- •Общая теория права и государства
- •Предисловие к третьему изданию
- •Предисловие ко второму изданию
- •Раздел первый. Предмет и метод теории права и государства Тема 1. Предмет теории права и государства
- •Теория права и государства в системе общественных наук
- •1.2. Теория права и государства в системе юридических наук
- •1.3. Определение предмета вузовского курса теории права и государства
- •1.4. Функции теоретической науки о праве и государстве и ее развитие
- •Тема 2. Метод теории права и государства
- •2.1. Значение методологии в познании права и государства. Связь предмета и метода науки
- •2.2. Основные подходы в изучении права и государства
- •2.3. Деидеологизация научного знания
- •2.4. Частные и специальные методы познания права и государства
- •Раздел второй. Энциклопедия права и государства Тема 3. Основные понятия о праве и правовых явлениях
- •3.1. Определение права
- •3.2. Источник (форма) права
- •3.3. Определение закона и подзаконных актов
- •3.4. Законность
- •3.5. Правопорядок
- •3.6. Правоотношение
- •3.7. Юридический факт
- •3.8. Субъективное право и юридическая обязанность
- •3.9. Правосознание
- •3.10. Действие права
- •3.11. Реализация права
- •3.12. Применение права
- •3.13. Правонарушение
- •3.14. Юридическая ответственность
- •3.15. Санкции
- •3.16. Система права
- •Тема 4. Основные понятия о государстве
- •4.1. Определение государства
- •4.2. Механизм государства
- •4.3. Функции государства
- •4.4. Форма государства
- •4.5. Государственная власть
- •4.6. Механизм функционирования государства
- •4.7. Государственный строй
- •Раздел третий. Общество, государство, право Тема 5. Происхождение государства и права
- •5.1. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
- •5.2. Характеристика первобытного общества
- •5.3. Восточный (азиатский) путь возникновения государства
- •5.4. Западный путь возникновения государства
- •5.5. Возникновение права
- •5.6. Общие закономерности возникновения государства и права
- •Тема 6. Государство в политической и правовой системе общества
- •6.1. Гражданское общество и политическая организация общества
- •6.2. Государство в правовой надстройке
- •Тема 7.Соотношение права и государства
- •7.1. Методологические подходы к проблеме соотношения права и государства
- •7.2. Воздействие государства на право. Юридическая (правовая) политика государства
- •7.3. Воздействие права на государство. Принцип связанности государства правом (верховенство права)
- •Тема 8. Относительная самостоятельность государства и права
- •8.1. Понятие относительной самостоятельности государства
- •8.2. Относительная самостоятельность государства по отношению к экономике
- •8.3. Относительная самостоятельность государства по отношению к господствующему классу и классовой борьбе
- •8.4. Относительная самостоятельность отдельных органов государства
- •8.5. Относительная самостоятельность права
- •Раздел четвертый.Теория права Тема 9.Современные подходы к пониманию права и их значение для юридической практики
- •9.1. Общие вопросы понимания права и их значение для практической деятельности
- •9.2. Нормативный подход к праву как средству поддержания законности и стабильности
- •9.3. Социологический подход к праву как средству обеспечения динамизма общественной жизни
- •9.4. Психологическая теория права и возможности ее использования в юридической практике
- •9.5. Теория естественного права (философский подход к праву) как утверждение свободы и справедливости в практике правового государства
- •9.6. Интегративный подход к пониманию права
- •Тема 10. Право в системе нормативного регулирования
- •10.1. Право в системе социальных норм
- •10.2. Сущность права. Признаки права
- •10.3. Принципы права
- •10.4. Ценность права
- •10.5. Действие права. Правовое регулирование
- •10.6. Эффективность действия права и правового регулирования. Среда действия права
- •Тема 11. Функции права
- •11.1. Понятие функций права
- •11.2. Система функций права
- •11.3. Характеристика собственно юридических и социальных функций права
- •Тема 12.Источники права
- •12.1. Правообразование. Объективное и субъективное в праве
- •12.2. Понятие источников (форм) права и их виды
- •12.3. Нормотворчество. Юридическая техника
