Карякина. Социальная этнография и демография - 2005 - 80

∙многомиллионные миграции в результате этнических конфликтов, доставшихся новым государствам в наследство от колониальной эпохи;

∙миграция народов на пространстве СССР после его крушения.

Характер происходящих перемен в бывшем СССР и Вос-

точной Европе в конце 80-х и в 90-е гг. привел к новой миграционной ситуации в России, к явлению массового беженства и вынужденной миграции в пределах бывшего СССР, к нелегальной миграции, к росту эмиграции за пределы бывших социали - стических государств в более благополучные страны.

В настоящее время, когда в России и иных странах СНГ наступление кризиса произошло практически во всех сфера х, миграция зачастую выступает своеобразным, а часто и после - дним (беженцы) каналом в разрешении тех или иных противоречий. В стране возникла совершенно иная миграционная сит уация: в России на 1 января 2000 г. насчитывалось 960 300 только зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев . Кроме того, имеется большое количество людей, желающих, но не имеющих возможности переехать в места постоянного компа ктного проживания лиц своей национальности или иные регион ы. Это в условиях быстрых изменений политической и экономи- ческой жизни порождает определенную нестабильность для лиц некоренной национальности, что служит фактором вероятно стных больших по масштабам миграционных потоков в «свои» ре с- публики, в другие регионы, где они могут быть приняты и обустроены.

«Миграционный поток» — это совокупное число мигрантов (или миграций), имеющих общие районы прибытия и выбытия в течение данного отрезка времени. Выделяются прямые и об ратные миграционные потоки. Больший по размерам из двух направленных навстречу друг другу миграционных потоков об о- значают как доминирующий поток, а менее интенсивный — как противоположный.

Исходя из причин миграции выделяют политическую миграцию, трудовую, учебную, военную, религиозную, этническую и т. д.

Мигрантов можно классифицировать по числу участий в миграции: первичные, вторичные, многократные.

—21 —

Л.Л. Рыбаковский, рассматривая теорию миграционного процесса, определяет трехстадийность этого процесса: исходная стадия — процесс формирования и территориальной подвижности населения; основная стадия — собственно перемещение; завершающая стадия — приживаемость мигрантов на новом месте.

«Миграционный переход» — концепция, раскрывающая историческую эволюцию миграции населения. Считается, что ра з- витие миграций проходит ряд фаз, примерно соответствующи х фазам демографического перехода. На начальной из них, сов падающей с демографическим взрывом, развивается массовое движение из деревни в город, осуществляются колонизация сельск им населением новых земель в пределах своей страны, эмиграция, распространяются сезонные миграции, маятниковые миграции и др. Затем потоки в город ослабевают, но происходит повышение интенсивности возвратных перемещений по мере усложнени я пространств, структуры общества. Выделяются фазы абсолют ных и относительных показателей движения из села в город, выс окого уровня межгородской миграции, различных видов возврат - ных перемещений, прекращение перемещения населения в недавно освоенные регионы.

Мигрант — лицо, совершившее перемещение на новое место проживания (временное, сезонное, постоянное). Мигрант, выезжающий на территорию государства нового места прожи вания, — иммигрант; выезжающий с территории государства про - живания — эмигрант.

Вынужденный переселенец — гражданин, покинувший место жительства либо вследствие совершенного в отношении н его или членов его семьи насилия или преследования в иных фор - мах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться пр еследованию по признаку расовой или национальной принадлежн ости, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампан ий в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нар у- шений общественного порядка.

Беженец — лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или полити -

—22 —

ческих убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой стра - ны или не желает пользоваться такой защитой вследствие каких-то опасений.

Миграцию можно классифицировать по способу реализации:

∙организованная миграция, осуществляемая при участии государственных и общественных органов и с их помощью;

∙неорганизованная миграция (индивидуальная, самодеятель - ная), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

Основными причинами, вызывающими миграцию, являются:

∙политические (в результате смены формы государственного правления, политических переворотов);

∙социально-экономические (перемещения в поисках работы, «утечка мозгов»);

∙природные (перемещение людей из-за стихийных бедствий — землетрясения, наводнения);

∙экологические (радиационное заражение в результате аварии на ЧАЭС привело к значительным миграционным процессам);

∙религиозные (преследование католиками протестантов и пе - реселение последних в США, Австралию и Канаду);

∙национальные (бегство граждан из-за национальных преследований).

