- •Российская академия государственной службы
- •Введение
- •Раздел I
- •2.Роль государства в жизни общества
- •3.Государственная власть
- •Система государственной власти, ее правовая основа и юридическое закрепление
- •Взаимосвязь государственной власти
- •И государственного управления. Понятие и сущностная
- •Основа взаимосвязи государственной власти
- •И государственного управления
- •Взаимодействие государственной власти и государственного управления через право, закон, нормативную юридическую систему
- •Единство системы государственной власти Российской Федерации. Понятие и объективная необходимость единства государственной власти и способы ее обеспечения
- •Основные тенденции развития государственной власти в современном мире
- •4.Функции государства. Функции современного российского государства
- •5.Механизм государства. Соотношение государства, государственного аппарата и государственной службы
- •Характеристика и соотношение понятий «государство», «государственный аппарат» и «государственная служба»
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава II Форма государства
- •1.Понятие формы государства
- •2.Форма правления: понятие и виды
- •3.Форма государственного устройства: понятие и виды
- •Унитарное государство
- •Современные черты унитарного государства
- •Федеративное государство
- •Сложное государство
- •Основные отличия конфедерации от федерации
- •4.Государственный (политический) режим: понятие и виды
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваIii Правовое и социальное государство
- •1.Понятие и признаки правового государства
- •2.Социальные функции государства в истории его развития. Понятие «социальное государство»
- •Контрольные вопросы
- •2.Право в системе социальных норм
- •Виды социальных норм. Соотношение права и других социальных регуляторов.
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава V Источники (формы) права
- •1.Определение форм и источников права, их соотношение
- •2.Виды форм права
- •3.Судебный прецедент. Судебная практика
- •4.Нормативные правовые акты
- •Виды нормативных правовых актов
- •5.Нормативный договор как форма права
- •6.Иные виды форм права
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава VI Норма права
- •1.Понятие нормы права
- •2.Структура нормы права
- •3.Виды норм права
- •Контрольные вопросы
- •Предмет и метод правового регулирования
- •2.Публичное и частное право. Основные отрасли российского права Публичное и частное право
- •Основные отрасли российского права
- •Соотношение национального и международного права
- •Контрольные вопросы и задания
- •Список литературы
- •Глава VIII Правотворчество
- •1.Правотворчество и процесс образования права. Виды правотворчества
- •Виды правотворчества
- •2.Законодательный процесс, его содержание и стадии
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваIx Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •1.Характеристика правомерного и противоправного поведения
- •2.Основные признаки (юридический состав) правонарушения
- •3.Виды правонарушений
- •4.Понятие и виды юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваX Законность, порядок, общественный порядок
- •1.Законность и правопорядок в системе политико-правовых ценностей современной правовой жизни
- •Законность и правопорядок в правовом государстве
- •2.Законность и ее признаки
- •3.Основные принципы (требования) законности
- •Законность, целесообразность, справедливость
- •Контрольные вопросы
- •2.Общая характеристика отдельных правовых систем
- •3.Развитие системы права в России
- •4.Международное право как особая правовая система.
- •Субъекты международного права
- •Нормы и принципы современного международного права
- •Источники норм международного права
- •Международный договор – основной источник международного права
- •Соотношение и взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Раздел II
- •2.Понятие и значение Конституции России
- •Контрольные вопросы
- •Глава II Россия как федеративное государство
- •1.Конституционные принципы государственного устройства Российской Федерации
- •2.Договорное регулирование федеративных отношений
- •3.Вопросы статуса субъектов Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •ГлаваIii Система государственных органов Российской Федерации
- •1.Президент Российской Федерации
- •2.Федеральное Собрание Российской Федерации
- •3.Правительство Российской Федерации
- •4.Организация государственной власти в субъектах Федерации
- •Законодательные собрания субъектов Российской Федерации
- •Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- •5.Судебная власть Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава IV Основы гражданского права Российской Федерации
- •1.Предмет, метод и принципы гражданского права
- •2.Основные источники гражданского права
- •3.Гражданское правоотношение: понятие, субъекты, содержание, объекты
- •Виды правоотношений
- •Сделки и другие основания правоотношения
- •4.Граждане как субъекты гражданского права
- •5.Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права
- •Права участников (учредителей) на имущество юридического лица
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава V Общие положения об обязательствах в Российской Федерации
- •1.Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств
- •2.Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств
- •3.Ответственность за нарушение обязательств
- •4.Прекращение обязательств
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава VI Основы трудового права Российской Федерации
- •1.Трудовое право: понятие, предмет, метод и основные источники
- •2.Трудовые правоотношения
- •3.Трудовой договор
- •Контрольные вопросы
- •Понятие и классификация государственных должностей и государственных служащих
- •Права государственного служащего
- •Основные обязанности государственного служащего
- •Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
- •Прохождение государственной службы
- •2.Законность как основа профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих
- •3.Нормативно-правовые акты в области информации для государственной службы
- •Государственный служащий как потребитель информации
- •4. Правовые основы защиты государственной тайны и другой информации ограниченного доступа
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Глава VIII Основы уголовного права Российской Федерации
- •1.Уголовное право: понятие, система
- •2.Задачи и принципы уголовного права
- •3.Уголовный закон: понятие, структура
- •4.Преступление: признаки, состав, виды
- •5.Понятие уголовной ответственности
- •Контрольные вопросы
- •2.Правовые экологические требования
- •3.Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы
- •Список литературы
- •Сожержание
- •119606 Москва, пр-т Вернадского, 84
Контрольные вопросы
1. В чем заключается предмет гражданского права Российской Федерации? Каковы основные методы правового регулирования, применяемые отраслью конституционного гражданского права России?
