Форма государственного правления

    Форма государственного правления характеризует структуру высших органов государ­ственной власти, порядок их образования, распределение компетенции между ними, взаимо­отношения этих органов друг с другом.

    Под формой правления подразумевают организацию вер­ховной государственной власти, в особенности высших и цент­ральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок обра­зования этих органов, длительность их полномочий, взаимоот­ношения с населением, степень участия последнего в их фор­мировании. Форма правления является ведущим элементом в форме государства, трактуемой в широком смысле.

    Еще Аристотель разграничивал формы правления в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть единолично (монархия), ограниченным числом лиц (аристокра­тия), всем населением (демократия).

   Указанный критерий остался вплоть до настоящего времени: формы правления различаются в зависимости от того, осущест­вляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу. В связи с этим и две разновидности формы правления - монархию и республику.

   Монархия - это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха - и передается им по наследству. Само слово «монархия» греческого происхождения, оно переводится как «единовластие» (monos - один, единый и arche - главенство, власть).

Виды монархий

    В теории государства традиционно выделяются абсолютная и ограниченная монархии.

    Виды монархий могут быть рассмотрены применительно к историческим параметрам или с позиций принадлежности власти.

  » Древневосточная  - Вавилон, Индия, Древний Египет

  » Римская централизованная - Рим в I-III вв. н.э.

  » Средневековая раннефеодальная - Древнерусское государство, монархия Меровингов

  » Сословно-представительная - Земский собор в России, парламент в Англии, кортесы в Испании

  » Абсолютная - Франция при Людовике XIV, Россия при Петре I, современная Саудовская Аравия

  » Современная конституционная - Великобритания, Дания, Япония

    Традиционно монархии рассматривают двух видов: абсолютная и ограниченная.

    Абсолютная монархия  - это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было (например, Российская Империя времен Петра I, французская монархия времен Людо­вика XIV).

    Ограниченная монархия выступает в виде дуалистической и парламентарной.

    Дуалистическая (двойственная) монархия возникает в переходные периоды, когда класс феодалов уже не в состоянии безраздельно господствовать, а буржуазия еще не в силах взять всю полноту политической власти в свои руки.

    При парламентарной  монархии король "царствует, но не правит". Его наличие обуслав­ливается стечением исторических обстоятельств, силой традиций, особенностями политиче­ского противоборства и т.д. Ни парла­мент, ни правительство не подчинены монарху и не несут перед ним политической ответственности.

Виды республик   

    Республикой называется форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избира­емыми населением на определенный срок - парламенту, президенту; наряду с ними существует независимое правосудие и муниципальное самоуправление. Само слово происходит от латинского словосочетания respublicum, которое означает «общее дело».

    Республиканская форма правления известна человечеству достаточно давно и отмечалась в различные исторические периоды:

  ♦  Афинская демократическая - Афины V-IV вв. до н.э.

  ♦   Римская аристократия - Рим V-II вв. до н.э.

  ♦  Спартанская аристократическая - Спарта V-IV вв. до н.э.

  ♦ Средневековая -  Города – Республики: Венеция, Новгород, Союз немецких торговых городов Ганза

   Республики, как правило, бывают парламентскими или президентскими.

    В парламент­ской республике верховенство власти находится у парламента. Роль президент в формировании правительства, как и в управлении страной, носит чисто номинальный характер. Правительство, возглавляемое премьер-министром, формируется и работает в том случае, если оно располагает поддержкой парламента, перед которым несет политическую ответственность. В настоящее время парламентские республики существуют в Италии, Германии, Австрии и т.д.

    Президентская республика характеризуется тем, что высшим должностным лицом в стране является президент, обладающий полномочиями главы государства и главы прави­тельства. Президент избирается не парламентом, а в результате референдума или колле­гиями выборщиков. Классическим примером президентской республики являются Соединенные Штаты Америки.

   В некоторых государствах существует республиканская форма правления, носящая сме­шанный характер, то есть сочетающая черты парламентской и президентской республики. К таким государствам, в частности, относится Франция, а также Россия.