При получении писем, бандеролей, посылок. ( Cлайд 35)

Проявляйте осторожность при получении писем или бандеролей, посылок. Как правило, бандероли, ценные письма, посылки не приносят домой. Вы по извещению должны получить их в почтовом отделении. Если вам принесли их домой, или положили в почтовый ящик, обратите внимание:

• на внешний вид: имеются ли печати, которые обычно ставят на письма,

• не слишком ли тяжелое письмо, толстое, с посторонними предметами внутри, порошком.

• Вскрывать такие почтовые отправления ни в коем случае нельзя, там могут находиться взрывные устройства, которые срабатывают при попытке распечатать, перегнуть письмо.

• Если вы уже взяли его в руки, необходимо осторожно, без толчков положить предмет на землю вдали от зданий, сооружений и коммуникаций. После этого отойти на безопасное расстояние и сообщить о случившемся в милицию, любую экстренную службу, или в службу охраны ближайшего предприятия, магазина, кафе, кинотеатра.

• Не пользуйтесь мобильным телефоном в непосредственной близости от опасного предмета.

В случае захвата заложником. ( Cлайд 36-37)

Особые правила касаются поведения в случае, если вас захватили в качестве заложника.

Если вам не удалось незаметно бежать, спрятаться в первые минуты захвата, и вы вместе с другими людьми попали в заложники, первое, что надо запомнить и выполнить –

Действия лиц, оказавшихся в заложниках:

• взять себя в руки, успокоиться, помнить о том, что вас обязательно спасут;

• по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

• не допускайть действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и могут привести к человеческим жертвам;

• стойко переносите лишения, не отвечайте на оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам; не реагируйте на действия террористов в отношении других заложников;

• не ведите себя вызывающе, будьте покладисты, спокойны, по возможности - миролюбивы;

• не задавайте лишних вопросов, выполняйте все требования;

• внимательно следите за поведением преступников и их намерениями, постарайтесь запомнить как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности);

• выполняйте, по возможности, требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;

• используйте любую возможность сообщить родственникам, милиции о случившемся и о вашем местонахождении;

• на всякое свое действие спрашивайте разрешение у террористов;

• при ранении старайтесь не двигаться, сохраняйте силы, не допускайте потери крови;

• держитесь дальше от окон и самих террористов – это необходимо для вашей безопасности на случай штурма или стрельбы снайперов;

• не падайте духом, ищите удобный и безопасный момент для совершения побега (своего освобождения);

• не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега;

• во время освобождения выберите место за любым укрытием, ложитесь на пол лицом вниз и закрывайте голову руками;

• помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые для вашего освобождения меры;

• будьте готовы ответить на вопросы командиров спецподразделений ФСБ и МВД;

• в дальнейшем выполняйте указания штаба руководства проведением контртеррористической операции по освобождению заложников.

ВОПРОС: Представьте ситуацию, когда вы оказались заложником, а ваш друг находящийся с вами, говорит вам о том, что террористы не такие уж и плохие. И что властям лучше выполнить их требования. Как вы ему ответите?

На каком-то этапе постоянное нахождение заложников вместе с террористами, в одних и тех же условиях, кажущаяся человечность террористов, может приводить к обманчивому впечатлению, что они не желают вам зла, что они такие же люди, выдвигающие справедливые требования. Заложники начинают симпатизировать своим похитителям, воспринимать их как людей, не причиняющих им зла, и что самое опасное, могут препятствовать действиям спецназа по своему освобождению.

Такое поведение заложников названо «Стокгольмским синдромом». Данный термин ввел криминалист Нильс Биджерот (Nils Bejerot) во время анализа ситуации с захватом заложников, возникшей в Стокгольме в августе 1973 года. Психологический механизм стокгольмского синдрома состоит в том, что в условиях полной физической зависимости от агрессивно настроенного террориста человек начинает толковать любые его действия в свою пользу, особенно, если террорист не проявляет физического насилия. Сознание заложника «цепляется», старается найти любые проявления человечности у террориста, расценивая это как оптимистический сигнал, увеличивающий шансы на освобождение. В то же время заложник может испытывать ненависть и страх по отношению к тем, кто попытается насильственным способом их освободить. В случае, если такое чувство возникает, надо отдавать себе отчет, что террорист уже совершил дерзкое преступление, когда заставил вас и ваших близких страдать, захватив в заложники. Ему нет оправдания, какими бы «справедливыми», на его взгляд, мотивами он не руководствовался.

Как вести себя при освобождении из заложников спецподразделениями

ФСБ (МВД) РФ: (Cлайд 38)

• во время освобождения выберите место за любым укрытием, ложитесь на пол лицом вниз и закрывайте голову руками;

• ни в коем случае не бежать навстречу сотрудников спецслужб или от них, так как они могут принять заложника за преступника;

• если есть возможность - держитесь подальше от дверных и оконных проемов;

• постарайтесь запомнить мельчайшие подробности разговоров террористов и рассказать о них представителям следственных органов, возможно, эта информация поможет предотвратить проведение последующих террористических акций;

• при освобождении выполняйте все требования сотрудников спецслужб;

• место захвата покидайте быстро, не останавливаясь;

• сохраняйте спокойствие, точно отвечайте на интересующие следствие вопросы.