2. Каковы основные источники гражданского права Российской Федерации?
3. В чем заключается понятие и содержание гражданского правоотношения?
4. Какие основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений различают в Российской Федерации?
5. Каковы условия действительности сделок в Российской Федерации?
6. Каковы основные виды субъектов гражданского правоотношения? Чем характеризуется правосубъектность граждан в России? Какие виды юридических лиц различаются в Российской Федерации?
Список литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. М.,1995.
Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2002. Т. I. Главы: 1, 2, 10.
Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Н. Гусева. М., 2000.
Покровский И.Л. Основные проблемы гражданского права. М.,1998.
© ЗинченкоС.А.,2003
© ГаловВ.В., 2003
Глава V Общие положения об обязательствах в Российской Федерации
Понятие гражданско-правового обязательства.
Виды обязательств. Исполнение обязательств.
Обеспечение исполнения обязательств.
Ответственность за нарушение обязательств.
Прекращение обязательств.
1.Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств
Обязательственное право является самой крупной подотраслью гражданского законодательства. Нормы обязательственного права регулируют обширный круг общественных отношений, связанных с перемещением материальных благ как в производственной, так и в потребительской сфере. Купля-продажа, дарение, аренда, подряд, перевозка, кредитование, страхование ― вот далеко не полный перечень обязательств, регламентируемых гражданским правом. Вещные права образуют костяк, скелет экономической системы, обязательственное же право, образно говоря, представляет собой кровеносную систему гражданско-правового организма. Обязательства ― это правовая форма экономического оборота, опосредующая динамику гражданских прав и обязанностей.
Центральное место в обязательственном праве занимает понятие обязательства. Легальная дефиниция гражданско-правового обязательства дана в п. 1 ст. 307 ГК РФ: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Отметим, что по этой же схеме строятся относительные правоотношения и в иных отраслях права; категория обязательства является межотраслевой. Можно говорить о существовании управленческих, внутрихозяйственных, трудовых, налоговых и пр. обязательствах. Они также могут опосредовать перемещение материальных благ (например, финансирование из бюджета федеральной целевой программы), однако правовую форму гражданско-правовых обязательств принимают только те имущественные отношения, в рамках которых происходит не любое, а лишь товарное их перемещение.
Структуру обязательства, как и любого гражданского правоотношения, образует совокупность трех элементов: субъекты, объект, содержание.
Субъекты гражданских правоотношений, участвуя в обязательстве, выступают в качестве должников и кредиторов. Кредитором является субъект права требования; ему противостоит должник — носитель обязанности, корреспондирующей праву кредитора. В отличие от вещных правоотношений, обязательства характеризуются четко определенным субъектным составом, т.е. являются относительными правоотношениями.
Содержание гражданско-правового обязательства образуют права и обязанности его субъектов. Право кредитора именуется правом требования, обязанность должника ― долгом. Подавляющее большинство гражданско-правовых обязательств, опосредующих имущественный оборот, с точки зрения содержания, являются взаимными, образованными системной взаимосвязью ряда элементарных цепочек «право требования — долг». В таких обязательствах каждая из сторон одновременно является и должником и кредитором. Так. в договоре купли-продажи продавец является должником в отношении обязанности передать покупателю товар и одновременно кредитором в отношении права требования его оплаты; покупатель вправе требовать передачи ему товара и обязан оплатить и принять его. В обязательстве же из договора займа присутствует простая, односторонняя правовая связь: заимодавец обладает правом требования возврата денежной суммы и не несет никаких обязанностей, на заемщике, соответственно, лежит корреспондирующая этому праву обязанность.
Вместе с тем нужно отметить, что деление обязательств на односторонние и взаимные является условным. В любом обязательстве всегда присутствует «вторичная» связь, где кредитор выступает лицом, обязанным по отношению к должнику, а должник, соответственно, имеет право на определенное поведение кредитора. Речь идет об обязанности кредитора принять надлежащее исполнение (п. 1 ст. 313, п. 2 ст. 406 ГК РФ), не препятствовать надлежащему исполнению обязательства, выдать должнику расписку или вернуть долговой документ (п. 2 ст. 408 ГК РФ). Этот фактор является определяющим при отграничении обязательств от иных относительных гражданских правоотношений.
