- •Российская академия государственной службы
- •Введение
- •Раздел I
- •2.Роль государства в жизни общества
- •3.Государственная власть
- •Система государственной власти, ее правовая основа и юридическое закрепление
- •Взаимосвязь государственной власти
- •И государственного управления. Понятие и сущностная
- •Основа взаимосвязи государственной власти
- •И государственного управления
- •Взаимодействие государственной власти и государственного управления через право, закон, нормативную юридическую систему
- •Единство системы государственной власти Российской Федерации. Понятие и объективная необходимость единства государственной власти и способы ее обеспечения
- •Основные тенденции развития государственной власти в современном мире
- •4.Функции государства. Функции современного российского государства
- •5.Механизм государства. Соотношение государства, государственного аппарата и государственной службы
- •Характеристика и соотношение понятий «государство», «государственный аппарат» и «государственная служба»
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава II Форма государства
- •1.Понятие формы государства
- •2.Форма правления: понятие и виды
- •3.Форма государственного устройства: понятие и виды
- •Унитарное государство
- •Современные черты унитарного государства
- •Федеративное государство
- •Сложное государство
- •Основные отличия конфедерации от федерации
- •4.Государственный (политический) режим: понятие и виды
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваIii Правовое и социальное государство
- •1.Понятие и признаки правового государства
- •2.Социальные функции государства в истории его развития. Понятие «социальное государство»
- •Контрольные вопросы
- •2.Право в системе социальных норм
- •Виды социальных норм. Соотношение права и других социальных регуляторов.
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава V Источники (формы) права
- •1.Определение форм и источников права, их соотношение
- •2.Виды форм права
- •3.Судебный прецедент. Судебная практика
- •4.Нормативные правовые акты
- •Виды нормативных правовых актов
- •5.Нормативный договор как форма права
- •6.Иные виды форм права
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава VI Норма права
- •1.Понятие нормы права
- •2.Структура нормы права
- •3.Виды норм права
- •Контрольные вопросы
- •Предмет и метод правового регулирования
- •2.Публичное и частное право. Основные отрасли российского права Публичное и частное право
- •Основные отрасли российского права
- •Соотношение национального и международного права
- •Контрольные вопросы и задания
- •Список литературы
- •Глава VIII Правотворчество
- •1.Правотворчество и процесс образования права. Виды правотворчества
- •Виды правотворчества
- •2.Законодательный процесс, его содержание и стадии
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваIx Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •1.Характеристика правомерного и противоправного поведения
- •2.Основные признаки (юридический состав) правонарушения
- •3.Виды правонарушений
- •4.Понятие и виды юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваX Законность, порядок, общественный порядок
- •1.Законность и правопорядок в системе политико-правовых ценностей современной правовой жизни
- •Законность и правопорядок в правовом государстве
- •2.Законность и ее признаки
- •3.Основные принципы (требования) законности
- •Законность, целесообразность, справедливость
- •Контрольные вопросы
- •2.Общая характеристика отдельных правовых систем
- •3.Развитие системы права в России
- •4.Международное право как особая правовая система.
