ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

лицу без гражданства; 2) во внесении ответственным лицом ложных сведений в документы, повлекшем незаконное приобретение гражданства РФ.

Понятие и правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ регулируется Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»1. Согласно вышеуказанному закону иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, а лицом без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Основания приобретения гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства регламентированы Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, могут приобрести гражданство РФ одним из следующих способов:

прием в гражданство РФ в общем порядке; прием в гражданство РФ в упрощенном порядке; восстановления в гражданстве;

на основании международных договоров Российской Федерации. Незаконная выдача паспорта гражданина РФ иностранному гражда-

нину или лицу без гражданства состоит в выдаче паспорта без приобретения такими лицами гражданства в установленном законодательством порядке, указанном выше.

Состав преступления является формальным. Преступление окончено с момента фактической передачи паспорта гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства и получения его данным лицом. Незаконная его выдача гражданину РФ не образует состава рассматриваемого преступления. При наличии определенных обстоятельств данные действия следует квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно выдает паспорт гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства, и желает совершить данное действие

Субъект преступления специальный – должностное лицо или государственный служащий Федеральной миграционной службы России.

Следующее действие, предусмотренное ч. 1 ст. 2921 УК, – внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным ли-

1См.: СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

2См.: СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

581

цом, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации

Непосредственным объектом выступают интересы государственной и муниципальной службы в обеспечении порядка составления и оборота официальных документов в сфере приобретения гражданства РФ. Дополнительным объектом преступления выступает установленный порядок нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Предметом преступления выступают документы, являющиеся основанием к приобретению гражданства РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства России, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения гражданства России, регулируются Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской

Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г.

№ 13521.

Видами документов в зависимости от основания приобретения гражданства могут быть:

вид на жительство; один из документов, подтверждающих наличие у иностранного граж-

данина или лица без гражданства законного источника средств к существованию;

документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в РФ либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя;

документ, подтверждающий его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды;

иные документы в зависимости от основания приобретения граждан-

ства.

Объективная сторона преступления включает в себя:

деяние, выразившееся во внесении в документ, являющийся основанием к приобретению гражданства РФ, ложных сведений;

последствие, выражающееся в незаконном приобретении гражданст-

ва;

1 См.: СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4571.

582

причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившим последствием.

Состав преступления материальный. Преступление окончено с момента принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, решения о приобретении гражданства. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство РФ приобретается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве России, соответствующего решения.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновное лицо осознает, что вносит в документ, являющийся основанием к приобретению гражданства, ложные сведения, предвидит последствие в виде незаконного приобретения иностранным гражданином или лицом без гражданства в результате своих действий гражданства РФ и желает этого.

Субъект преступления специальный – наряду с должностным лицом, таковым признается государственный служащий и служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом.

В ч. 2 ст. 2921 УК предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом или государственным служащим своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина России иностранному гражданину или лицу без гражданства либо незаконное приобретение гражданства России.

Объективная сторона преступления характеризуется тремя признаками: совершение деяния, которое может быть выражено либо в бездействии (неисполнение должностным лицом или государственным служащим своих обязанностей), либо в действии (ненадлежащее исполнение своих обязанностей); наступление последствия в виде незаконной выдачи паспорта гражданина России иностранному гражданину или лицу без гражданства либо незаконного приобретения гражданства России; причинноследственная связь между деянием и последствием.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления – должностное лицо, государственный служащий и служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом, в полномочия которых входит выдача, прием и проверка документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина РФ и получения гражданства РФ.

583

Глава 18. Преступления против правосудия

§ 1. Общая характеристика преступлений против правосудия

В УК РФ преступления против правосудия выделены в самостоятельную главу 31. Основанием для этого является видовой объект посягательства – общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов правосудия. В теории уголовного права понятие «правосудие» употребляется в узком и широком значениях1. Правосудие в узком смысле слова – это деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и административных дел. Здесь имеется в виду деятельность Верховного Суда РФ и иных федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, Высшего Арбитражного Суда РФ и иных арбитражных судов. Некоторые юристы понятием «правосудие» охватывают деятельность Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ2. По нашему мнению, общественные отношения, обеспечивающие деятельность названных судов, не являются объектом преступлений, предусмотренных статьями главы 31 УК, поскольку Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ не рассматривают и не разрешают гражданские, уголовные и административные дела по существу, а являются органами конституционного (уставного) контроля.