Объектом обязательства является поведение обязанного лица —должника. Чаще всего это действие, связанное с передачей вещей (купля-продажа, подряд) или оказанием услуг, но может быть и бездействие — воздержание от определенных действий. В литературе выделяется четыре свойства, которыми должен обладать объект обязательства: полезность, определенность, фактическая и юридическая возможность. Наряду с объектом обязательства выделяют также предмет обязательства, под которым понимается то благо, по поводу которого кредитор приобретает право на чужие действия, т.е. предмет — это тот объект права, в отношении которого должно совершаться действие, составляющее содержание обязанности должника. Так, объектом обязательства из договора займа являются действия заемщика по возврату суммы займа и уплате процентов, а предметом обязательства - соответствующее количество денежных знаков. Предметом обязательства могут быть как индивидуально определенные вещи, так и вещи, определенные родовыми признаками, а также имущественные права (например, безналичные денежные средства).
Виды обязательств. Необходимым условием познания является систематизация изучаемых явлений. В научной литературе можно обнаружить различные подходы к систематизации обязательств: от попыток охватить единой классификацией всю совокупность обязательств до практически по.шого отказа от системного подхода и сведения ее до набора частных классификаций по различным критериям.
В качестве первичного критерия классификации обязательств в литературе чаще всего используется основание их возникновения. По этому критерию различают обязательства договорные и обязательства внедоговорные. Основанием возникновения договорных является соглашение сторон; внедоговорные обязательства возникают из иных юридических фактов (причинения вреда, неосновательного обогащения и пр.). Такое деление не вполне отражает особенности их правового режима, поскольку категорией внедоговорных обязательств охватываются и обязательства из причинения вреда и обязательства из односторонних сделок и иных правомерных действий. Правовой режим их существенно отличается. Первичное деление необходимо осуществлять в зависимости от функционального назначения соответствующих правовых институтов. По этому критерию обязательства можно дифференцировать на регулятивные и охранительные. Регулятивные обязательства опосредуют имущественный оборот в его нормальном, ненарушенном виде; охранительные возникают при нарушении субъективных гражданских прав и опосредуют их восстановление. К регулятивным относятся договорные обязательства, квазидоговорные обязательства, а также обязательства из односторонних сделок (объявление конкурса, публичное обещание награды). Правовой режим этих обязательств отличается максимально возможной степенью диспозитивности, их содержание определяется законом и волей участников гражданского оборота. Группа охранительных обязательств охватывает обязательства вследствие причинение вреда и обязательства из неосновательного обогащения. Содержание этих обязательств определяется исключительно законом; правовое регулирование охранительных обязательств отличается значительной императивностью, не свойственной обязательственному праву в целом; возникают они, главным образом, из противоправных действий.
Классификации обязательств возможны и по иным основаниям. Так, выделяют обязательства основные и дополнительные (акцессорные). Дополнительное обязательство предполагает существование основного, по отношению к которому оно носит служебный, вспомогательный характер. Так, кредитное обязательство является основным; залог, обеспечивающий возврат кредита — дополнительным. Акцессорными обязательствами являются способы обеспечения исполнения обязательств: поручительство, неустойка, залог. Известной самостоятельностью отличается лишь банковская гарантия. Главная особенность правового режима акцессорных обязательств обусловлена их зависимым, служебным характером и выражается в следующем: акцессорное обязательство следует судьбе основного. Прекращение основного обязательства либо его недействительность соответственно влекут прекращение либо недействительность дополнительного. В отдельных случаях можно обнаружить и обратную связь, когда судьба дополнительного обязательства может оказывать влияние на основное. Например, прекращение залога в случае гибели заложенной вещи дает право заимодавцу потребовать от заемщика досрочного исполнения обязательств по договору займа (ст. 813 ГК РФ).
Обязательства со сложным субъектным составом могут быть долевыми и солидарными. Если в обязательстве несколько должников множественность называют пассивной, если несколько кредиторов — активной; если множественность имеется как на управомоченной, так и должной стороне, она именуется смешанной. Примером обязательства с множественностью лиц является договор купли-продажи квартиры, находящейся в общей совместной собственности супругов.
В солидарных обязательствах каждый должник обязан, а каждый кредитор вправе требовать исполнения обязанности в полном объеме. Солидарность обязательства может быть вызвана неделимостью предмета обязательства либо обуславливаться основанием его возникновения. Так, совместное причинение вреда порождает солидарное обязательство по его возмещению, ибо вред в данном случае является нераздельным результатом общею действия нескольких правонарушителей. В долевых обязательствах каждый должник обязан, а каждый кредитор вправе требовать исполнения в определенной доле. Обязательство с множественностью лиц презюмируется долевым, за исключением обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, в отношении которых действует презумпция солидарности (ст. 322 ГК РФ).