- •12.4. Действие нормативных правовых актов
- •12.5. Акты судебной власти
- •12.6. Систематизация нормативных правовых актов
- •Тема 13. Нормы права
- •13.1. Понятие нормы права и ее структура
- •13.2. Виды правовых норм
- •13.3. Функции правовых норм
- •Тема 14. Система права
- •14.1. Понятие системы права и ее значение
- •14.2. Традиционный подход к построению системы права (предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права)
- •14.3. Публичное и частное право
- •Характеристика отраслей российского права
- •14.4. Система права и система законодательства
- •14.5. Соотношение международного и национального права
- •Тема 15.Правовые отношения
- •15.1. Понятие, признаки и виды правовых отношений
- •15.2. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений
- •15.3. Субъекты правоотношений
- •15.4. Объекты правоотношений
- •15.5. Юридические факты
- •Тема 16. Правосознание и правовая культура
- •16.1. Общая характеристика правосознания и правовой культуры в государственно организованном обществе
- •16.2. Правовая идеология и правовая психология
- •16.3. Правовая культура
- •16.4. Истоки правового нигилизма и возможности его профилактики
- •Тема 17. Реализация законодательной воли
- •17.1. Реализация закона, ее формы и методы обеспечения
- •17.2. Применение закона и подзаконных актов
- •17.3. Толкование закона и подзаконных актов
- •Тема 18.Законность и правопорядок
- •18.1. Соотношение законности и правопорядка
- •18.2. Принципы и требования законности
- •18.3. Роль законности и правопорядка в жизни общества
- •18.4. Проблемы укрепления законности и правопорядка
- •Тема 19. Правонарушение и юридическая ответственность
- •19.1. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав
- •19.2. Виды правонарушений
- •19.3. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды
- •Тема 20. Пробелы позитивного права: понятие, установление и устранение
- •20.1. Понятие и виды пробелов в позитивном праве
- •20.2. Установление пробелов в позитивном праве
- •20.3. Устранение пробелов
- •Тема 21. Основные правовые системы прошлого и настоящего
- •21.1. Типология правовых систем
- •21.2. Романо-германская правовая семья
- •21.3. Англо-американская правовая семья, или семья «общего права»
- •21.4. Семья социалистического права
- •21.5. Семья религиозно-традиционного права
- •Раздел пятый. Теория государства Тема 22. Государство: новые подходы к сущности, функциям, типологии
- •22.1. Основные теории государства
- •22.2. Сущность государства
- •22.3. Функции государства
- •22.4. Типология государства
- •22.5. Основные типы государства
- •Тема 23.Форма государства
- •23.1. Понятие формы государства
- •23.2. Форма правления
- •23.3. Форма государственного устройства
- •23.4. Политический режим
- •Тема 24.Государственная власть
- •24.1. Механизм государства и государственной власти
- •24.2. Теория разделения властей в государстве
- •24.3. Законодательная власть
- •24.4. Исполнительная власть
- •24.5. Судебная власть
- •24.6. Легитимность государственной власти
- •Тема 25.Функционирование государства
- •25.1. Правовые формы осуществления государственной власти
- •25.2. Организационная деятельность государства
- •25.3. Государственная служба
- •Тема 26.Теория целостности государства
- •26.1. Целостность - признак и ценностное свойство государства
- •26.2. Целостность государства, государственный и национальный суверенитет
- •Тема 27.Теория полицейского государства
- •27.1. Признаки полицейского государства
- •27.2. Формирование полицейского государства
- •Тема 28.Теория правового государства
- •28.1. Признаки правового государства
- •28.2. Формирование правового государства
- •Раздел шестой. Действие права и государства Тема 29. Механизм государственно-правового регулирования
- •29.1. Правомерное поведение как цель государства и результат действия права
- •29.2. Содержание механизма государственно-правового регулирования
- •Тема 30. Государство, право, личность
- •30.1. Закрепление прав и свобод человека в законодательстве
- •30.2. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 31. Роль государства и права в обеспечении социального мира и согласия
- •31.1. Государственно-правовое регулирование классово-политической борьбы
