Карякина. Социальная этнография и демография - 2005 - 80

3)однонациональные (Германия, Япония, Швеция, Норвегия, Австрия, Греция, Исландия, Португалия).

Для российского федерализма как формы государственно-

го устройства характерно соединение национально-госуда рственных и территориальных принципов формирования федерации . Разумеется, далеко не все народы имеют формы государствен - ной самоорганизации (таких национальностей более 80). Сред и подобных этносов можно выделить те, которые обладают собственной государственностью за пределами России — украи н- цы, белорусы, казахи, грузины, молдаване, армяне, немцы, корейцы, поляки.

На долю национально-территориальных образований приходится 52 % территории России, в них проживает 46 % населения страны. Преобладающая часть народов страны на протяжении веков сложилась как этнические общности на территории Росс ии, и

в этом смысле «они являются коренными народами, сыгравшим и историческую роль в формировании российской государств енности. Сущность государственного устройства России не своди тся ни к классической, ни к иной форме унитаризма».

Выделяют три субъекта Федерации с позиции межэтнических отношений.

Первый тип — регионы, в которых проживает преимущественно этнос в своей массе.

Второй тип — одна этническая группа компактно проживает на территории другого этноса.

Третий — отдельные представители этноса проживают в иноэтническом окружении рассеянно.

По структуре национального состава регионы можно также разделить на три вида (без учета русского населения):

∙многонациональные регионы, например, Дагестан;

∙двунациональные (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черке- сия, Ханты-Мансийский и Долгано-Ненецкий округа);

∙однонациональные (Адыгея, Северная Осетия, Бурятия, Калмыкия).

Религиозный состав. Непременным признаком религии как мировоззрения является вера в существование сверхъесте ственных сил и существ, именем которых религия освещает возникающи е в ходе общественного развития нормы морали. Будучи явление м в своей основе идеологическим, религия порождает и ряд социаль-

—51 —

но-политических институтов — церкви, клерикальные партии, профсоюзы, молодежные организации, социальные учреждения.

Âзависимости от роли и распространения все религии делят - ся на мировые — межнациональные и локальные — национальны е.

К мировым религиям относятся христианство, ислам и буддизм, к локальным — индуизм (Индия), иудаизм (Израиль), синтоизм (Япония), конфуцианство (Китай). Одной из первых религий был иудаизм.

На 1 января 2002 г. в России, по данным Госкомстата, было зарегистрировано 20 тыс. религиозных объединений, включая религиозные центры и управления (в 1996 г. в России было 13 тыс. религиозных объединений).

Православие в России распространено повсеместно, практически во всех регионах. Кроме верующих русских, украинц ев

èбелорусов, православие исповедуют карелы, коми, удмурты , марийцы, мордва, чуваши, хакасы, якуты, шорцы, алтайцы, осетины, грузины, молдаване и другие народы.

Второй религией по численности верующих в России является ислам, который появился в IX в. на территории, затем вошедшей в состав России, у волжских болгар. По оценкам, в России около 15 млн мусульман, несколько тысяч зарегистрир о- ванных объединений.

ÂРоссии зарегистрировано свыше 130 объединений буддистов. Главное духовное управление буддистов находится в ст олице Республики Бурятия — городе Óëàí-Óäý.

Около 200 религиозных объединений относятся к римскокатолической церкви. Весьма разнообразны и представител ьны религиозные течения, относящиеся к протестантству: среди зарегистрированных объединений преобладают баптистские, затем идут (по численности) адвентисты седьмого дня, далее — лют е- ране, пятидесятники, свидетели Иеговы и т. д. Протестантские организации функционируют в более чем 50 регионах России. Заметное влияние в городах имеет иудаизм.

Признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры, Федераль ное собрание РФ подтвердило свое уважение к иным религиям — католицизму, протестантизму, исламу, иудаизму и др., которые также составляют неотъемлемую часть исторического н аследия народов России. Важно при этом содействовать достижен ию

—52 —

взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах сво - боды совести и свободы вероисповедания.

ÂОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Как классифицируют структуру населения?

2.Назовите основные показатели определения пола, возраста, национальности, религии.

3.Дайте характеристику распределения населения России по полу и возрасту.

