- •Тема1. Понятие социального обеспечения
- •Тема 2. Предмет права социального обеспечения
- •Тема 3. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •Тема 4. Система права социального обеспечения
- •Тема 2. Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения
- •Тема 3. Содержание принципов права социального обеспечения
- •Тема1.Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
- •Тема2. Основные элементы правоотношений в сфере социального обеспечения
- •Тема 3.Основания возникновения, изменения и прекращения материальных правоотношений по социальному обеспечению
- •Тема4. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения
- •Тема1. Понятие, виды и значение трудового стажа
- •Тема2. Общий трудовой стаж
- •Тема3. Специальный и непрерывный трудовой стаж
- •Тема4. Порядок исчисления общего, специального и непрерывного трудового стажа
- •Тема 1. Понятие пенсии
- •Тема 2. Правовая основа государственного пенсионного обеспечения
- •3. Виды государственных пенсий Основания и условия пенсионного обеспечения.
- •Тема1 Понятие и условия назначения трудовой пенсии .
ПРАВО
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Лекция 1.
Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения.
Тема1. Понятие социального обеспечения
В содержание данного понятия входят:
гарантии по охране труда, здоровья граждан, установле ние минимального размера оплаты труда, охрана окружающей среды;
социальное обеспечение.
Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях: экономической, политической, демографической и социально-реабилитационной.
Содержание экономической функции составляют:
а) меры по замещению утраченного заработка в связи с воз ростом, потерей кормильца, нетрудоспособностью,
б) возмещение дополнительных расходов, вызванных неблагоприятными жизненными обстоятельствами либо наличием детей,
в) денежная помощь малоимущим гражданам,
г) предоставление бесплатных социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (медицинская и лекарственная помощь и т. п.).
Политическая функция социального обеспечения призвана поддерживать стабильность в обществе в связи с различным уровнем доходов разных слоев населения.
Демографическая функция направлена на воспроизводство населения, необходимого для нормального развития страны.
Задача социально-реабилитационной функции восстановление общественного статуса нетрудоспособных и других социально ослабленных групп населения.
Создание государственной системы социального обеспечения вызвано объективной необходимостью и самым непосредственным образом влияет на дальнейшее развитие общества и государства.
Общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией перечисленных функций, называются отношениями по социальному обеспечению.
В настоящее время существуют следующие организационно-правовые формы социального обеспечения:
- государственное (обязательное) социальное страхование на основе централизованных федеральных и местных фондов за счет взносов работодателей, населения и государственных дотаций;
- социальное обеспечение отдельных групп населения за счет прямых ассигнований из федерального бюджета социальная помощь малоимущим со стороны государства.
Тема 2. Предмет права социального обеспечения
Предметом права социального обеспечения являются следующие виды общественных отношений:
1-я группа - отношения по поводу денежных выплат, в том числе: пенсий, пособий и компенсаций.
2-я группа - отношения по поводу так называемых «натуральных» видов социального обеспечения (медицинская помощь и лечение, бесплатная или со скидкой лекарственная помощь, санаторно-курортное лечение за счет государственных средств, обслуживание инвалидов и лиц преклонного возраста, проф. обучение и трудоустройство инвалидов, ортопедическая помощь и т.п.).
3-я группа - процедурные и процессуальные отношения (в связи с установлением юридических фактов, являющихся основанием для возникновения, изменения и прекращения отношений по социальному обеспечению, в связи с реализацией права на социальное обеспечение, в связи с защитой нарушенного права на социальное обеспечение).
Субъекты:
Субъектом права на социальное обеспечение может выступать как отдельное физическое лицо, так и семья (например, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца). В качестве физических лиц в отношениях по социальному обеспечению могут участвовать не только граждане Российской Федерации, но иностранцы (правда, при наличии соответствующих международных соглашений) и лица без гражданства.
Второй субъект права социального обеспечения - государственные органы, которые выступают в отношениях социального обеспечения от имени государства. Они отличаются большим разнообразием. К их числу относятся органы Министерства труда и социального развития РФ, органы здравоохранения, министерств обороны и внутренних дел и др.