ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

Не являются потерпевшими от данного преступления лица, участвовавшие в отправлении правосудия, либо пострадавшие в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. В случае применения к ним угроз или физического насилия ответственность наступает по ст. 296 УК.

Объективная сторона преступления выражается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо в угрозе применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (ч. 1 ст. 318 УК).

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются нанесение побоев, связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы и не повлекшие причинение вреда его здоровью1.

Угроза применения насилия означает запугивание представителя власти или его близких совершением в отношении их насильственных действий, не опасных или опасных для жизни и здоровья, а также убийством.

Насилие или угроза его применения в отношении потерпевших образуют рассматриваемой преступление лишь при условии, что они были применены к ним в связи с исполнением представителем власти своих должностных обязанностей, т. е. не только во время их исполнения, но и после этого, например, по мотиву мести за его служебную деятельность2.

Если примененное к представителю власти насилие явилось реакцией на его явно незаконные действия, то состав рассматриваемого преступления отсутствует3.

Преступление считается оконченным в момент применения психического или физического насилия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный должен осознавать, что применяет насилие именно к представителю власти и в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Применение насилия к представителю власти по мотивам, не касающимся его служебной деятельности, квалифицируется как преступление против личности.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет. Квалифицированный вид преступления, указанный в ч. 2 ст. 318 УК, –

применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти или его близких. К такому насилию относится причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Насилие

1См.: БВС РФ. 2000. № 11. С. 9-10.

2См.: БВС РФ. 1999. № 1. С. 16-17.

3См.: БВС РФ. 1998. № 4. С. 10-11.

621

считается опасным и в том случае, когда оно не причинило вреда здоровью, но в момент его применения ставило в опасность жизнь или здоровье потерпевшего. Угроза применением насилия, опасного для жизни или здоровья представителя власти, квалифицируется по ч. 1 ст. 318 УК1.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК). Основной непо-

средственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту авторитета органов власти. Дополнительный объект – честь и достоинство личности.

Потерпевшим от преступления является представитель власти. Объективная сторона этого преступления выражается в публичном

оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Обязательный признак состава – публичность оскорбления, т. е. совершение оскорбительных действий в присутствии других людей или в их отсутствии, когда результаты этих действий воспринимаются посторонними лицами (например, оскорбление в печати, оскорбительные надписи или рисунки на заборах или стенах домов).

Оскорбление может быть нанесено при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей или хотя бы не при исполнении этих обязанностей, но в связи с их исполнением в прошлом (например, лицу, находящемуся в отпуске, на пенсии).

Преступление окончено с момента совершения оскорбительных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный должен осознавать, что оскорбляет именно представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контроли-

рующего органа (ст. 320). Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. Факультативными объектами могут быть жизнь, здоровье, собственность указанных должностных лиц или их близких.

Потерпевшими от преступления являются должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также его близкие. Согласно ст. 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и кон-

1 См.: БВС РФ. 2001. № 1. С. 12.

622

тролирующих органов» государственной защите подлежат: прокуроры; следователи; лица, производящие дознание; лица, осуществляющие опера- тивно-розыскную деятельность; сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; военнослужащие внутренних войск МВД РФ, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп; сотрудники органов ФСБ; сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; работники контрольных органов Президента РФ, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правых актов, выявление и пресечение правонарушений; сотрудники федеральных органов государственной охраны; работники таможенных и налоговых органов, федеральных органов государственного контроля, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты РФ, а также иные категории государственных и муниципальных служащих по перечню, устанавливаемому Правительством РФ; близкие вышеперечисленных лиц1. Близкие должностного лица правоохранительного или контролирующего органа – это близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные дедушка, бабушка, внуки, родные братья, сестры), супруг, супруга, иные лица, состоящие в близких отношениях с должностным лицом правоохранительного или контролирующего органа (см. п.п. 3 и 4 ст. 5 УПК РФ). Не являются потерпевшими от этого преступления судьи, присяжные заседатели, иные лица, участвовавшие в отправлении правосудия (прокурор, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, дознаватель), судебный пристав, судебный исполнитель, если они выступали в роли участников уголовного процесса. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении названных лиц, причиняет вред интересам правосудия и квалифицируется по ст. 311 УК.