4.Назовите наиболее крупные этносы мира.

5.Религиозный состав населения России.

ÒÅÌÀ 7. ÊАЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ ÐОССИИ

ÏРОГРАММНАЯ АННОТАЦИЯ

Методологические аспекты.

Качественный потенциал населения России в сравнении с зарубежными странами.

ÊЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ

Качество населения. Качество жизни. Индикаторы качества жизни. Уровень доходов.

Индекс развития человеческого потенциала.

ÊРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ

Отрицательные тенденции социально-экономического развития России в 90-х гг. существенно повлияли на качественные и количественные характеристики демографических процесс ов, на качество населения в целом, которое является важнейшей со - ставляющей развития экономики и качества жизни.

Качество населения и качество жизни являются двумя взаимодополняющими понятиями.

—53 —

Качество населения — это ресурс и гарантия стабильного развития, основа национальной безопасности государства . Каче- ство населения неотделимо от жизнедеятельности людей, ср еды их обитания, и вместе с тем оно является необходимым услов и- ем материального производства.

Качество населения — это категория, выражающаяся через конкретный набор качественных характеристик населения: здоровье, образование, культуру, которые представляют собой некоторый минимум, допускающий дальнейшее расширение. Кроме социального движения и здоровья, к качественным характ е- ристикам некоторые авторы относят целый ряд показателей естественного движения населения и даже этническую структ уру.

Качественные характеристики населения можно использовать как на популяционном уровне (то есть по отношению к населению в целом), так и на индивидуальном (то есть применительно к отдельному человеку). По мнению Н.М. Римашевской, популяционные характеристики имеют решающее значен ие при территориальных и временных сравнениях, включая межстрановые. Индивидуальные показатели же могут использов аться шире для оценки «качественной» структуры населения в м ежрегиональном и поселенческом разрезах, показывать диффе ренциацию качественного потенциала различных демографичес ких и социальных групп.

В.Б. Мошков считает, что с качеством населения также тесно связаны его социально-экономическая мобильность и под - вижность. С развитием общества, его научно-техническим пр о- грессом повышается образовательный и культурный уровен ь населения и, следовательно, растет мобильность трудовых рес урсов, способность работников переключаться с одного вида д еятельности на другой. Подвижность представляет собой спос обность работника к перемене сферы и вида приложения труда со сменой или без смены места жительства. При этом подвижнос ть связана с мобильностью и может быть выражена в следующих формах: естественной (возрастной), социальной, квалификац и- онной и механической (миграционной).

Качество населения можно рассматривать как «совокупность свойств народонаселения, характеризующих его производс тво в системе социальных и природных отношений» (Н.Н. Логинова, М.А. Жулина).

—54 —

õ1 — обеспеченность населения платными товарами и услугами (единица измерения — число прожиточных минимумов, приходящееся на одного жителя);

õ2 — обеспеченность населения услугами нерыночного характера, предназначенными для индивидуального потребле ния (единица измерения — число прожиточных минимумов, приходящееся на одного жителя);

õ3 — обеспеченность населения продукцией собственного производства (единица измерения — число потребительских кор - зин, приходящееся на одного жителя);

õ4 — возможность населения делать накопления (единица измерения — число прожиточных минимумов, приходящееся на одного жителя);

õ5 — уровень фактического конечного потребления населения (является результатом агрегации параметров, использу емых при построении х1, õ2, õ3; единица измерения — число прожиточ- ных минимумов, приходящееся на одного жителя);

õ6 — обеспеченность населения жильем, кв. м/чел.; х7 — уровень благоустройства жилья (проводится с учетом

наличия центрального отопления, водопровода и канализации), %; х8 — уровень обеспеченности населения автомобилями,

øò./òûñ. ÷åë.; õ9 — уровень безработицы, %;

õ10 — уровень преступности, %; х11 — уровень бедности, %;

õ12 — экологический фактор, тыс. т; х13 — природно-климатический фактор, раз.

В расчете интегрального индикатора качества жизни в зави - симости от целей исследования могут принимать участие ли бо показатели х1, õ2, õ3, либо их агрегированный показатель х5 (но не то и другое одновременно). Использование агрегированн ого показателя позволяет более оперативно проводить различ ные рас- четные процедуры.

