32.Общественные блага, их особенности и отличия от частных благ.

Общественные блага занимают в национальной экономикезначительное место. Их адекватная интерпретация, управление их производством, распределением и потреблением являются залогом эффективного функционирования и развития национальной экономики.

В обобщенном смысле блага — это определенная совокупность средств, которые позволяют удовлетворить потребностикак определенного человека, так и населения в целом.

В национальной экономике существует обширный видовой состав благ. В зависимости от их видовой принадлежности и определяются их сущностные характеристики.

По характеру потребления выделяют следующие основные виды благ:

• общественные, отличающиеся тем, что находятся в свободном потреблении всеми членами общества и не могут быть использованы индивидуально;

• индивидуальные (частные блага),отличающиеся тем, что они могут быть использованы только одним членом общества и направлены на удовлетворение только его потребностей.

В числе общественных благ выделяют как собственно общественные, так и коллективные блага.

Коллективное благо отличается от общественного тем, что оно может быть использовано всеми членами общества только ограниченно.

Общественные блага — это совокупность товаров и услуг, которые предоставляются населению на безвозмездной основе, за счет финансовых средств государства.

К общественным благам относятся, например, дороги, здравоохранение, образование, услуги, предоставляемые государственными и муниципальными органами власти, мосты.

Производство и распределение общественных благ относится к основным функциям государства, его первоочередным задачам. Здесь проявляется направленность государства на отражение и реализацию интересов всего населения страны. Та форма, в которой государство сегодня берет на себя обязанности, связанные с общественными благами, сформировалась только в ХХ в. Сегодня нормальное функционирование национальной экономики невозможно представить без таких общепринятых благ, как бесплатная система здравоохранения, образования, внешняя и внутренняя безопасность государства, социальное обеспечение и страхование. Общественными благами являются и работа служб гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций. Значение общественных благ заключается в том, что в них имеется потребность не у части, а у всего населения.

Относительно механизма производства и распределения общественных благ законы национальной экономики бессильны — они не способны эффективно работать в этой области рынка. Поэтому объективно эту задачу на себя берет государство — государственный аппарат.

33. Асимметричная информация. Экономические последствия асимметричной инфрмации: отрицательная селекция и моральный риск.

Асимметричность информации в микроэкономике — это неравномерное распределение информации о товаре между сторонами сделки. Обычно продавец знает о товаре больше, чем покупатель, хотя возможна и обратная ситуация.

В совершенной конкуренции участники рынка обладают 100% информацией:

- Обладание полнотой информации

- Распределение информации между участниками рынка.

Симметричное распределение информации:

• Все участники имеют равный доступ к информации

• Отсутствует неопределенность =>ресурсы используются более эффективно

• Полнота различна ßà Доступ одинаковый.

Асимметричное распределение информации:

• Неопределенность

• Участники сделки имеют разный доступ к информации

• С т.з. рынка нарушается принцип взаимовыгодности

• Ресурсы распределяются неэффективно (искаженный сигнал рынка)

• Рынок не выполняет своей основной функции

• Возникают интерналии(внутренние эффекты).

Интерналии – потери\выгоды, получаемые одним из участников сделки, которые не були предусмотрены при заключении данной сделки.

Нарушается принцип действия рыночного механизма (т.к. ценовы сигналы перестают передавать реальное положение дел)

Последствия асимметричной информации:

Ам.эк-Джордж Акерлоф *(2001) – в 1970г. Опубликовал статью «Рынок лимонов»

(подержанные автомобили низкого качества)

-на рынке есть просто подержанные автомобили в хорошем состоянии

-за такой автомобиль покупатель готов отдать 6000$

-Продавец согласен на любую цену выше 5000$

-другие продавцы пытаются продать «лимоны»- согласны получить цену выше 2000$

-покупатель готов отдать за такой автомобиль не больше 3000$

Если бы информация распределялась симметрично, существовали бы рынки для тех, и для других машин, а на каждом из рынков – своя цена.

Симметрия отсутствует:

При равном количестве плохих и хороших автомобилей устанавливается средняя цена :

4500$ =(3000+6000)\2

По такой цене продавцы хороших автомобилей просто не будут их сбывать, а «лимоны» пойдут по цене, превышающую их реальную стоимость.

