трет суд

Для успешного развития третейских судов и других форм альтернативного судопроизводства нам пока не хватает ни нормативной базы, ни финансовых средств, ни позитивного отношения участников процесса к таким процедурам. Некоторые юристы расценивают внесудебное урегулирование споров как необоснованное уклонение от юрисдикции государственной судебной системы. Вместе с тем свобода экономической деятельности, свобода договора предполагают и известную свободу урегулирования разногласий между субъектами такого рода правоотношений.

Третейский суд - альтернатива государственной юстиции и представляет собой суд, избранный либо сформированный по соглашению сторон для разрешения конкретного гражданско-правового спора с обязательством каждой из сторон подчиниться решению этого суда <3>.

--------------------------------

<3> См.: Коршунов Н.М. Гражданский процесс. М., 2010. С. 518.

Власть третейского суда основывается не на общем законе, а на договорном начале, на воле частных лиц.

Задачей третейского суда является защита имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов физических или юридических лиц путем всестороннего рассмотрения и разрешения споров в соответствии с законом, а также урегулирование юридических конфликтов и обеспечение добровольного исполнения обязанностей.

Сущность третейского суда заключается в том, что обе стороны доверяют разрешение спора и вынесение решения третьему лицу. В этом существенное отличие третейского рассмотрения дел от других форм защиты субъективных прав государственными органами.

Разбирательство в третейском суде существует как альтернатива судебной форме защиты. Однако она не противостоит, а дополняет деятельность судов по рассмотрению и разрешению дел. К наиболее характерным преимуществам третейского суда перед государственным судом следует отнести следующее: оперативность и эффективность решения споров, упрощенная процедура рассмотрения, возможность проведения разбирательства вне места постоянного пребывания третейского суда, в том числе непосредственно по месту нахождения сторон спора; конфиденциальность третейского разбирательства и создания условий для сохранения коммерческой тайны; наличие возможностей для выбора оптимального варианта организации третейского суда; создание положительной судебной практики и появление необходимых прецедентов правоприменения.

Третейский суд разрешает споры на основании законов, подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом обычаев делового оборота. Если отношения сторон прямо не урегулированы нормами права или соглашением сторон и отсутствует применимый к этим отношениям обычай делового оборота, то третейский суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает спор исходя из общих начал и смысла законов, иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Решение третейского суда обязательно для сторон. В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" <4> стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда.

--------------------------------

<4> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3019.

Решение третейского суда не может рассматриваться в качестве акта, обязательного для исполнения лицами, не являющимися сторонами третейского соглашения. В то же время следует иметь в виду, что решение третейского суда является основанием для прекращения производства по делу арбитражным судом в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 150 АПК, ст. 220 ГПК.

Заключая третейское соглашение, стороны наделяют определенный ими третейский суд правом рассмотреть возникший между ними спор и принять решение, касающееся его существа. Признавая юрисдикцию третейского суда, стороны соглашаются принимать и исполнять исходящие от него указания и решения, связанные как с процедурой разбирательства (время, место заседания, представление доказательств и т.п.), так и с выводом по существу спора (полное или частичное удовлетворение иска либо отказ в иске).

В соответствии с решением третейского суда обязанная сторона должна добровольно, т.е. без какого-либо принуждения, восстановить нарушенные ею права другой стороны. Это может выражаться в совершении ею действий, указанных, например, в ст. 12 ГК РФ (уплата долга, неустойка, возмещение убытков и т.п.), однако нельзя исключить, что ответчик откажется выполнить решение третейского суда. Причины такого поведения различны, например отсутствие материальных возможностей должника или его несогласие с самим решением.

Одним из главных требований, предъявляемых к решению третейского суда, является его законность. Статья 6 Закона о третейских судах предусматривает, что третейский суд разрешает споры на основании: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; федеральных законов; нормативных указов Президента РФ; постановлений Правительства РФ; нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти; нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; международных договоров Российской Федерации; иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

Еще недавно ссылка в третейском судебном решении на нормы международного права воспринималась как нечто лишенное смысла, оторванное от реальности. Уже сейчас Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ ориентируют суды на изучение практики Европейского суда по правам человека и применение его прецедентов.