Правосудие в широком смысле слова – это деятельность не только суда, но и органов, содействующих суду в реализации стоящих перед ним задач. Такое понимание правосудия подавляющим большинством специалистов обусловлено тем, что без деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры, учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществление правосудия невозможно. Однако некоторые из них сомневаются, следует ли деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания, включать в сферу отправления правосудия в связи с тем, что при посягательстве на нее «…нарушаются не столько интересы правосудия, сколько сфера государственного управления по осуществлению функций охраны правопорядка в процессе реализации судебных реше-

1См.: Уголовное право России: учебник для вузов: в 2 т. Т. 2. Особенная часть / под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М., 1999. С. 678; Курс уголовного права: учебник для вузов: в 5 т. Т. 5. Особенная часть / под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002. С. 145.

2См.: Бриллиантов А.В., Косевич Н.Р. Настольная книга судьи: преступления против правосудия. М., 2008. С. 35-36; Федоров А.В. Преступления против правосудия (вопросы истории, понятия и классификации) / отв. ред. А.И. Чучаев. Калуга, 2004.

С. 88.

ний»1. Нам эта точка зрения представляется неправильной, поскольку отношения по осуществлению правосудия не завершаются вынесением судебного акта и приведением его в исполнение. Они продолжаются до тех пор, пока лицо состоит в уголовно-правовых и иных отношениях с государством. В частности, на стадии отбытия наказания правосудие продолжает осуществляться в рамках уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства судом и органами, исполняющими наказания (например, когда по основаниям, указанным в ч. 4 ст. 50 УК и ст. 46 УИК РФ, исправительные работы заменяются лишением свободы в порядке, изложенном в ст. 399 УПК РФ).

Говоря о правосудии как видовом объекте преступления, необходимо иметь в виду, что:

а) правосудие осуществляется путем рассмотрения судами уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Следовательно, под понятие правосудия не подпадает деятельность должностных лиц и органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (за исключением федеральных и мировых судей);

б) если правонарушения должностных лиц органов правосудия не связаны с применением норм права по уголовным, гражданским и административным делам, то содеянное не относится к преступлениям против правосудия (например, в случае получения взятки следователем).

Основными непосредственными объектами рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность отдельных государственных органов, входящих в систему правосудия (суда, прокуратуры, органов дознания и следствия, учреждений и органов, исполняющих наказания). При совершении некоторых преступлений вред причиняется не только интересам правосудия, но и дополнительным объектам – жизни, здоровью, свободе, чести и достоинству, иным законным правам и интересам личности.

Объективная сторона преступлений против правосудия чаще всего проявляется в действии, лишь некоторые из них совершаются путем бездействия (например, уклонение от отбывания лишения свободы – ст. 314 УК, неисполнение приговора, решения суда или иного судебного акта – ст. 315 УК). Подавляющее большинство этих преступлений имеет формальный состав. Следовательно, они считаются оконченными с момента совершения соответствующего действия или бездействия. Признаком некоторых составов преступлений являются общественно опасные последствия, и поэтому они будут оконченными с момента их наступления (например, незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под

1 См.: Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997. С. 619.

585

стражей, повлекшие тяжкие последствия, – ч. 3 ст. 301 УК, растрата имущества, подвергнутого описи или аресту, – ч. 1 ст. 312 УК).

Субъективная сторона большинства преступлений против правосудия характеризуется прямым умыслом. Преступления, которые имеют квалифицирующий признак «повлекшие тяжкие последствия» (ч. 3 ст. 301, ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 311 УК), могут совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом.

