Часть 2. Билет №36. Понятие и отличительные признаки информационного общества. Проблемы создания информационного общества в России.

ИНФОРМАЦИЯ - общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму, одно из основных понятий кибернетики; мера организованности и средство организации и развития любой формы материи.

Сферы, где действует информация:

1. Экономика

2. Политика

3. Наука

4. Образование

5. Культура и СМИ

6. Управление

7. Оборона и безопасность

Признаки информационного общества:

1. Формирование гигантских информационных ресурсов.

2. Формирование информационной индустрии в качестве ведущего сектора национальной экономики.

3. Формирование единого информационного пространства страны, являющегося частью мирового информационного пространства

4. Широкое использование информационных технологий в экономике, управлении, образовании, науке, культуре.

5. Массовое распространение ПК, используемых для удовлетворения самых разнообразных потребностей

6. Общедоступность информационного сервиса.

7. Высокий уровень информационной культуры, включая современное информационное законодательство и системы безопасности.

Опасности инф. Общества: Нарушение авторских прав, Вторжение в частную жизнь, Истязание информацией. Психические заболевания и расстройства, Захламление информационного пространства, Манипулирование сознанием, Компьютерная преступность, Промышленный и коммерческий шпионаж

ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ —конституционное право третьего поколения.

Часть 4 статьи 29 Конституции: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.»

Часть 3 статьи 15 Конституции: обязательность официального опубликования законов.

Часть 2 статьи 24 Конституции: возможность ознакомления каждого с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы,

Статья 28 Конституции: право свободно распространять религиозные и иные убеждения,

Статья 42 Конституции: право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды,

Часть 2 статьи 44 Конституции: право на доступ к культурным ценностям (в том числе к информации),

Часть 3 статьи 15 Конституции: официально не опубликованные законы не применяются,

Статья 23 Конституции: право каждого на тайну,

Часть 4 статьи 29 Конституции: ограничение государственной тайны,

Часть 5 статьи 29 Конституции: свобода массовой информации, запрет цензуры,

Часть 1 статьи 24 Конституции: запрет на собор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица,

Части 1 и 2 статьи 46 Конституции: судебная защита права на информацию,

Часть 3 статьи 41 Конституции: ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

• Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации».

• Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

• Закон «О средствах массовой информации».

• Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

• Указ Президента Российской Федерации «О порядке опубликования международных договоров Российской Федерации».

Ограничения права на информацию

Нормы профессиональной этики, Государственная и коммерческая тайна, Честь и достоинство личности, Неприкосновенность личной жизни, Право собственности.

Проблемы создания в России информационного общества

1. Развитие национальных е-ресурсов

2. Электронный документооборот

3. Внедрение ЭЦП

4. Подготовка кадров

5. Формирование профессиональных е-сообществ

6. Создание правовой базы

7. Стандартизация е-технологий

Аспект понятия	Понятия
	Бюрократия	Бюрократ	Бюрократизм
(+) Социально – политический (-)	«Тот особый слой, в руках которого находится власть в современном обществе…» (В.И. Ленин. ПСС, т.1, с. 439)	Работник (чиновник), выполняющий свои функции в соответствии с установленными правилами, процедурами (хороший бюрократ)	Власть (права) конкретной системы, подразделений и осуществление процесса управления в соответствии с правилами, нормами, инструкциями.
	Особый слой, обладающий властью и использующий его в своих личных, корыстных целях и интересах.	Работник (чиновник), манипулирующий властью бумаг, подписей, печатей ради своих личных интересов (плохой бюрократ)	«Расцвет» и процветание различных бюрократических процедур в деятельности аппарата на различных уровнях управления.
(+) Организа - ционно – техноло- гический (-)	Властные полномочия аппарата управления находят отражение в четком выполнении своих задач и функций.	Работник (чиновник), четко выполняющий свои должностные задачи и функции в соответствии с регламентами, инструкциями.	Рациональная организация работы управленцев (чиновников), четкое выполнение задач и функций.
	Властные полномочия аппарата управления довлеют над необходимостью выполнения «свои» задач и функций («Власть ради власти»).	Работники (чиновники), имитирующие «четкую работу», и прикрывающиеся различными «ограничениями» - регламентами, инструкциями.	Иррациональное, заорганизованное деятельность аппарата с усложненными процедурами управления.