ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

№ 25 при рассмотрении дел о недоброкачественном ремонте транспортных средств и выпуске их в эксплуатацию с техническими неисправностями надлежит устанавливать причинную связь между недоброкачественным ремонтом отдельных систем, узлов транспортного средства, а также нарушением технологического процесса при их установке или замене и выпуском его в эксплуатацию и наступившими последствиями, указанными в ст. 266 УК.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 266 УК, является оконченным с момента наступления последствий в виде причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека или его смерти.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной, выражаемой в виде как легкомыслия, так и небрежности.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 266 УК, специальный: лицо, достигшее 16 лет, которое осуществляет ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации и связи либо иного оборудования; лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств. К таким лицам могут быть отнесены работники государственных, общественных или коммерческих организаций, на которых инструкциями, правилами или соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного или должностного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 субъектами преступления могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцыпредприниматели либо работники авторемонтных мастерских, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сооб-

щения (ст. 267 УК). Непосредственным объектом преступления является безопасность функционирования любого вида транспорта. Дополнительный объект – жизнь, здоровье или право собственности.

Предметом преступления могут быть транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, другое транспортное оборудование, а также транспортные коммуникации.

С объективной стороны преступление выражается:

501

1) в разрушении предмета преступления, под которым понимается приведение в состояние полной негодности технического средства или транспортного оборудования с потерей способности функционировать по своему назначению и не подлежащей восстановлению; 2) повреждении предмета преступления, то есть в частичном изменении технической системы с потерей своих функций, но с возможностью восстановления; 3) приведении в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения и пр., когда невозможно их использование по назначению без разрушения и повреждения предмета преступления (например, перенос в другое место сигнальных знаков); 4) блокировании транспортных коммуникаций, то есть в создании препятствий для свободного передвижения любого конкретного вида транспорта

Преступление, предусмотренное ст. 267 УК, сконструировано законодателем по типу материальных составов, так как в законе указаны следующие последствия: крупный ущерб, тяжкий вред здоровью (ч. 1), смерть человека (ч. 2) или смерть двух или более лиц (ч. 3). Согласно примечанию к ст. 267 УК крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Ссубъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 267 УК, предполагает неосторожную вину в виде легкомыслия или небрежности.

Мотивы приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения не являются конструктивными признаками данного состава преступления. Они могут быть различными и должны учитываться при индивидуализации наказания. Однако наличие цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ свидетельствует о совершении преступления, предусмотренного ст. 281 УК, − диверсии.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транс-

порта (ст. 268 УК). Непосредственным объектом преступления является безопасность функционирования различных видов транспорта, дополни-

тельным объектом − жизнь и здоровье.

Предметом преступления могут быть велосипеды, мопеды, гужевой транспорт и другие транспортные средства, не являющиеся предметом преступлений, предусмотренных ст.ст. 263, 264 УК.

Собъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 268 УК, заключается в нарушении участником движения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека и причинной связи между деянием и причиненным вредом. Для привлечения к уголовной ответственности необходимо в обязательном порядке установить, какие именно правила нарушены и в чем конкретно эти нарушения выразились. Примерами нарушения указанных правил могут быть следующие случаи: переход пешехо-

502

дом улицы на запрещающий сигнал светофора или в неустановленном месте, самовольная остановка поезда, самовольный выход на взлетнопосадочную полосу аэродрома, проникновение в кабину пилота, эксплуатация технически неисправных яхт, катеров.

Ссубъективной стороны данное преступление предусматривает неосторожную вину по отношению к наступившим преступным последствиям.

Субъектами преступления могут быть пешеходы, пассажиры и другие участники движения, достигшие 16-летнего возраста. Другими участниками движения являются, например, велосипедисты, погонщики скота, водители гужевых повозок, за исключением лиц, указанных в качестве субъектов в ст.ст. 263 и 264 УК.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 лица, управлявшие мопедами и другими транспортны-

ми средствами, приводимыми в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 см3 и имеющими максимальную конструктивную скорость не более 50 км в час, а также велосипедами с подвесным двигателем, мокиками или иными транспортными средствами с аналогичными характеристиками и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 ст. 268 УК.

Обязательным признаком квалифицированного состава преступления является наступление определенных последствий: смерть одного (ч. 2) или двух и более лиц (ч. 3). При отсутствии последствий, предусмотренных ст. 268 УК, нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, могут влечь лишь дисциплинарную, административную либо гражданско-правовую ответственность.

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации и ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК). Основным непосредственным объектом преступления является безопасность функционирования трубопроводного транспорта, а дополнительным – жизнь и здоровье человека.