«лимоны» вытеснят качественный товар с рынка => отрицательная селекция.

Отрицательная селекция (контрафакт)

«Моральный риск» - ситуация, когда у одного из участников сделки возникает возможность использовать отсутствие контроля со стороны др. участника для извлечения выгоды.

Способы уменьшения асимметричности:

Рыночные сигналы:

• реклама,

• внешний вид изделия,

• репутация продавца,

• дипломы и сертификаты,

• образование (предложил ам.эк.* Майкл Спенс)

• гарантии и обязательства

• вмешательство государства(сертификация)

Рынки с асимметричной информацией

Успех рынка зависит от того, насколько точно цены передают необходимую информацию. Рассматривая модель совершенной конкуренции, мы исходили из симметричного распределения информации, полной информированности участников рыночного процесса (покупателей и продавцов). В этом случае цены передают точную информацию об альтернативных издержках того или иного продаваемого экономического блага. Наличие точной информации не гарантирует успеха, но значительно облегчает его достижение, способствуя повышению эффективности координации, оптимальному распределению имеющихся ресурсов. Однако реальная действительность далека от этой идеальной картины. Мы сталкиваемся с асимметрией информации каждый день, видя играющих в азартные игры людей, отправляясь за покупками в магазины или на рынки, а также предлагая свои услуги. Организаторы игрового бизнеса знают о его тонкостях гораздо больше, чем рядовые участники; продавцы товара осведомлены о его качестве лучше, чем покупатели; страхующиеся располагают большей информацией об объектах страхования, чем страховые компании. Рыночные цены, оказывается, содержат нечто большее, чем отражение факта пересечения кривых спроса и предложения. Потенциальные продавцы (как и потенциальные покупатели) нередко скрывают истинные цели своего поведения и используют различные способы для получения односторонних преимуществ. Рыночный механизм оказывается несостоятельным в силу неполноты (асимметрии) информации. Асимметрия информации (information asymmetry) — положение, при котором одна часть участников рыночной сделки располагает важной информацией, а другая часть нет.

Неопределенность качества и рынок "лимонов"

Впервые проблему неопределенности качества на рынке подержанных автомобилей поставил в 1970 г. Джордж А. Акерлоф1.

Предположим, на рынке подержанных автомобилей продаются машины двух категорий качества: выше среднего — хорошие и ниже среднего — плохие (на американском жаргоне — "лимоны"). Цена первой категории для продавцов — 3000 долл. и для покупателей — 3600 долл. Цены второй категории соответственно равны 1000 и 1200 долл. Если обе категории имеются в одинаковом количестве, то средняя цена за автомобиль должна была быть 2000 долл. для продавцов и 2400 долл. для покупателей. Вероятность купить хороший автомобиль в этом случае равна 50%. Однако продавцы знают качество своих автомобилей, а покупатели нет. Для владельцев хороших машин цена 2000 долл. является заведомо убыточной, а потому неприемлемой. Наоборот, для владельцев "лимонов" цена в 2000 долл. превышает их самые радужные ожидания. В условиях асимметричной информации (продавцы знают о качестве автомобилей больше, чем покупатели) рынок подержанных автомобилей подвергнется существенной деформации. Рациональные продавцы хороших машин будут отказываться от продажи машин себе в убыток. Предложение их сократится. Предложение же плохих машин возрастет. Вероятность покупки хорошей машины в этом случае будет снижаться с 50% до 0. В конце концов на автомобильном рынке останутся только "лимоны".

Рынок страхования при всех его особенностях похож на рынок подержанных автомобилей. Основное его отличие заключается, однако, в том, что информация о качестве здесь находится в руках у покупателей страховых полисов. Действительно, кто больше заинтересован в страховании жизни: здоровый человек или больной? Очевидно, что огромный риск потерь почти наверняка заставит обратиться к услугам страховых компаний прежде всего людей со слабым здоровьем Это приводит к тому, что риск высокой степени вытесняет с рынка страхования риск низких степеней. Это заставит страховые компании поднять цену страховки, а она отвратит здоровых людей от страхования. Таким образом, спираль "высокая цена — опасные клиенты" усилит неблагоприятный отбор и завершится тем, что страхование станет доступно лишь по ценам максимального риска. Однако страхование таит в себе опасности и другого рода.