Если не вы, а ваши близкие захвачены в заложники, звоните в приемную ГУВД, МЧС или ФСБ. Попросите телефон оперативного штаба, позвоните туда и получите доступную информацию о положении дел и ваших близких. Не пытайтесь сами оказывать какую-либо помощь, преодолевать оцепление, передавать информацию близким, знакомым о планах оперативного штаба, расположении спецподразделений. Такая информация играет на руку только террористам.

Профилактические меры антитеррористической направленности.

Направления противодействия терроризму.

 Противодействие терроризму в России осуществляется по следующим направлениям: (Cлайд 39)

• профилактика терроризма;

• борьба с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта и иных преступлений террористического характера);

• минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов.

 

Профилактика терроризма

 Под профилактикой терроризма понимается деятельность субъектов ОГСПТ, включающая комплекс мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. (Cлайд 40)

Справка: Общегосударственная система противодействия терроризму (далее - ОГСПТ) представляет собой совокупность организационных структур (субъектов противодействия терроризму), которые в рамках полномочий, установленных законами и изданными на их основе нормативными правовыми актами, осуществляют деятельность по противодействию террористическим угрозам, разрабатывают и реализуют комплекс мер по профилактике террористических угроз, выявлению и пресечению террористической деятельности, минимизации и ликвидации возможных последствий террористических актов.

 Профилактика терроризма осуществляется по трем основным направлениям: (Cлайд 41)

• организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии терроризма и экстремизма;

• совершенствование антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических устремлений;

• усиление контроля за соблюдением административных, правовых и иных режимов, способствующих противодействию терроризму.

 Противодействие идеологии терроризма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе убеждений, идей, настроений, мотивов, установок, направленных на коренное изменение существующих социальных и политических институтов государства.

 В качестве потенциальных объектов террористических устремлений могут рассматриваться любые физические и юридические лица, места массового пребывания людей, объекты недвижимости, критической инфраструктуры, транспорта, жизнеобеспечения, коммуникационные и информационные сети.

 Под антитеррористической защищенностью потенциальных объектов террористических устремлений следует понимать комплексное использование сил физической защиты, инженерно-технических средств и режимных мер, направленных на обеспечение их безопасного функционирования.

 В связи с этим особая роль принадлежит эффективной реализации административно - правовых режимов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 Профилактика терроризма предполагает решение следующих задач: (Cлайд 42-43)

• разработка рекомендаций и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

• выявление и прогнозирование террористических угроз, информирование о них органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также общественности для принятия мер по их нейтрализации;

• оказание сдерживающего и позитивного воздействия на поведение отдельных лиц (групп лиц), склонных к экстремистским действиям;

• определение правовой регламентации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации при введении режимов террористических угроз;

• разработка перечня антитеррористических мероприятий для организации и проведения их на территории субъектов Российской Федерации с обязательным определением источников их финансирования;

• разработка и введение типовых требований по защите от угроз террористических актов критически важных и потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей;

• определение прав, обязанностей и ответственности руководителей органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;

• совершенствование правовой регламентации возмещения ущерба лицам, участвующим в пресечении террористического акта и проведении контртеррористической операции и (или) пострадавшим в результате их осуществления;

• совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в целях выработки единой стратегии и тактики в рамках осуществления международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму.

 Организация деятельности по профилактике терроризма требует обеспечения скоординированной работы органов государственной власти с общественными организациями и объединениями, религиозными структурами, другими институтами гражданского общества и отдельными гражданами.

 Реализация указанных задач осуществляется в рамках создания эффективной системы мер по противодействию терроризму.

Борьба с терроризмом.

 Борьба с терроризмом (Cлайд 44) – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение задач по:

• выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности;

• раскрытию и расследованию преступлений террористического характера.

 Организация борьбы с терроризмом требует комплексного подхода к анализу источников и субъектов террористической деятельности, четкого определения функций и зоны ответственности каждого субъекта борьбы, своевременного определения приоритетов в решении поставленных задач, совершенствования организации построения и взаимодействия оперативных, оперативно-боевых, войсковых, следственных подразделений на основе внедрения штабного принципа организации управления контртеррористическими операциями и обеспечения ресурсами, включающими современные аппаратно-программные комплексы (автоматизированные системы управления).

 Одним из основных условий повышения результативности борьбы с терроризмом является (Cлайд 45) оперативное проникновение в террористические структуры, получение упреждающей информации об их планах по совершению террористических актов, деятельности по распространению идеологии терроризма и экстремизма, об источниках и каналах финансирования, снабжения оружием, боеприпасами, иными средствами для осуществления террористической деятельности.

 Условием эффективной организации борьбы с терроризмом является заблаговременная подготовка сил и средств субъектов противодействия терроризму к пресечению террористического акта в ходе командно-штабных, тактико-специальных, оперативно-тактических учений, организуемых оперативными штабами на федеральном и региональном уровнях.