Предметом преступления являются только магистральные трубопроводы. Магистральный трубопровод – это совокупность технологически взаимосвязанных объектов, обеспечивающих транспортировку жидких, газообразных или твердых продуктов, соответствующих требованиям законодательства РФ, от мест приема до мест сдачи или перевалки на другие виды транспорта. Трубопроводный транспорт предназначен для транспортировки газа (газопровод), нефти (нефтепровод), твердых материалов (гидравлический транспорт) и прочих продуктов.

Собъективной стороны рассматриваемое преступление заключается

внарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистрального трубопровода. Диспозиция ст. 269 УК бланкетная

503

и для уяснения признаков состава необходимо обратиться к специальным правилам ведомственного характера, регламентирующим строительство, эксплуатацию и ремонт магистрального трубопровода. К ним относятся, в частности, Правила технической эксплуатации магистральных трубопроводов, Правила охраны магистральных трубопроводов и др.

Строительство предполагает проведение работ по сооружению основных и дополнительных частей системы трубопровода, а также его проектирование, проверку на прочность и герметичность действия.

Эксплуатация магистрального трубопровода предполагает правильное, безопасное использование его в соответствии с предназначением.

Ремонт магистрального трубопровода − это исправление повреждений, замена элементов и частей, устранение неисправностей. Он может быть текущим, аварийно-восстановительным и капитальным.

Совершение указанных деяний может быть признано преступным лишь при условии, если они повлекли причинение тяжкого вреда здоровью. Последствие в виде тяжкого вреда здоровью должно находиться в причинно-следственной связи с допущенными нарушениями.

С субъективной стороны преступление предполагает неосторожную вину в виде как легкомыслия, так и небрежности.

Субъектом преступления может быть любое, достигшее 16-летнего возраста лицо, на которое была возложена обязанность соблюдения правил при выполнении работ по строительству, эксплуатации, ремонту магистральных трубопроводов.

По ч. 2 ст. 269 УК квалифицируется то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, а по ч. 3 − смерть двух или более лиц.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270

УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность на водных путях.

Потерпевшие – люди, терпящие бедствие на море и ином водном пути, жизни и здоровью которых угрожает серьезная опасность.

С объективной стороны преступление выражается в бездействии − невыполнении возложенной на капитана судна правовой обязанности оказания помощи людям, терпящим бедствие.

Состав неоказания капитаном судна помощи терпящим бедствие опирается на положения ст. 98 Соглашения об осуществлении части XI Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., согласно которой каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом, в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серьезной опасности судно, экипаж или пассажиров: оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель; следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи, поскольку на такое действие с его стороны можно разумно рассчитывать; после столкновения

504

оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет1.

Уголовная ответственность по ст. 270 УК возможна, если установлено, что: 1) на море или ином водном пути (реке, озере) люди терпят бедствие; 2) данное обстоятельство известно капитану судна (терпящие бедствие обнаружены визуально, получены сигналы бедствия либо иные сведения, с достоверностью свидетельствующие об этом); 3) капитан судна имеет реальную возможность (с учетом метеоусловий, технических характеристик судна и т. д.) оказать помощь; 4) оказание помощи не подвергает серьезной опасности судно, его экипаж и пассажиров; 5) несмотря на наличие указанных обстоятельств, помощь людям, терпящим бедствие, не оказывается.

Отказ терпящих бедствие от принятия помощи по общему правилу исключает состав данного преступления.

Преступление, предусмотренное ст. 270 УК, имеет формальный состав и признается оконченным с момента установления факта неоказания помощи при наличии такой возможности и отсутствии серьезного риска, независимо от того, наступила смерть кого-либо из числа терпящих бедствие или нет.

По объективной стороне преступления на квалификацию влияет место совершения преступления и обстановка. Местом совершения выступают водные пути. Под водными путями понимается водное пространство, которое используется для судоходства. К ним относятся открытые и внутренние моря, территориальные воды РФ и другого государства. Обстановка − терпящее бедствие судно, лодка и т. д.

С субъективной стороны преступление предполагает умышленную вину. Капитан судна осознает, что не оказывает помощь терпящим бедствие на воде, и желает этого, хотя имеет реальную возможность оказать необходимую помощь.

Субъект преступления специальный: им является капитан судна или лицо, в установленном порядке исполняющее его обязанности. Действия членов экипажа, не выполнивших приказ капитана об оказании помощи терпящим бедствие, могут быть квалифицированы по ст. 125 УК «Оставление в опасности». По этой же норме несет ответственность капитан судна, терпящего бедствие, за неоказание помощи членам своего экипажа или пассажирам. Оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, влечет ответственность по ст. 345 УК.