Миграция может различаться по причинам (добровольная,

вынужденная, насильственная). Добровольная миграция — это перемещение людей, добровольно покидающих старое место сво е- го постоянного проживания и переезжающих на новое место ж и- тельства. Вынужденная миграция — перемещение людей с целью поиска убежища. Насильственная миграция — департация ряда народов СССР в 40-е гг. ХХ века.

Миграция различается по типам — внешняя и внутренняя. Внешняя подразделяется на эмиграцию — выезд граждан из своей страны в другую страну на постоянное место жительства или длительный срок, и иммиграцию — въезд граждан в другую страну на постоянное жительство или длительный срок.

Отдельно выделяется внешняя трудовая миграция. Она означает добровольное перемещение на законном основании л ю-

—23 —

дей, постоянно проживающих на территории государства, за границу, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, по - стоянно проживающих вне пределов государства, на его терр и- торию с целью осуществления ими оплачиваемой трудовой де я- тельности.

Внутренняя миграция — перемещение населения по территории страны. Она может быть добровольной, вынужденной и насильственной, возвратной и безвозвратной, законной и не - законной.

На примере миграционных процессов, происходящих в РФ в течение довольно длительного времени, мы можем наблюдат ь взаимосвязь социально-экономических условий и миграцио н- ной подвижности населения, преобразование миграционного потенциала, изменения характеристик миграции не только коли- чественных и региональных, но, главным образом, качествен - ных, структурных.

При сохранении значения социально-экономических условий, приведших к сокращению прироста населения, важную роль для формирования и развития миграционного потенциала стали играть следующие моменты: высвобождение трудовых ресурсов в результате сокращения, депрессивног о состояния производства, и, как следствие, появление безра - ботных; возвращение в Россию мигрантов из республик бывшего Союза; развитие коммерции, торговли, «челночного» бизнеса, кооперативного и частного секторов, наличие тене - вого сектора экономики.

В период преимущественно экстенсивного развития экономики миграционный потенциал был представлен в основном в виде большой доли сельского населения, населения малых и средних городских поселений, реализовавшего себя в город с- кой местности, в крупных промышленных центрах, во вновь осваиваемых регионах Сибири и Дальнего Востока, в республиках Средней Азии и Казахстане. С середины 70-х гг. наблюдается «возвратная волна» миграции, вызванная демографи- ческими причинами: выходом на пенсию, возвращением в родные места. Позднее, с распадом Союза, с началом реформ, — кризисными явлениями, происходящими в обществе, обострив - шими все стороны жизни, что особенно болезненно сказалось именно на некоренном населении республик бывшего Союза.

—24 —

Значительная часть миграционного потока в Россию уже более двух десятилетий представлена мигрантами, в силу ряда причин экономического, социального, психологического, на - ционального характера не адаптировавшихся в регионах бы в- шего Союза и вынужденных вернуться в Россию. Причем мигранты переезжают не только в родные места, но и в старообжитые, удобные для жизни в социальном, экономическом, экологическом плане районы Центральной России — Центральный, Центрально-Черноземный, Поволжский, Волго-Вят- ский, Северо-Кавказский.

В 50-е гг. разность между общим и естественным приростом РФ составила минус 858 тыс. человек. В этот период интенсивного освоения целины, подъема и развития народного хозяйств а южных республик страны Россия, особенно ее центральные ре - гионы, являлись основным источником рабочей силы для боль - шинства республик, сальдо миграции которых в этот период зна- чительно увеличилось.

Â60-å гг. отток населения России составил 318 тыс. человек.

Âсередине 70-х гг. наблюдается перелом в направлениях терри - ториального перераспределения населения в масштабе стр аны — сальдо миграции России становится положительным за счет зна-

чительного сокращения оттока населения в другие республ ики и начавшегося оттока мигрантов из республик Средней Азии , Казахстана, Закавказья в Россию. В последние годы Россия и меет положительное сальдо миграции в целом и в обмене со всеми (кроме Украины и Белоруссии в отдельные годы) республиками бывшего Союза. Возрастает численность «обратных» мигр антов, возвращающихся в центральные и западные районы из мест значительного притока в предыдущие десятилетия — из Казахстана, Средней Азии, Закавказья, Прибалтики, восточ- ных районов.

Изменения в миграционных процессах намечаются и в связи с изменениями в жилищном законодательстве, продажей и покупкой квартир, резким возрастанием стоимости жилья. Да льнейшее развитие получает сезонная, временная миграция.

