6Неоконсервативная Концепция в теории экономики предложения Лаффер, Стейн, Уайденбаум

К современным неоклассикам относятся авторы теории предложения: А. Лаффер, Р. Барроу, П. Эванс и др. Теория предложения представляет собой школу макроанализа на рубеже 1970-80-х г.г. в США и Англии. Теоретики экономики предложения (наряду с монетаристами) критиковали кейнсианство по следующим основным пунктам.

Кейнсианская теория не может справиться со стагфляцией, поскольку ставит в центр совокупный спрос.

Рост вмешательства государства вызвал увеличение налоговых платежей – абсолютное и относительное (доля к национальному доходу). Кейнсианская трактовка этого явления (антиинфляцио­нный эффект утечки покупательской способности) неправомерна, так как рано или поздно большая часть налогов трансформируется в издержки предпринимателей и перекладывается на потребителей в виде повышенных цен (инфляционный эффект «клина» между величиной издержек ресурсов и товарными ценами).

Высокие налоги и разнообразие государственных трансфертов создают «антистимулы» к работе и принятие на себя предпринимательских рисков.

Структурное регулирование, (то есть регули­рование государством отдельных отраслей), часто защищает неконкурентоспособные фирмы, что пагубно сказывается на производительности труда.

Правительственное «общесоциальное» регулиро­ва­ние в области охраны окружающей среды, повышения качества продукции, охраны труда и безопасности увеличило издержки ведения бизнеса, что снизило предпринимательскую инициативу.

Наибольшую известность среди сторонников экономики предложения, получил ^ А. Лаффер. Артур Лаффер - теоретик экономики предложения считает, что снижение уровня налогообложения не вызовет инфляционный дефицит. Его суждения основываются на том, что стало теперь известно, как кривая Лаффера, описывающая зависимость между ставкой налога и налоговыми поступлениями. Суть состоит в том, что по мере роста уровня налогообложения, сумма налоговых поступлений будет расти от нуля до определенного уровня, затем снижаться. Сумма налоговых поступлений будет уменьшаться после некоторой точки в связи с тем, что более высокие ставки налога сдерживают экономическую активность, а это приведет к снижению национального дохода и выпуска. Идея профессора Лаффера заключается в том, что при более высокой ставке налога идет тенденция снижения объемов производства, следствием чего явится реальное снижение ВВП. По мнению Лаффера, более низкие налоговые ставки смогут создать стимулы к активизации предпринимателей, созданию сбережений и осуществлению инвестиций и инноваций. Сокращение же дефицита бюджета будет обеспечиваться следующими обстоятельствами. Во-первых, сократятся масштабы уклонения и неплатежей налогов. Во-вторых, снижение уровня налогообложения создает стимулы к производству и увеличению занятости, что в конечном итоге сократит правительственные трансфертные платежи. Большее значение налоговой ставки будет увеличивать налоговые поступления, вследствие снижения экономической активности из-за налоговых антистимулов. Напротив, снижение налогов вызовет кратковременное уменьшение государственных доходов, но в долгосрочной перспективе принесет эффект, благодаря созданию стимулов к работе: сбережениям, инвестициям, предпринимательским рискам и последующему расширению производства.