Указанный состав выборки исходных показателей был принят неизменным как при проведении пространственного ана лиза качества жизни населения страны, так и при решении задач в ременного анализа.

Структура показателей качества жизни населения (по А.П. Егоршину и В.А. Фортунатовой):

—56 —

1.Финансово-экономические показатели (национальное богатство, доходы и расходы населения, цены и инфляция).

2.Медико-экологические показатели (здоровье и медицина, питание населения, физкультура и туризм, экология и окруж а- ющая среда, семья).

3.Показатели материального благосостояния (труд и занятость, жилье и коммунальное хозяйство, транспорт и связь, т орговля и бытовое обслуживание, НТП и производство).

4.Показатели духовного благосостояния (образование, культура, социальное обеспечение, личная безопасность и прест упность, политика и общественная деятельность).

При исчислении качества жизни используются следующие методические принципы:

1.Оценка осуществляется с помощью определенного переч- ня экономических, социальных и организационных показате - лей, которые отбираются методами экспертных оценок и корр е- ляционного анализа.

2.Вводится экономическое стимулирование достижения более высокого качества уровня жизни населения с наименьши ми затратами ресурсов.

3.Соизмерение различных экономических и социальных индикаторов осуществляется в комплексном показателе каче ства жизни с помощью весовых коэффициентов, определенных методом экспертных оценок.

4.Интегральный показатель качества жизни рассчитывается

âвиде суммы баллов с приведением к процентной шкале изме - рения (100 баллам).

Этим обеспечивается сопоставимость качества жизни насе - ления по периодам времени.

По А.П. Егоршину, интегральный показатель качества жизни населения рассчитывается как отношение прогнозируем ых критериальных показателей к базисным значениям качеств а жизни и функций стимулирования относительно достигнутого уро вня качества жизни, равного 100 баллам. Данный комплексный показатель рассчитывается путем суммирования частных пок азателей качества жизни. Полученное значение в баллах отражает «вклад» конкретного частного показателя в общий уровень жизни населения. Комплексный показатель качества жизни насе ле-

—57 —

ния в баллах является средним арифметическим отношением суммы частных показателей к сумме весовых коэффициентов.

При построении интегрального индикатора качества жизни для пространственного сопоставительного анализа был ис пользован методический подход, применяемый в международной п рактике при построении индекса развития человеческого потенциала, который разработан специалистами Программы развития ОО Н в 1990 г. на основе трех главных компонент, характеризующих раз - витие человека: долголетия, образования, дохода.

Индекс человеческого развития измеряется с помощью относительных показателей, которые выражаются в диапазоне от 0 до 1. При этом по каждой из трех компонент устанавливаются максимум и минимум, а фактическое положение соотносится с этими критериями.

По первой из компонент — ожидаемой продолжительности жизни при рождении — принят минимум в 25 лет и максимум в 85.

Второй компонентный показатель — доступность образования — рассчитывается из следующих субкомпонент:

∙грамотность взрослых (в %) — минимальное значение 0, максимальное — 100 %;

∙средняя продолжительность обучения рассчитывается как сумма лет образования в расчете на 1000 человек взрослого населения и на 1 человека;

∙сводный показатель доступности образования рассчитывается путем взвешивания показателя грамотности (с удельным весом две трети) и показателя средней продолжительности обучения (удельный вес — одна треть).

Третий компонентный показатель — откорректированный

среднегодовой доход (в долларах США). Минимальное значение показателя 200 $, максимальное — 40 000 $. Процедура корректировки состоит в том, что уровень дохода свыше среднего м и- рового дохода пересчитывается с использованием прогрес сивной шкалы. В качестве пороговой величины использовано средне е по всем странам значение реального ВВП на душу населения в долларах в соответствии с паритетом покупательной способност и национальной валюты, равное 5120 $, а критериальный коридор — 200 (минимальное значение), 5385 (максимальное значение).

В этой связи повышение качества жизни населения выступает генеральной стратегической целью современной соци аль-

—58 —

ной политики, на реализацию которой должна быть направлен а деятельность всей системы государственного управления.