- •Субъекты международного права
- •Нормы и принципы современного международного права
- •Источники норм международного права
- •Международный договор – основной источник международного права
- •Соотношение и взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Раздел II
- •2.Понятие и значение Конституции России
- •Контрольные вопросы
- •Глава II Россия как федеративное государство
- •1.Конституционные принципы государственного устройства Российской Федерации
- •2.Договорное регулирование федеративных отношений
- •3.Вопросы статуса субъектов Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваIii Система государственных органов Российской Федерации
- •1.Президент Российской Федерации
- •2.Федеральное Собрание Российской Федерации
- •3.Правительство Российской Федерации
- •4.Организация государственной власти в субъектах Федерации
- •Законодательные собрания субъектов Российской Федерации
- •Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- •5.Судебная власть Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава IV Основы гражданского права Российской Федерации
- •1.Предмет, метод и принципы гражданского права
- •2.Основные источники гражданского права
- •3.Гражданское правоотношение: понятие, субъекты, содержание, объекты
- •Виды правоотношений
- •Сделки и другие основания правоотношения
- •4.Граждане как субъекты гражданского права
- •5.Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права
- •Права участников (учредителей) на имущество юридического лица
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава V Общие положения об обязательствах в Российской Федерации
- •1.Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств
- •2.Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств
- •3.Ответственность за нарушение обязательств
- •4.Прекращение обязательств
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава VI Основы трудового права Российской Федерации
- •1.Трудовое право: понятие, предмет, метод и основные источники
- •2.Трудовые правоотношения
- •3.Трудовой договор
- •Контрольные вопросы
- •Понятие и классификация государственных должностей и государственных служащих
- •Права государственного служащего
- •Основные обязанности государственного служащего
- •Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
- •Прохождение государственной службы
- •2.Законность как основа профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих
- •3.Нормативно-правовые акты в области информации для государственной службы
- •Государственный служащий как потребитель информации
- •4. Правовые основы защиты государственной тайны и другой информации ограниченного доступа
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава VIII Основы уголовного права Российской Федерации
- •1.Уголовное право: понятие, система
- •2.Задачи и принципы уголовного права
- •3.Уголовный закон: понятие, структура
- •4.Преступление: признаки, состав, виды
- •5.Понятие уголовной ответственности
- •Контрольные вопросы
- •2.Правовые экологические требования
- •3.Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Сожержание
- •119606 Москва, пр-т Вернадского, 84
Контрольные вопросы
1. В чем заключается предмет экологического права Российской Федерации?
2. Каковы основные методы правового регулирования, применяемые отраслью экологического права России?
3. Каковы основные источники экологического права Российской Федерации?
4. Какие различают подотрасли экологического права Российской Федерации?
5. В чем заключается понятие и содержание экологического правоотношения? В чем основные особенности объектов экологических правоотношений в Российской Федерации?
6. Каковы основные принципы экологическогоправа России? В чем значение механизмов экологического контроля, экологической экспертизы, системы государственного экологического управления в Российской Федерации?
Список литературы
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №2. Ст. 133.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №18. Ст. 2222.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №48. Ст. 4556.
Федеральный закон «О недрах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №10. Ст. 823.
Земельный кодекс Российской Федерации. М., 2001.
Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник. М., 2000.
Бринчук. М.М. Экологическое право России. М., 1998.
Гусев Р. К. Экологическое право: Учебное пособие. М., 2000.
Краснова И. О. Экологическое и земельное право: Учебно-методические материалы. М., 2001.
© Краснова И.О., 2003
Сожержание
Введение 3
РАЗДЕЛ I 5
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО 5
Глава 1 6
Сущность и социальное назначение государства 6
1. Основные концепции сущности государства 6
2. Роль государства в жизни общества 13
3. Государственная власть 16
4. Функции государства. 36
Функции современного российского государства 36
5. Механизм государства. 38
Соотношение государства, государственного аппарата и государственной службы 38
Глава II 51
Форма государства 51