Объективная сторона преступления выражается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких.

Признаки этого преступления сходны с признаками состава разглашения сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК). Его особенность состоит в

1 См.: СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

623

том, что потерпевшими от него могут быть должностные лица правоохранительных или контролирующих органов, а также их близкие.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Содеянное считается преступлением, если оно совершено в целях воспрепятствования служебной должности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицированный состав преступления, предусмотренного ч. 2

ст. 320 УК, включает совершение деяния, повлекшего тяжкие последствия. Такой состав является материальным, и, следовательно, преступление окончено с момента наступления какого-либо тяжкого последствия. Психическое отношение виновного к этим последствиям характеризуется умыслом или неосторожностью.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изо-

ляцию от общества (ст. 321 УК). Основной непосредственный объект

преступления – общественные отношения по поводу деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. К числу таких учреждений относятся:

1)колонии-поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения;

2)следственные изоляторы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, гауптвахты.

Дополнительный объект преступления – жизнь и здоровье личности. Потерпевшие от этого преступления:

1)сотрудники места лишения свободы;

2)сотрудники места содержания под стражей;

3)осужденные, в отношении которых вынесен обвинительный при-

говор.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК, состоит в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо в угрозе применения к нему насилия. Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои либо совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли или ограничением его свободы. Угроза заключается в устрашении осужденного применением к нему насилия опасного либо не опасного для жизни или здоровья, а также лишением жизни.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, на что указывают цель и мотив действий виновного. Преступление должно быть совершено с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

624

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК, выражается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо в угрозе применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких. Насилие или угроза в отношении сотрудника могут быть применены как на территории учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, так и за ее пределами.

Преступление окончено с момента применения физического насилия или угрозы.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс-

лом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет. Квалифицированными видами преступлений, предусмотренных час-

тями первой и второй ст. 321 УК, являются: 1) совершение указанных в них деяний организованной группой либо 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья. Насилие считается опасным для жизни или здоровья, если оно повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

§3. Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения с предметами управленческой деятельности

Приобретение или сбыт официальных документов и государст-

венных наград (ст. 324 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, установленные для обращения с официальными документами и государственными наградами.

Предметом преступления являются официальные документы и государственные награды.

Документ – это зафиксированная на материальном носителе информация, которая имеет юридическое значение и реквизиты, позволяющие ее идентифицировать, и предназначена для хранения, использования и передачи во времени и в пространстве. Официальный документ – это зафиксированная на материальном носителе информация, исходящая от государственных органов, органов местного самоуправления и уполномоченных этими органами организаций, обладающая установленными реквизитами, имеющая юридическое значение и публично-правовой характер. Предметом преступления являются не любые официальные документы, а только те из них, которые удостоверяют факты, имеющие юридическое значение, предоставляют права или освобождают от обязанностей. Необходимо признать официальными документы, принадлежащие конкретным физическим

625

лицам и удостоверяющие факты, касающиеся только этих лиц, но они должны быть выданы органами власти или уполномоченными этими органами организациями. Предметом преступления не являются документы частного (личного) характера (доверенность, расписка, договор), засвидетельствованные в нотариальном порядке, поскольку они исходят от частных лиц. Нельзя признать официальными коммерческие документы (то- варно-транспортные накладные, платежные поручения, договоры, чеки магазинов и пр.), а также железнодорожные и авиабилеты, предоставляющие право на проезд, поскольку использование таких документов причиняет вред экономическим отношениям, а не порядку государственного или муниципального управления. Поэтому такие действия могут быть квалифицированы по ст.ст. 159 или 165 УК.

Государственные награды – это форма поощрения за заслуги в науке, культуре, экономике, службе и т. д. Предметом преступления являются государственные награды РФ, РСФСР, СССР – ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, которыми награждаются физические и юридические лица от имени государства. Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды. Изготовление или сбыт поддельных документов и наград квалифицируется по ст. 327 УК.

