Анализбюджетной политики в области финансирования бюджетного дефицита и государственный долг Санкт-Петербурга.
Определим сбалансированность бюджета за 2007-2008 года:
тыс.руб
|
|
2007 |
2008 |
Темп роста |
|
Доходы |
234 351 587,20 |
295 965 924,00 |
126,5% |
|
Расходы |
266 271 871,90 |
342 115 637,50 |
|
|
Дефицит |
31 920 284,70 |
46149713,5 |
144,5% |
|
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета |
32 059 824,70 |
46 149 713,50 |
|
|
Источники внешнего финансирования дефицита бюджета |
- 139 540,00 |
0,00 |
|
|
Превышение доходов над расходами (дефицит (-)/профицит (+)) |
- 31 920 284,70 |
- 46 149 713,50 |
|
Исходя из вышеуказанных данных, бюджет Санкт-Петербурга характеризуется дефицитом, который растет достаточно интенсивно, в 2008 году по прогнозам он вырастит на 44,5%, однако нужно отметить как положительный факт отсутствие внешних источников финансирования бюджета, рассмотрим структуру источников более подробно:
тыс.руб
|
№ |
Источники финансирования дефицита бюджета |
2007 год бюджет |
2008 год проект |
|
1 |
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета |
32 059 824,70 |
46 149 713,50 |
|
1.1 |
Долговые обязательства РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте РФ |
3 205 982,47 |
17 987 368,73 |
|
1.2 |
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте РФ |
0,0 |
4 614 971,350 |
|
1.3 |
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности |
1 520 243,35 |
817 117,94 |
|
1.4 |
Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности |
12 668 694,6 |
4 236 907,8 |
|
1.5 |
Остатки средств бюджета |
17 350 254,0 |
17 500 368,0 |
|
1.6 |
Иные финансовые активы |
0,0 |
0,0 |
|
2 |
Источники внешнего финансирования дефицита бюджета |
-139 540,0 |
0 |
|
2.1 |
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, указанные в иностранной валюте |
|
0 |
|
2.2 |
Исполнение государственных гарантий в иностранной валюте |
-139 540,0 |
0 |
|
|
Всего источников финансирования дефицита бюджета |
31 920 284,7 |
46 149 713,50 |
Тенденция финансирования бюджета сводится к тому, что дефицит в 2008 году по прогнозам будет финансироваться из заемных средств, а не за счет остатков бюджета.
Теперь рассмотри структуру и размер государственного долга Санкт-Петербурга:
тыс.руб
|
Показатели |
На 01.01.2007 |
Доля (%) |
На 01.01.2008 |
Доля (%) |
|
1 |
4 |
5 |
7 |
8 |
|
Внутренний долг |
8 228 844 |
93,3 |
15 899 354 |
97,4 |
|
Государственные ценные бумаги |
8 228 844 |
93,3 |
14 172 404 |
86,8 |
|
Кредиты |
0 |
0,0 |
1 726 950 |
10,6 |
|
Внешний долг |
592 242 |
6,7 |
421 732 |
2,6 |
|
Кредиты |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
|
Гарантии |
592 242 |
6,7 |
421 732 |
2,6 |
|
ИТОГО |
8 821 086 |
100,0 |
16 321 086 |
100,0 |
Итак, государственный долг Санкт-Петербурга составляет сегодня 16 321 086 тыс.руб, что в почти 1,9 раз выше предыдущего года. Структура долга претерпела значительные изменения, возросла доля кредитов.
В рамках проведения бюджетной политики по отношению к государственному долгу предусмотрены следующие меры:
- выпуск государственных именных облигаций (ГИО) на сумму 5 943 560 тыс. рублей, что увеличит общий объем заимствований по государственным ценным бумагам до 14 172 404 тыс. рублей. Такой масштаб размещения облигаций предусмотрен законопроектом впервые с 1998года;
- привлечение кредита МБРР в сумме 1 726 950 тыс. рублей
-предусмотрены расходы на обслуживание долга