Комплексным индикатором здоровья и жизнедеятельности населения является средняя продолжительность предстоящ ей жизни. В России в сравнении с развитыми странами у мужчин она меньше на 10—15 лет, у женщин — на 6—8 лет. При этом динамика данного показателя в развитых странах исключит ельно положительная в отличие от нашей страны.

Уровень младенческой смертности в РФ значительно превыш а- ет уровень промышленно развитых стран, а также пороговые значе- ния индикаторов, характеризующих национальную безопасность. «Отстают» от России по данному показателю лишь страны — учас тницы СНГ. Коэффициент младенческой смертности в нашей стране в 1990 г. составлял 17,4; в 1999 г. — 16,9. По регионам России этот показатель в 1999 г. существенно различается: от 10,1 — в Самарской области, 10,7 — в Санкт-Петербурге до 30 — в Ингушетии.

Коэффициент материнской смертности в нашей стране находится на уровне развивающихся стран и в 5—10 раз выше, чем в западноевропейских странах, и даже выше некоторых государств СНГ (например, Беларуси в 2,3 раза).

Общий коэффициент смертности населения РФ на рубеже 80—90-х гг. находился на среднеевропейском уровне (10,7 ‰), в 1999 г. он значительно превысил уровень всех развитых стран Е в- ропы (14,7‰). С 1990 г. по 1999 гг. число умерших в рабочих возрастах мужчин возросло на 41,4 %, женщин — на 43,3 %. При этом смертность мужчин в трудоспособных возрастах в 4 раза выш е, чем у женщин, то есть сверхсмертность мужчин в России дост игла чрезвычайных масштабов. Разрыв между показателями дожит ия до 60 лет мужчин и женщин в России значительно выше, чем в развитых странах, и соразмерен уровню развивающихся государств.

Разница в продолжительности жизни мужчин и женщин в целом по стране составляет сейчас 12 лет. По сравнению с раз витыми странами продолжительность жизни мужчин в России ни же на 14—16 лет, женщин — на 8—9 лет. При этом продолжительность жизни мужчин в России на 8 лет короче, чем в Китае, и на 2,5 года меньше, чем в Индии.

Можно констатировать, что в результате произошедших изменений Россия приближается к странам третьего мира уже н е только по уровню, но и по структуре смертности. К концу ХХ в .

—59 —

в стране сложилась такая структура смертности, в которой вклад заболеваний, обусловленных социальным стрессом, сократился. Однако выросла доля умерших от заболеваний, обусловленных распространением бедности и деградацией системы здравоохранения. Таким образом, смертность от инфекционных заболеваний (в основ ном за счет туберкулеза), от болезней органов пищеварения и от психических расстройств (за счет алкоголизма) растет высокими темпами.

К позитивным тенденциям можно отнести возрастающий спрос на высшее образование в РФ — в 1999 г. на 10 тыс. чел. населения приходилось 279 студентов, что в 1,6 раза больше, чем в 1992 году. Однако при этом сократилась доля лиц, получа- ющих профессиональную подготовку: выпуск лиц, получающих рабочие специальности, сократился на 38,3 %, а число средних специальных учебных заведений — на 374 единицы.

По уровню распределения доходов между слоями населения Россия относится к группе стран с крайне высокой степенью дифференциации доходов, близким к странам Латинской Америки. По неравномерности распределения дохода Россия уст упает только Бразилии, Чили и Мексике.

Индекс развития человеческого потенциала в России в 1997г. составлял 0,747; в США — 0,927; в Японии — 0,924; в Германии — 0,906; в Венгрии — 0,795; в Польше — 0,802; в Китае — 0,701; в Индии — 0,545.

Основная причина тенденции снижения качества жизни населения в 1998—1999 гг. в России была связана с последствиями финансового кризиса 1998 года. К 2000 г. данная тенденция практически во всех регионах была преодолена. По сравнени ю с 1997 г., в целом по стране качество жизни населения возросло на 3,3 %. Однако позитивные изменения уровня качества жизни населения, отмеченные в 2000 г., не компенсировали масштабов его ухудшения в кризисный период 1998 года.

ÂОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Что означает понятие «качество жизни» населения?

2.Что включает в себя понятие «качество населения»?

3.Существует ли связь между качеством населения и каче- ством жизни, а также уровнем развития экономики?

4.Что представляет собой индекс человеческого развития?

—60 —