1. Понятие формы государства 51
2. Форма правления: понятие и виды 55
3. Форма государственного устройства: 62
понятие и виды 62
4. Государственный (политический) режим: 81
понятие и виды 81
Глава III 88
Правовое и социальное государство 88
1. Понятие и признаки правового государства 88
2. Социальные функции государства в истории его развития. 94
Понятие «социальное государство» 94
Глава IV 100
Сущность и происхождение права. Роль права в жизни общества 100
1. Понятие права 100
2. Право в системе социальных норм 104
Глава V 119
Источники (формы) права 119
1. Определение форм и источников права, их соотношение 119
2. Виды форм права 120
3. Судебный прецедент. Судебная практика 123
4. Нормативные правовые акты 127
5. Нормативный договор как форма права 133
6. Иные виды форм права 134
Глава VI 136
Норма права 136
1. Понятие нормы права 136
2. Структура нормы права 138
3. Виды норм права 145
Глава VII 151
Система права 151
1. Понятие и структура системы права 151
2. Публичное и частное право. 154
Основные отрасли российского права 154
Глава VIII 162
Правотворчество 162
1. Правотворчество и процесс образования права. Виды правотворчества 162
2. Законодательный процесс, его содержание и стадии 165
Глава IX 171
Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность 171
1. Характеристика правомерного и противоправного поведения 171
2. Основные признаки (юридический состав) правонарушения 173
3. Виды правонарушений 179
4. Понятие и виды юридической ответственности 182
Глава X 189
Законность, порядок, общественный порядок 189
1. Законность и правопорядок в системе политико-правовых ценностей современной правовой жизни 189
2. Законность и ее признаки 193
3. Основные принципы (требования) законности 194
Глава XI 205
Основные правовые системы современности 205
1. Классификация правовых систем современности 205
2. Общая характеристика отдельных правовых систем 209
3. Развитие системы права в России 211
4. Международное право как особая правовая система. 212
РАЗДЕЛ II 242
ОСНОВЫ 242
РОССИЙСКОГО ПРАВА 242
Глава I 243
Конституция Российской Федерации — основной закон государства 243
1. Понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет 243
2. Понятие и значение Конституции России 245
Глава II 250
Россия как федеративное государство 250
1. Конституционные принципы государственного устройства Российской Федерации 250
2. Договорное регулирование федеративных отношений 257
3. Вопросы статуса субъектов Российской Федерации 264
Глава III 271
Система государственных органов Российской Федерации 271
1. Президент Российской Федерации 271
2. Федеральное Собрание Российской Федерации 276
3. Правительство Российской Федерации 280
4. Организация государственной власти в субъектах Федерации 285
5. Судебная власть Российской Федерации 290
Глава IV 294
Основы гражданского права Российской Федерации 294
1. Предмет, метод и принципы гражданского права 294
2. Основные источники гражданского права 299
3. Гражданское правоотношение: 303
понятие, субъекты, содержание, объекты 303
4. Граждане как субъекты гражданского права 313
5. Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права 319
Глава V 333
Общие положения об обязательствах в Российской Федерации 333
1. Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств 333
2. Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств 336
3. Ответственность за нарушение обязательств 348
4. Прекращение обязательств 355
Глава VI 358
Основы трудового права Российской Федерации 358
1. Трудовое право: понятие, предмет, метод и основные источники 358
2. Трудовые правоотношения 365
3. Трудовой договор 370
Глава VII 378
Правовые основы профессиональной деятельности государственных служащих 378
1. Государственная служба 378
2. Законность как основа профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих 395
3. Нормативно-правовые акты в области информации для государственной службы 400
Глава VIII 417
Основы уголовного права Российской Федерации 417
1. Уголовное право: понятие, система 417
2. Задачи и принципы уголовного права 418
3. Уголовный закон: понятие, структура 420
4. Преступление: признаки, состав, виды 422
5. Понятие уголовной ответственности 424
Глава IX 427
Основы экологического права Российской Федерации 427
1. Понятие и источники экологического права 427
2. Правовые экологические требования 434
3. Юридическая ответственность за экологические правонарушения 447
СОЖЕРЖАНИЕ 454
Учебная литература: Учебник
Серия: Учебники Российской академии государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Правоведение
Ответственный за выпуск
С.И.Носов
Редактор
Н.А. Сыроватская
Оформление серийное
Художник-оформитель
Н.Н.Опиок
Компьютерная верстка
Т.А. Файзуллина
Оригинал-макет
И.В.Петров
Лицензия ЛР № 020898 от 08.07.99 г.
ГУП Московская типография № 2 Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР России). Тел.: 282-24-91. 129085, Москва, пр. Мира, 105.
Издательский центр Российской академии государственной службы
при Президенте Российской Федерации.