О необходимости применения правовых позиций Европейского суда по правам человека говорится в п. п. 10 - 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" <5>, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" <6>, в преамбуле и п. п. 1 и 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" <7>.

--------------------------------

<5> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12.

<6> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.

<7> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4.

Высший Арбитражный Суд РФ выпустил специальное информационное письмо от 20 декабря 1999 г. N С1-7/СМП-1341 "Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие" <8>, в котором ориентировал арбитражные суды на соблюдение положений, сформулированных Европейским судом по правам человека и направленных на защиту имущественных прав и права на правосудие.

--------------------------------

<8> Вестник ВАС РФ. 2000. N 2.

Согласно Закону "О третейских судах в Российской Федерации" возможно оспаривание решений третейских судов. И тут сразу же следует обратить внимание на существенную деталь: решения третейских судов можно только оспорить, но не обжаловать. Казалось бы, синонимичные слова, но в данном случае они имеют существенную разницу. Обжаловать решение суда - значит пересмотреть решение относительно его законности, а также обоснованности, т.е. фактически это означает возможность пересмотра дела и вынесения нового решения. Пересмотр и обжалование осуществляются исключительно в вышестоящих инстанциях. А суд третейский находится с этими судами на одном уровне, значит, арбитражный суд не является вышестоящей инстанцией для третейского. Следовательно, решения третейских судов можно только оспорить. Оспаривание решений третейских судов подразумевает государственный контроль над соблюдением законности в действиях третейских судов.

Если обратиться к судебной практике, то можно увидеть, что Высший Арбитражный Суд РФ стал чаще использовать в своей деятельности прецедентную практику Европейского суда по правам человека. Примером тому могут служить судебные акты ВАС РФ по конкретным делам, связанным с оспариванием решений третейского суда. Обратимся к судебной практике.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассмотрел заявление ООО "Первая Экскаваторная Компания" о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2010 г. по делу N А40-15962/10-104-120, Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2010 г. и Постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2010 г. по тому же делу.

В Постановлении Президиум ВАС обратился к прецедентной практике Европейского суда по правам человека. "Согласно статье 8 Закона о третейских судах третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи.

Аналогичное положение содержится в статье 13 регламента третейского суда, созданного при обществе.

Однако статьей 7 регламента установлено, что кандидатура председателя третейского суда утверждается президентом общества, то есть руководителем ответчика.

Формирование состава третейского суда осуществляет председатель третейского суда, стороны участия в формировании состава третейского суда не принимают (статья 14 регламента).

Приказом президента общества от 05.03.2008 N 137 председателем названного третейского суда назначен начальник юридического департамента общества С.А. Кузнецов.

Установленный порядок формирования третейского суда не обеспечивает соблюдения принципа беспристрастности суда при разрешении спора, который распространяется и на третейский суд как орган по разрешению споров.

Указанный принцип, выражающийся в том, что "никто не может быть судьей в своем собственном деле", является одной из основных составляющих обеспечения права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Прецедентная практика Европейского суда по правам человека свидетельствует о том, что "беспристрастность должна оцениваться в соответствии с субъективным подходом, отражающим личные убеждения данного судьи по конкретному делу, а также в соответствии с объективным подходом, который определяет, имелись ли достаточные гарантии, чтобы исключить какие-либо сомнения по данному поводу" (Постановление от 24 мая 1989 г. по делу Hauschildt v. Denmark).

Следовательно, беспристрастность должна быть обеспечена как в субъективном плане третейским судьей в рамках формирования убеждения при рассмотрении дела, так и посредством формирования объективных стандартов беспристрастности посредством запрета одновременного выполнения функций стороны и судьи по одному и тому же делу (Постановление от 13 ноября 2007 г. по делу Driza v. Albania), нахождения "...в состоянии подчиненности служебных полномочий и службы по отношению к одной из сторон" (Постановление от 22 октября 1984 г. по делу Sramek v. Austria).