Объективная сторона преступления выражается в незаконных приобретении или сбыте официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР. Приобретение документа или награды – это незаконное завладение ими, получение их любым путем. Приобретение может быть возмездным или безвозмездным. Способы приобретения – обман, купля, обмен, получение в дар, уплату долга или в качестве средства взаиморасчета за оказанную услугу, проделанную работу. Сбыт документов или наград – возмездная или безвозмездная передача их (отчуждение) другим лицам, например, путем продажи, обмена, дарения, в счет возмещение причиненных убытков, в уплату долга. Приобретение официальных документов путем хищения квалифицируется по ст. 325 УК.

Приобретение или сбыт официальных документов являются незаконными, если эти действия совершаются лицами, которые не обладают правом на владение данными документами или их отчуждение. Приобретение или сбыт государственных наград всегда незаконны, поскольку эти награды принадлежат конкретному лицу, названному в удостоверении к награде.

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент сбыта или приобретения официального документа или государственной награды.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

626

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, установленные для обращения с документами, штампами, печатями, марками акцизного сбора, специальными марками и знаками соответствия.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК:

1)официальный документ, который предоставляет права или освобождает от обязанностей либо не обладает такой юридической силой, но находится в документообороте государственной или негосударственной организации;

2)штамп – печатная форма с определенным текстом, используемая для производства оттисков при составлении документов или для отметки на ранее выданном документе;

3)печать – предмет с обычно выпуклым круглым негативным изображением наименования организации или физического лица, герба или иного рисунка, предназначенный для производства оттисков на бумаге, сургуче, пластилине и других материалах.

Предметом преступления не являются государственные награды. Поэтому хищение государственных наград может быть квалифицировано как незаконное их приобретение либо соответствующее преступление против собственности, если эти награды имеют стоимость.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК, выражается в похищении, уничтожении, повреждении или сокрытии официальных документов, штампов или печатей.

Похищение – это противоправное изъятие указанных предметов и завладение ими тайно, открыто, с применением физического или психического насилия, путем обмана либо злоупотребления доверием. Нельзя исключать присвоение и отчуждение документа, штампа или печати лицом, у которого они находились в правомерном владении. В случае применения насилия, соединенного с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений – по ст. 325 УК и соответствующей статье о преступлении против личности. Вымогательство документов, штампов и печатей не влечет уголовной ответственности по ст. 325 УК.

Уничтожение – это разрушение, истребление документов, штампов и печатей либо приведение их в такое состояние, когда они не могут быть восстановлены и применены по своему назначению. При уничтожении перестают существовать материальный носитель и (или) зафиксированная на нем информация (например, сожжение, заливание кислотой, разрывание на мелкие кусочки).

Повреждение – это порча документов, штампов, печатей, которая затрудняет их использование либо исключает их применение без реставра-

627

ции. При повреждении портится материальный носитель и (или) закрепленная на нем информация (например, отрывание части документа, заливание подписи краской).

Сокрытие – это утаивание или перемещение в другое место без похищения, в результате чего владелец лишается возможности воспользоваться документами, штампами, печатями по их назначению. Сокрытие возможно как в форме действия, так и бездействия. Оно может быть выражено, например, в маскировке указанных предметов, сообщении ложных сведений об их местонахождении, умолчании о некоторых документах.

Состав преступления материальный. Преступление окончено с момента лишения владельца документа, штампа, печати возможности пользоваться ими по своему усмотрению.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак состава – корыстная или иная личная заинтересованность (желание скрыть правонарушение, совершить другое преступление, месть должностному лицу, в ведении которого находились документы).

