3.3 Исполнение бюджета по расходам

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

3.4 Контроль за исполнением бюджета

Контроль за исполнением бюджета - важный этап бюджетного процесса, осуществляемый законодательными органами власти, счетной палатой РФ, контрольно счетными палатами, Минфином РФ и другими службами.

Различают следующие формы контроля за исполнением бюджета:

I. Парламентский контроль

Осуществляется соответствующими законодательными органами власти в следующих формах:

- предварительный контроль

(Осуществляется в ходе обсуждения и утверждения проектов бюджетов, иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам)

- текущий контроль

(Осуществляется в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, рабочих групп, отдельных законодательных органов в ходе Парламентских слушаний)

- последующий контроль

(Осуществляется в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов)

Парламентский контроль предусматривает право законодательных органов власти на получение от органов исполнительной власти необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета, получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов, утверждение (неутверждение) отчета об исполнении соответствующего бюджета, создание собственных контрольных органов, вынесение оценки деятельности органов исполняющих бюджеты.

II. Административный контроль

Осуществляется Минфином РФ, территориальными финансовыми органами, Федеральным казначейством, федеральной службой финансово- бюджетного надзора и т.д. и предполагает:

-право проведения проверок получателей бюджетных средств

-право получения информации необходимой для контроля за соблюдением бюджетного законодательства

-право требовать устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства

-давать обязательные для исполнения указания по устранению таких нарушений.