Рассматривая споры, третейские суды должны обеспечить соблюдение автономии воли сторон и гарантии независимости и беспристрастности.

Порядок формирования третейского суда при обществе названных гарантий не обеспечивает.

Таким образом, несоответствие третейской оговорки и предусмотренного ею порядка формирования состава третейского суда принципу беспристрастности судебного разбирательства является безусловным основанием для признания заключенного сторонами третейского соглашения недействительным.

Наличие указанного соглашения в силу пункта 5 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для принятия арбитражным судом искового заявления стороны такого соглашения.

Следовательно, у арбитражного суда отсутствовали основания для оставления искового заявления компании без рассмотрения.

При названных обстоятельствах обжалуемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене" <9>.

--------------------------------

<9> Постановление Президиума ВАС РФ от 28 июня 2011 г. N 1308/11 // Вестник ВАС РФ. 2011. N 10.

Или другое дело, рассмотренное ВАС РФ. Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда РФ рассмотрела в судебном заседании заявление ОАО "КаМАЗ" о пересмотре в порядке надзора Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 декабря 2010 г. по делу N А65-6400/2010 Арбитражного суда Республики Татарстан по заявлению Бабаева Владимира Александровича об отмене решения Третейского суда при открытом акционерном обществе "КаМАЗ" от 8 февраля 2010 г. по делу N И-163/2009 об отказе в удовлетворении исковых требований Бабаева В.А. к обществу о признании договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Набережночелнинский автоцентр "КаМАЗ" от 29 сентября 2008 г. в размере 4,45 процента номинальной стоимостью 7716 руб. незаключенным и несостоявшимся.

Судом кассационной инстанции правомерно установлено, что спор между Бабаевым В.А. и обществом был рассмотрен третейским судом, созданным самим обществом, с участием арбитра, работающего в дочерней компании общества, что свидетельствует о нарушении третейским судом принципа "субъективной беспристрастности", выражающегося в максиме "никто не может быть судьей в своем собственном деле".

Данный принцип ставится на первое место среди требований п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в прецедентной практике Европейского суда по правам человека, согласно которой "беспристрастность должна оцениваться в соответствии с субъективным подходом, отражающим личные убеждения данного судьи по конкретному делу, а также в соответствии с объективным подходом, который определяет, имелись ли достаточные гарантии, чтобы исключить какие-либо сомнения по данному поводу" (дело Hauschildt v. Denmark). Кроме того, принцип "субъективной беспристрастности" также означает, что недопустимо быть одновременно заявителем и судьей по одному и тому же делу (Driza v. Albania) и находиться "...в состоянии подчиненности служебных полномочий и службы по отношению к одной из сторон" (Sramek v. Austria) <10>.

--------------------------------

<10> См.: Определение коллегии судей ВАС РФ от 2 марта 2011 г. N 11757/10 // Вестник ВАС РФ 2011. N 7.

Из изложенного можно сделать вывод, что в современных условиях России вопрос о правотворческой деятельности высших судебных органов по созданию прецедента обретает актуальность. Это находит поддержку и развитие в научных трудах ряда ученых, практических работников судебных органов. В правовой системе России сложились необходимые предпосылки и условия для судебного правотворчества. Высшие судебные органы не только применяют закон, но и вправе создавать норму судейского права.

Активное включение Российской Федерации в международное сообщество, следование провозглашенным общечеловеческим приоритетам и ценностям не могут не отразиться на процессуальной форме рассмотрения гражданских дел. Поэтому появление международного элемента не только в нормах материального, но и процессуального права взаимосвязано в процессуальных институтах, закрепленных во внутреннем законодательстве России.

Библиографический список

1. Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М., 1994.

2. Коршунов Н.М. Гражданский процесс. М., 2010.

3. Подольская Н.А. К вопросу о понятии прецедента как источника права (общетеоретический аспект). М., 2000.