1 См.: Бюллетень международных договоров. 1998. № 2. С. 3-18.

505

Глава 15. Преступления в сфере компьютерной информации

§1. Общая характеристика преступлений

всфере компьютерной информации

Преступления в сфере компьютерной информации, с точки зрения истории развития отечественного уголовного законодательства, относительно новые преступные деяния, так как ответственность за их совершение впервые была закреплена лишь в действующем с 1997 года уголовном законе в рамках отдельной 28-ой главы, объединяющей на сегодняшний день три статьи: ст. 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации», ст. 273 «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ» и ст. 274 «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей». Необходимость установления ответственности за совершение рассматриваемых преступлений в специальных уголовно-правовых нормах обусловлено тем, что компьютерные информационные и телекоммуникационные технологии получают все более широкое развитие и распространение в различных сферах нашей жизни. Общепризнанным стало понимание того, что к компьютерной технике относятся не только обычные персональные ЭВМ и ноутбуки, но и контрольно-кассовые машины, банкоматы, сотовые телефоны, терминалы по приему платежей и иные устройства, оперирующие с компьютерной информацией. Поэтому законодатель в последней редакции названных статей УК заменил в их названиях ранее применявшийся термин «программы для ЭВМ» на «компьютерные программы», а сам термин «ЭВМ» – на «средства хранения, обработки или передачи компьютерной информации».

Компьютерные программы и соответствующие технические средства сегодня применяются практически везде – в образовании, здравоохранении, промышленности, на транспорте, правоохранительной деятельности, в сфере обеспечения общественной безопасности, обороноспособности, в финансовой сфере и т. д. Поэтому совершение различных преступных посягательств с использованием компьютерной техники или деяний, связанных с нарушением нормального функционирования компьютерных систем, может привести к причинению не только значительного имущественного ущерба, но и к жертвам среди людей, наступлению экологического бедствия, созданию угрозы для обороноспособности страны и иным тяжких последствиям (например, к нарушению работы в результате неправомерного доступа или воздействия вредоносных программ компьютеров, обеспечивающих безопасность движения авиаили железнодорожного транспорта либо нормальное функционирование нормальное функционирование банковской системы).

506

Вэтом заключается общественная опасность преступлений в сфере компьютерной информации.

Место расположения главы 28 в структуре Особенной части УК позволят сделать вывод о том, что родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации является общественная безопасность, а в качестве видового объекта данных преступлений выступают общественные отношения и интересы по поводу обеспечения безопасности (состояния защищенности) компьютерной информации при ее создании, сборе, хранении, передаче и использовании, а также безопасного и нормального функционирования средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей.

Вбольшинстве случаев совершения рассматриваемых преступлений будет страдать какой-либо дополнительный объект – то общественное отношение, нормальное существование которого зависит от степени защищенности информации. Возможно причинение вреда таким объектам уголовно-правовой охраны, как отношения собственности (например, в случае присвоения денежных средств путем внесения изменений в программы начисления зарплаты, налогов) или отношения, обеспечивающие сохранность соответствующей тайны (в случае осуществления неправомерного доступа к компьютерной информации, содержащей сведения, составляющие налоговую, коммерческую, банковскую тайну и т. п.). Могут быть также затронуты основы конституционного строя и безопасности государства (например, в случаях разглашения государственной тайны, диверсии на объектах повышенной опасности, экстремистской деятельности). Реже встречаются факты причинения вреда жизни и здоровью, например, известен случай причинения смерти путем изменения программы прибора стимуляции сердца.

Обязательным признаком составов преступлений в сфере компьютерной информации является предмет преступления – компьютерная информация, которая согласно примечанию к ст. 272 УК представляет собой сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи. Или,

иными словами, информация на машинных или иных носителях в форме, доступной восприятию компьютера, или передающаяся по каналам связи1.

Вкачестве машинного носителя могут выступать жесткий диск, дискета, USB Flash носитель, CD, DVD и другие устройства. Именно в связи или поводу информации на машинном носителе либо информации, доступной восприятию компьютера или передающейся по каналам связи, в том числе

1 См.: Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации: ратифицировано Федеральным законом от 1 октября 2008 г. № 164-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 13. Ст. 1460.

507

в компьютерной сети, совершаются рассматриваемые преступления. Однако, применительно к компьютерной информации как предмету соответствующих преступлений, необходимо помнить, что сама по себе информация, т. е. сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления1, не является предметом преступлений в сфере компьютерной информации без своего компьютерного (машинного) носителя.