Субъект преступления – частное лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, то его действия квалифицируются по ст. 285 УК.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК, являются паспорт (общегражданский, дипломатический, служебный, заграничный, паспорт моряка) или другой важный личный документ. Последний должен быть, во-первых, личным, т. е. принадлежать определенному физическому лицу и содержать сведения, имеющие личностный характер, вовторых, иметь особое значение для потерпевшего, удостоверять значительные для него факты, имеющие юридическое значение. С учетом этих критериев к важным личным документам можно отнести: документы, удостоверяющие личность, – свидетельство о рождении, удостоверение личности (офицеров, прапорщиков, мичманов), военный билет (солдат, матросов, сержантов, старшин), справку об освобождении из мест лишения свободы; документы, удостоверяющие значительные факты, имеющие юридическое значение, – служебное удостоверение, студенческий билет, удостоверение ветерана труда, диплом о высшем образовании, диплом о присуждении ученой степени, трудовую книжку и др. В судебной практике к такого рода документам относят паспорт транспортного средства, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, свидетельство о смерти, свидетельство о регистрации1.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК, выражается в похищении у гражданина паспорта или другого важного личного документа.

1 См.: БВС РФ. 2002. № 9. С. 22; 2003. № 4. С. 16-17; 2008. № 8. С. 19.

628

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа и их последующее уничтожение квалифицируются только по ч. 2 ст. 325 УК. Дополнительной квалификации этих действий по ч. 1 ст. 325 УК не требуется1.

Объективная сторона преступления, указанного в ч. 3 ст. 325 УК, состоит в похищении марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок. Этими марками маркируется алкогольная и табачная продукция как российского, так и иностранного производства.

В ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» указано, что федеральная специальная и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов. Алкогольная продукция, производимая на территории России (за исключением поставляемой на экспорт), маркируется специальными марками, а ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию России

–акцизными марками. Образцы марок утверждены постановлением Правительства РФ от 27 июля 2012 г. № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции».

Маркировка табака и табачных изделий, производимых на территории России, специальными марками регулируется постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», а акцизными марками – постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». Образцы специальных марок утверждены приказом Минфина России от 11 июня 2010 г. № 59-н, а акцизных марок – приказом Федеральной таможенной службы от 2 августа 2010 г. № 1437.

Знаки соответствия, защищенные от подделок, документами не являются. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» знак соответствия – это обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транс-

портного средства (ст. 326 УК). Непосредственный объект преступления

–общественные отношения по поводу идентификации, учета и регистрации транспортных средств.

Предмет преступления:

1 См.: БВС РФ. 2000. № 7. С. 14.

629

а) идентификационный номер транспортного средства, который присваивается предприятием-изготовителем и используется для маркировки транспортных средств;

б) номера кузова, шасси, двигателя, которые присваиваются им пред- приятием-изготовителем и фиксируются в технических транспортных и других документах;

в) государственный регистрационный знак транспортного средства, который представляет собой соответствующий государственному стандарту предмет (опознавательный знак), свидетельствующий об учете (регистрации) транспортного средства уполномоченными государственными органами (ГИБДД, таможенными органами РФ, автомобильными службами Вооруженных Сил РФ и др.).

Объективная сторона преступления включает:

1)подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя;

2)подделку государственного регистрационного знака транспортного средства;

3)использование поддельного или подложного государственного регистрационного знака;

4)сбыт транспортного средства с поддельными идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с поддельным государственным регистрационным знаком, а также сбыт кузова, шасси, двигателя с поддельным номером.

Подделка идентификационного номера заключается в полном или частичном изменении подлинного номера путем перебивки, наплавления, фрезерования, вытравления и т. д. Уничтожение – это удаление, ликвидация номера, в результате чего утрачивается возможность идентификации транспортного средства или отдельного его агрегата. Подделка государственного регистрационного знака может выразиться в изменении серии, номера, порядкового номера региона путем закрашивания, дорисовки или замены знака другим.

Использование поддельного или подложного регистрационного знака

–это его предъявление или представление. Предъявление означает ознакомление с этим знаком других лиц (например, путем его установки на транспортном средстве под видом подлинного), а представление – передачу (пересылку) в определенную организацию, (например, при сдаче знака в органы ГИБДД МВД РФ). Поддельным является государственный регистрационный знак транспортного средства, который является результатом

630