Субъектами преступлений против правосудия могут быть:

1)должностные лица органов правосудия, наделенные определенными властными полномочиями (судьи, прокуроры, следователи и др.);

2)иные лица, которые обязаны содействовать правосудию или не препятствовать его осуществлению (свидетели, эксперты, осужденные и др.).

В теории уголовного права преступления против правосудия классифицируют по различным основаниям. Наиболее часто встречаются группировки этих преступлений по субъекту посягательства и непосредственному объекту преступления. Так, в некоторых учебниках по Особенной части уголовного права их делят на три группы:

1)преступления, совершаемые работниками дознания, следствия, судьями и прокурорскими работниками (должностными лицами);

2)преступления, совершаемые лицами, привлекаемыми к отправлению правосудия или связанными с отправлением правосудия;

3)преступления, совершаемые лицами, в отношении которых исполняется судебный акт, либо обязанными его исполнить1.

В связи с тем, что Особенная часть УК построена по родовым и видовым объектам преступления, для упорядочения изложения вопросов темы целесообразно все преступления против правосудия сгруппировать по непосредственному объекту следующим образом:

1)посягательства на общественные отношения, обеспечивающие не-

зависимость и безопасность деятельности судей и других лиц, содействующих осуществлению правосудия (ст.ст. 294-2981, 311 УК);

2)посягательства на общественные отношения, регулирующие уго- ловно-процессуальную деятельность лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда по осуществлению правосудия (ст.ст. 299-301,

305 УК);

3)посягательства на общественные отношения, регулирующие процессуальный порядок получения доказательств по делу (ст.ст. 302-304, 306-309 УК);

1 См.: Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997. С. 619-620; Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. В.Н. Петрашева. М., 1999. С. 493.

586

4)посягательства на общественные отношения, регулирующие деятельность органов правосудия по своевременному пресечению и раскрытию преступлений (ст.ст. 310, 316 УК);

5)посягательства на общественные отношения, регулирующие реализацию судебного акта (ст.ст. 312-315 УК).

§2. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие независимость и безопасность деятельности судей

идругих лиц, содействующих осуществлению правосудия

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК). Основной непосредст-

венный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов правосудия.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК, выражается во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность суда. Вмешательство – это воздействие в различных формах лично или через третьих лиц на профессиональных судей или присяжных заседателей. Формы воздействия: просьбы, шантаж, подкуп, пикетирование здания суда, проведение митинга, выступления через средства массовой информации с требованием определенного решения по конкретному делу, находящемуся в суде, и др. Посягательство на жизнь судьи или присяжного заседателя, угрозы или насильственные действия в связи с осуществлением ими правосудия квалифицируются соответственно по ст.ст. 295 или

296 УК.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным в момент воздействия на судью или присяжного заседателя.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью воспрепятствования осуществлению правосудия. Воспрепятствовать – значить создать препятствия, помехи всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и вынесению судом законного и обоснованного решения.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 294 УК, являют-

ся общественные отношения, обеспечивающие нормальную уголовнопроцессуальную деятельность органов предварительного расследования и прокуратуры.

Объективная сторона преступления состоит во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Формы вмешательства в деятельность указанных лиц те же, что и формы воздействия на судей.

587

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Если деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 ст. 294 УК, совершены

лицом с использованием своего служебного положения, то они квалифици-

руются по ч. 3 этой статьи. Субъектами преступления являются: должностные лица; государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не являющиеся должностными лицами; лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации. Использование указанными лицами своего служебного положения может выразиться как в использовании своих служебных полномочий для давления на судью, прокурора, следователя, дознавателя, так и в использовании авторитета занимаемой должности.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК). Основной непосред-

ственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие деятельность суда, органов предварительного расследования и уголовно-исполнительных органов. Дополнительный объект – жизнь человека.

Потерпевшими от этого преступления могут быть: судья; присяжный заседатель; иное лицо, участвующее в отправлении правосудия; прокурор; следователь; лицо, производящее дознание; защитник; эксперт; специалист; судебный пристав; судебный исполнитель; близкие указанных лиц. К иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, можно отнести, например, частного обвинителя, гражданского истца, представителя потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя. К близким относят не только родственников, но и других граждан, с которыми вышеперечисленные лица состоят в близких отношениях (жених, невеста, тесть, теща, сноха и др.).