Кроме того, обязательным признаком компьютерной информации как предмета соответствующих преступлений является то, что такая информация обязательно должна быть «охраняемой законом». Таковой является любая информация, являющаяся объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Как закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. В зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (ст. 5 указанного Закона)2. Обладатель информации, которым может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе: разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее по своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами; осу-

1См.: Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

2Например, с соответствии с законодательством РФ доступ органичен к государственной тайне (ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне»), налоговой тайне (ст. 102 НК РФ), тайне страхования (ст. 946 ГК РФ), тайне завещания (ст. 1123 ГК РФ), врачебной тайне (ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации), тайне усыновления ребенка (ст. 139 СК РФ), банковской тайне (ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»), тайне связи (ст. 63 Федерального закона «О связи», ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи»), аудиторской тайне (ст. 9 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»), адвокатской тайне (ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») и иной информации.

ществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий (ст. 6 указанного Закона).

Диспозиции статей рассматриваемой главы УК раскрывают виды воздействия на компьютерную информацию как предмет преступления: уничтожение, блокирование, модификация, копирование, нейтрализация средств ее защиты. В результате этого страдают присущие компьютерной информации свойства: целостность (содержательная сторона), доступность (для законного владельца или добросовестного пользователя), конфиденциальность. Таким образом, объективная сторона преступлений в сфере компьютерной информации характеризуется различными деяниями, связанными с использованием компьютерной информации, в результате которых причиняются указанные негативные последствия (ст.ст. 272 и 274 УК) либо создается угроза наступления названных последствий (ст. 273 УК). Как правило, применительно ко всем статьям главы данные деяния предполагают действие, однако в отдельных случаях, предусмотренных ст. 274 УК, могут характеризоваться бездействием.

Субъективная сторона данных преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. Квалифицирующим признаком составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 272 и 273 УК, является совершение указанных в них деяний из корыстных побуждений.

Субъектом преступлений в сфере компьютерной информации является лицо, достигшее возраста 16 лет. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 272 и ч. 2 ст. 273 УК, субъект преступления специальный.

В целом, давая определение преступлениям в сфере компьютерной информации, можно ориентироваться на понятие, закрепленное в ст. 1 Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации: преступления в сфере компьютерной информации – это уголовно наказуемые деяния, предметом посягательств которых является компьютерная информация.

Обратим внимание на появление в Особенной части УК в конце 2012 г. ст.ст. 1593 («Мошенничество с использованием платежных карт») и 1596 («Мошенничество в сфере компьютерной информации»). В диспозициях названных статей УК упоминаются действия с компьютерной информацией и ее носителями (ввод, удаление, блокирование, модификация компьютерной информации, иное вмешательство в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей). Однако указанные преступления отличаются от преступлений в сфере компьютерной информации предметом преступного посягательства, в качестве которого выступают чужое имущество или право на чужое имущество, а не компьютерная информация.

509

§ 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272

УК). В рассматриваемой статье предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасность (состояние защищенности) компьютерной информации. Дополнительным объектом преступления могут быть имущественные и иные общественные отношения, которым неправомерным доступом к компьютерной информации причинен вред.

Потерпевшим может быть физическое или юридическое лицо, которому причинен вред в результате совершения данного преступления.

Объективная сторона рассматриваемого преступления имеет следующие признаки:

1)общественно опасное деяние в виде неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации;

2)общественно опасные последствия в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования компьютерной информации;

3)причинная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Поскольку информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, доступ к компьютерной информации представляет собой обращение к ней и получение возможности, как минимум, ознакомления с такой информацией, а в целом возможности воздействия на ее свойства (целостность, доступность, конфиденциальность).

Однако не всякий доступ является признаком объективной стороны рассматриваемого преступления. Доступ должен быть неправомерным, что означает отсутствие у субъекта для наличия доступа к компьютерной информации законных оснований, устанавливаемых законодательством РФ,

втом числе Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В соответствии с положениями этого Закона обладатель информации, во-первых, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа, а во-вторых, при осуществлении своих прав обязан принимать меры по защите информации (ст.ст. 6, 16). Таким образом, если обладатель компьютерной информации ограничил любым способом к ней доступ, принял правовые, организационные или технические меры по защите информации от неправомерного доступа (например, установил различные пароли и коды), то получение доступа к такой информации в нарушение законодательства и без согласия обладателя информации будет являться неправомерным доступом. Помимо деяния обязательным признаком объективной

510