В связи с упрощением выезда за рубеж и возможностью сохранения гражданства изменяется и характер междунаро дной миграции — увеличивается число выезжающих на постоянное место жительства, на работу в так называемое дальнее зарубе жье.

—25 —

Анализируя эмиграционные процессы в России после распад а

СССР, А.В. Топилин и И.А. Малаха делают следующие выводы:

∙изменилось соотношение абсолютной численности межгосударственных миграционных потоков из России в пользу стран дальнего зарубежья;

∙сохранилось значение Германии, Израиля и США как основных стран эмиграции из России, несмотря на некоторый рост эмиграции в другие страны дальнего зарубежья;

∙в период 1996—2000 гг. произошло изменение структурных характеристик эмиграционных потоков, направленных в страны дальнего зарубежья: увеличилась доля русских и сни - зился удельный вес немцев и евреев;

∙в период 1993—1995 гг. образовательный и профессиональ- но-квалификационный уровень эмигрантов из России в страны дальнего зарубежья был довольно высоким, существенно выше, чем среди всего населения России;

∙изменилась структура регионов выхода эмигрантов — снизилась доля выезжающих из Москвы и Санкт-Петербурга и увеличилась доля эмигрантов из Сибири и Поволжья, что повлекло за собой некоторое снижение уровня образования и изменение профессионально-квалификационной структуры эмигрантов.

Важным фактором, оказывающим влияние на макрострук-

турные сдвиги в профессионально-квалификационном соста ве населения России, является иммиграция, в первую очередь и з стран СНГ и Балтии. Доля иммиграционного потока из ближне го зарубежья в 90-е гг. составляла более 90 % и только за последние два года снизилась на 2—3 %.

Основной целью государственной миграционной политики является регулирование миграционных потоков, преодолен ие негативных последствий стихийно развивающихся процессов миграции, создание условий для беспрепятственной реализации п рав мигрантов, а также обеспечение гуманного отношения к лица м, ищущим убежища на территории Российской Федерации.

В мае 2002 г. был принят Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», а в июле 2002 г. — Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Основаниями для приобретения гражданства РФ в общем порядке являются: проживание на территории РФ в течение п яти

—26 —

лет непрерывно со дня получения вида на жительство, знани е Конституции РФ и русского языка.

Влияние миграции на социально-экономическое развитие страны неоднозначно. Как отмечает большинство экономист ов и демографов, положительно то, что повышение мобильности тр у- довых ресурсов способствует экономическому росту, свобо дное передвижение людей не только внутри страны, но и за ее пределами предоставляет возможность наиболее выгодного пр именения профессии, знаний, опыта. Кроме того, иммигранты могут изменить в лучшую сторону соотношение между работающим и неработающим населением. К отрицательным последствиям миграции относится возможное возникновение соци - альной напряженности в стране или отдельном ее регионе из -за роста безработицы, обострения жилищной проблемы, повышения стоимости жилья, значительного увеличения нагрузки н а объекты социальной инфраструктуры, развития теневой эко - номики. Еще одна отрицательная сторона — незаконная мигра - ция, в основе которой лежит нарушение законодательства. Субъектами такой миграции выступают неконтролируемые и нелегальные эмигранты, а также незаконные иммигранты — иностранные граждане и люди без гражданства, въезжающие в Россию нелегально, и лица, объявленная цель въезда которы х не соответствует их намерениям.

Иммиграция частично компенсировала естественную убыль российского населения, которая началась в 1992 г. и к 2001 г. составила 6,79 млн человек. При этом общая численность жителей страны уменьшилась на 3,53 млн человек, поскольку миграционный прирост составил 3,26 миллионов.

За период с 1989 г. по 2001 г. в Россию прибыло 5954,8 тыс. чел., выбыло — 4723,2 тыс. чел., сальдо миграции — 1231,6 тыс. человек.

ÂОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Дайте характеристику понятий «миграция», «беженец», «вынужденный переселенец», «эмигрант и иммигрант».

2.Какие существуют виды и причины миграции?

3.Миграционные потоки в России в различные периоды со- циально-политического и экономического развития России .

—27 —

4.Какова роль иммиграции в стабилизации демографической ситуации в России?

ÒÅÌÀ 4. ÌЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕМОГРАФИИ

ÏРОГРАММНАЯ АННОТАЦИЯ

Предмет, цели и задачи демографии. Взаимосвязь демографии с другими науками. Методы демографических исследований.

ÊЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ

Народонаселение.

Законы естественного движения населения. Демографическая статистика. Воспроизводство населения.

ÊРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ

Ученые, занимавшиеся изучением населения, долго искали слово, которое стало бы названием их науки. Слово «демогра - фия» появилось на свет примерно на двести лет позже науки , которую оно обозначало. Первым, кто попытался дать имя нов ой науке, был швейцарский математик Христофор Бернулли (1782— 1863). Он предложил назвать ее «популяционистикой».

Термин же «демография» ввел в научный оборот французский ученый Ахилл Гийяр. В 1855 г. в Париже вышла его книга «Элементы статистики человека, или Сравнительная демогр а- фия». В этой книге Гийяр определил демографию как естеств енную и социальную историю человека, или математическое изу - чение населения, его изменений и его физических, гражданс - ких, интеллектуальных и моральных условий.

Демография — научное изучение человеческих населений главным образом в отношении их величины, структуры и разв и- тия; оно включает в себя количественные аспекты их главны х характеристик (Multilingvual Demographic Dictionary. English Section. Liege,1982.P.15).

—28 —

Понятие демография неразрывно связано с понятием «народонаселение», ибо демография занимает особое место среди наук, изучающих основные проблемы развития человеческого общ ества.

Демография — наука о народонаселении и его изменениях. Демография исследует численность народонаселения, его г еографическое распределение и состав, процессы воспроизводст ва населения и зависимость состава и движения населения от соц и- ально-экономических факторов.

Под народонаселением понимается совокупность людей, объединенных общностью проживания. Одной из важнейших характеристик населения является состояние его здоровь я.

Рассматривая население как совокупность людей, проживающих на какой-либо территории, В.М. Медков и другие демографы обращают внимание на два аспекта: на признак — количественный (то есть население — это совокупность) и территориальный (население связано с определенной территорией).

Важно отметить еще один факт: население — это самовоспроизводящая совокупность людей.

В этой связи при изучении демографии сущностным признаком является исключительная способность к самовоспр оизводству, к постоянному самовозобновлению через процесс с мены поколений.

По мнению В.М. Медкова, предметом демографии является воспроизводство населения как процесс непрерывного возобновления его численности и структуры в ходе смены одного пок оления другим, а также и законы, им управляющие.

В числе практических задач демографии выделяют три направления:

1)изучение тенденций и факторов демографических процессов;

2)разработка демографических прогнозов;

3)разработка мероприятий демографической политики. Демография активно взаимодействует с другими науками.

Это взаимодействие определено, с одной стороны, тем, что во с- производство населения как предмет демографии является сложным явлением, на характер и динамику которого влияют прак - тически все стороны жизни людей, вся совокупность обществ енных отношений, в которые вступают люди в процессе своей

—29 —

жизнедеятельности. С другой стороны, воспроизводство нас еления, демографические процессы, характер и тенденции измен е- ния демографической ситуации оказывают воздействие на в се иные сферы общественной жизни: экономическую, социальную , политическую и т. д.

Эта двойственная взаимосвязь формирует зону взаимных интересов демографов и ученых других специальностей, обу с- ловливает необходимость использования данных других на ук для объяснения демографических феноменов и, напротив, данных демографии для объяснения явлений и процессов в других сф е- рах жизни общества.

Статистика, экономическая и социальная демография, этнография, регионоведение, политология, социология, эконом и- ческие, медицинские, юридические науки — это далеко не пол - ный перечень дисциплин, тесно сотрудничающих с демографи ей.

Госкомстат России основополагающими показателями, используемыми при оценке демографической ситуации террит о- рии, считает:

∙численность населения;

∙рождаемость;

∙смертность;

∙естественный прирост;

∙браки и разводы;

∙миграция населения

∙продолжительность жизни;

∙показатели изменения численности населения;

∙домохозяйства и семьи;

∙уровень урбанизации;

∙структурный состав населения (возрастной, половой, национальный, религиозный и т. д.).

Демография в исследовании своего предмета использует ра з-

личные методы, которые чаще всего объединяются по их хара к- теру в три группы: экономико-статистические, математическ ие и социологические.

Важным методом, относящимся к первой группе, является системный анализ, который представляет собой совокупность научных методов и практических приемов, которые могут быть использованы при исследовании и конструировани и сложных и сверхсложных объектов и решения разнообразных

—30 —