Собъективной стороны преступление выражается в посягательстве на жизнь названных потерпевших в связи с рассмотрением дела или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. Под посягательством на жизнь понимается убийство или покушение на убийство судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя или других лиц, участвовавших в отправлении правосудия или осуществлении предварительного расследования. Преступление считается оконченным с момента посягательства на жизнь.

Ссубъективной стороны преступление характеризуется только прямым умыслом, поскольку оно должно быть совершено в целях воспрепятствования законной деятельности потерпевших либо из мести за такую деятельность.

588

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если рассматриваемое деяние совершено лицом в возрасте от 14 до 16 лет, то оно квалифицируется по п. «б» ч. 2

ст. 105 УК.

Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования

(ст. 296 УК). Основной непосредственный объект преступления – общест-

венные отношения по поводу нормальной, безопасной деятельности органов правосудия. В качестве дополнительного объекта могут выступать безопасность жизни, имущественные отношения, здоровье человека.

Потерпевшие от преступления: судья; присяжный заседатель; иное лицо, участвовавшее в отправлении правосудия; прокурор; следователь; лицо, производящее дознание; защитник; эксперт; специалист; судебный пристав; судебный исполнитель; близкие перечисленных лиц.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 296 УК, состоит в угрозе убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде.

Угроза – это психическое насилие, которое выражается в запугивании потерпевшего в устной, письменной или иной форме. Для квалификации содеянного по ст. 296 УК не имеет значения, в какой форме высказана угроза, непосредственно судье (иному лицу, участвовавшему в отправлении правосудия) или через посредника1. Она должна быть реальной, т. е. у потерпевшего должны иметься основания опасаться ее осуществления. Объективными критериями оценки угрозы служат личность угрожавшего, его предыдущее поведение, способ запугивания, обстановка происшествия, а субъективным критерием – ее восприятие потерпевшим. По этой статье квалифицируется угроза убийством, причинением любого вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества. Следовательно, угроза разгласить позорящие сведения, уволить с работы, не предоставить материальные блага не охватывается составом рассматриваемого преступления.

Другие признаки объективной стороны преступления были рассмотрены при анализе деяния, предусмотренного ст. 295 УК.

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент, когда угроза доведена до сведения судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс-

лом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

1 См.: БВС РФ. 1997. № 12. С. 4-5.

589

По ч. 2 ст. 296 УК квалифицируется то же деяние, совершенное в отношении прокурора, следователя, лица, проводящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.

По ч. 3 ст. 296 УК квалифицируется применение насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении потерпевших, перечисленных в ч.ч. 1 или 2 этой статьи, в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. Если же к ним применено насилие, опасное для жизни или здоровья, то содеянное квалифицируется по ч. 4 ст. 296 УК. Насилие, опасное для жизни или здоровья, может выразиться в причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Неуважение к суду (ст. 297 УК). Основной непосредственный объ-

ект преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное отправление правосудия. Дополнительный объект – честь и достоинство личности.

Потерпевшими являются судья, присяжный заседатель, иное лицо, участвовавшее в отправлении правосудия, или иной участник судебного разбирательства. Участниками судебного разбирательства признаются прокурор, защитник, подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, переводчик, эксперт, специалист, истец, ответчик, третье лицо по гражданскому делу и др.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 297 УК, состоит в неуважении к суду, выразившемся в оскорблении участников судебного разбирательства. Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оскорбление должно быть нанесено при судебном разбирательстве дела в связи с участием потерпевшего в гражданском или уголовном процессе. Если в ходе судебного заседания виновный оскорбил нескольких его участников (например, государственного обвинителя, потерпевших, свидетелей), действуя с единым умыслом на их оскорбление, проявляя неуважение к суду, то его действия следует квалифицировать как единое преступление по одной статье УК1.

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент оскорбления участника судебного разбирательства.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

1 См.: БВС РФ. 2008. № 12. С. 12.

590