав и обязанностей.

Дополнительный объект посягательства – законные права и интересы других граждан или юридических лиц. При квалифицированном самоуправстве дополнительным объектом являются свобода и здоровье личности.

Объективная сторона преступления состоит: а) в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином; б) причинении такими действиями существенного вреда; в) причинной связи между указанными действиями и наступившим последствием.

Самоуправство выражается только в форме действий (например, самовольные пользование чужим имуществом, отобрание имущества без цели хищения, строительство, возведение препятствий на дороге, вселение в квартиру, выселение из нее). Эти действия совершаются с нарушением установленного нормами права порядка осуществления виновным своих прав. Правомерность совершенных действий оспаривается организацией или гражданином (например, заинтересованное лицо заявило о нарушении своих прав и законных интересов в суд, прокуратуру или орган местного

640