2. Программа «Старт»

Программа «Старт» поддерживает проекты по организации производства и сбыта нового продукта (услуги) или повышения конкурентоспособности товара на основе научно-технического результата, идеи, принадлежащей заявителю (ученому, студенту). Возможна заявка об использовании интеллектуальной собственности третьего лица. Заявки подаются от имени физических лиц. Для реализации проекта образуется малое предприятие, которое в конце третьего года обеспечит 5-20 рабочих мест и объем реализации нового продукта не менее 600 тыс. руб. в год на сотрудника. Подавать заявки могут и малые компании, если они созданы не более чем за год - два до подачи заявки и не начали реализацию своей продукции.

3. Программа пуск

Программа «ПУСК» (“Партнерство университетов с компаниями”) финансирует инновационные проекты, выполняемые малыми инновационными компаниями на основании разработок и при кадровой поддержке университетов РФ.

4. Программа темп

Программа ТЕМП («Технологии – Малым Предприятиям») нацелена на те малые предприятия, которые видят в приобретении лицензий на новые технологии и технические решения у российских университетов, академических и отраслевых институтов основные инструменты ускорения темпов своего развития. Фонд готов рассматривать предложения на участие в программе и средних и крупных предприятий, если они с этой же целью организуют работу с участием малого предприятия и обеспечивают производственные возможности для организации выпуска товара по лицензии. Содействие Фонда состоит в безвозвратном и безвозмездном финансировании НИОКР малым предприятием, которые необходимо выполнить лицензиату (в основном) и лицензиару для освоения лицензии.

5. Программа «Ставка»

Программа по компенсации части процентной ставки по кредиту или лизингового платежа малым предприятиям, реализующим проекты инновационного характера.

Подробную информацию о программах и требованиях к проектам, подаваемым на конкурс, можно найти на сайте Фонда www.fasie.ru

Российский фонд технологического развития (далее - РФТР) образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 1992 г. № 426 «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, № 18, ст. 1026).

РФТР оказывает финансовую поддержку прикладным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (далее - НИОКР), соответствующим приоритетным направлениям развития науки и техники, перечню критических технологий федерального уровня и ориентированным на внедрение и реализацию конкретных конечных результатов.

Средства РФТР направляются на научные исследования и экспериментальные разработки различной отраслевой направленности в областях:

• - создания новых видов наукоемкой продукции;

• - создание новых видов сырья и материалов;

• - разработки новых и совершенствования применяемых технологий;

• - повышения технического уровня продукции;

Средства РФТР не являются бюджетными и формируются за счет добровольных отчислений российских предприятий и организаций.

Средства РФТР предоставляются организациям в форме беспроцентного целевого займа на срок, необходимый для проведения НИОКР и внедрения полученных результатов.

Российский фонд технологического развития был учрежден Указом Президента России № 426 от 27 апреля 1992 года. Этот документ назывался «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации» и положил начало ряду крупных программ, направленных на сохранение и развитие научно-технического потенциала страны в непростой социально-экономической обстановке 90-х годов. Создание Фонда было, видимо, первой существенной акцией Миннауки России в рамках комплексной программы Правительства РФ по реформированию всех сфер общества для выхода из кризиса, в который страна попала на рубеже 80-х – 90-х годов прошлого века.

Идея создания системы внебюджетных фондов НИОКР, хотя и предполагала существенное государственное участие в контроле за формированием и осуществлением научно-технической политики, однако вовлекала в процесс принятия решений и научную общественность, передавая в ее руки реальные рычаги принятия решений по ключевым вопросам распределения и использования внебюджетных ресурсов функционирования научно-технического комплекса страны. Цель деятельности Российского фонда технологического развития состояла и состоит в создании условий, обеспечивающих сохранение и развитие отечественного научно-технического потенциала. Это реализуется через поддержку на конкурсной основе прикладных НИОКР, направленных на совершенствование технологической базы страны и решение важнейших социальных задач.

Основными задачами Фонда являются:

• • содействие развитию прикладных НИОКР, соответствующих приоритетным направлениям развития науки и техники, перечню критических технологий федерального уровня и ориентированных на внедрение конкретных конечных результатов;

• • поддержка НИОКР, направленных на решение проблем отраслевого и межотраслевого значения, важнейших социальных задач;

• • поддержка инновационных проектов, развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности.

Фонд реализует указанные цели и задачи через конкурсное финансирование на возвратной основе наукоемких научно-технических и инновационных проектов. Таким образом, Российский фонд технологического развития осуществляет распределение внебюджетных средств между отечественными предприятиями, ориентированными на создание и внедрение высокотехнологичной продукции. Это происходит при активном участии представителей научной общественности. Однако данный процесс не столь прост, и включает в себя и независимую экспертизу, и длительное обсуждение, и контроль за выполнением принятых проектов НИОКР. В целом это многоаспектная и весьма сложная задача, для решения которой надлежит оценить не только степень новизны предложения, но и экономические аспекты его внедрения, экологические и социальные последствия, и многое другое, в частности, возможность эффективного тиражирования полученных результатов. То есть, принятие каждого проекта НИОКР – достаточно сложный процесс, требующий длительного изучения вопроса, учета различных мнений для принятия обоснованного решения.

В нашем обществе существует неистребимая привычка – довольствоваться простыми ответами на сложные вопросы. Поэтому чуть не каждый год появляется новая панацея от всех и всяческих проблем. В последнее время в качестве таковой нередко выступают инновации. Мысль о важности инновационного пути развития я пытаюсь донести до научного сообщества уже более десяти лет. Но внезапное всеобщее прозрение не может не настораживать. Будет жалко, если хорошую и правильную идею «заболтают» из сиюминутных соображений, так и не сделав ничего, реально работавшего на ее воплощение. Главная ответственность за то, чтобы избежать подобных негативных последствий, лежит на тех, кто идет впереди, создавая своим трудом и примером привлекательный образ инновационной деятельности в непростых современных условиях. Именно от того, какие принципы будут сейчас заложены в основание национальной инновационной системы, удастся ли достигнуть общих представлений о дальнейших путях развития, и будет зависеть, станут ли инновации двигателем развития России или останутся очередным увлечением. Примечание (справочно): За время существования РФТР к финансированию было принято более 1000 проектов НИОКР практически из всех отраслей российской экономики.

Лекция 5