- •31.2. Правовое регулирование и государственный контроль деятельности общественных формирований
- •31.3. Обеспечение партнерских отношений граждан, их организаций и государства
- •31.4. Правовое регулирование межнациональных отношений
- •Тема 32. Роль государства и права в обеспечении социальной безопасности
- •32.1. Гражданское общество, государство и социальная безопасность
- •32.2. Содержание государственно-правовых мер по обеспечению государственной и общественной безопасности
- •Тема 33. Государство, право и экономика
- •33.1. Модель экономической свободы, либерального регулирования экономики и роль права
- •33.2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью и правовое регулирование рыночных отношений
- •Тема 34. Государство, право и культура
- •34.1. Регулирующая роль законодательства в сфере культуры
- •34.2. Роль закона в формировании правовой культуры
- •Тема 35. Государство, право и глобальные проблемы человечества
- •35.1. Общая характеристика глобальных проблем современности
- •35.2. Государство, право и экология
- •35.3. Государство, право и народонаселение
- •35.4. Государство и право в решении проблемы международного общения
- •35.5. Эволюция права и государства
- •Содержание
- •Тема 10. Право в системе нормативного регулирования 65
Раздел первый. Предмет и метод теории права и государства Тема 1. Предмет теории права и государства
Теория права и государства в системе общественных наук
Теория права и государства существует и развивается как один из важнейших компонентов сложной и целостной системы знаний об обществе. Единство материального и духовного мира обусловливает и единство наук. Между общественными, естественными и точными (техническими) науками существует тесное взаимодействие. Принятый курс на формирование основ правового общества и государства не может быть ограничен областью чисто юридических представлений. Коренной вопрос общественной жизни - вопрос о государстве, о праве. Право регулирует общественные отношения в самых различных областях человеческой деятельности, самых различных субъектов права, по самым различным фактическим основаниям, в самых различных обстоятельствах.
Общественные науки изучают закономерности изменения социальных условий, теоретически обосновывают направления преобразования социальной действительности, дают научные прогнозы, в том числе и для точного, естественнонаучного знания.
На развитие всех отраслей обществоведения, будь то экономика, философия или право, бесспорно, оказывают самое прямое воздействие открытия в познании природы, в технических науках или, наоборот, их неудачи. У всех на памяти проекты переброски стока северных рек на юг или трагедия Чернобыля. Настоятельное требование времени - отход от технократических подходов, «самоизоляции» естественнонаучного знания. К разработке крупных естественнонаучных проблем следует привлекать и экономистов, и социологов, философов и юристов, психологов и историков, представителей других отраслей общественной науки.
Без взаимодействия наук невозможен выход из кризиса. Без их кооперации невозможно эффективно и рационально использовать материальные, финансовые и трудовые ресурсы, выбрать наиболее целесообразный путь технологического прогресса, интенсификации общественного развития. Случаются в жизни такие крутые повороты - они бывали в истории многих стран, - когда именно общественные науки - государствоведение, правоведение, экономика, политология, социология, социальная психология, история, этнография, этика и другие - должны показать выход из тупика этнических, религиозных, национальных конфликтов. Без цивилизованных решений межгосударственных отношений трудно получить простор естественным и точным наукам. Именно на стыке различных наук оказываются наиболее плодотворными исследования как фундаментального, так и прикладного характера.
Единство научного знания, взаимопроникновение наук не отрицают их известных отличий. Каждая наука рассматривает определенный круг явлений природы или общества, который и составляет предмет данной науки. В зависимости от того, относится ли этот круг явлений к развитию природы, общества или миру техники, и различают науки общественные, естественные и технические.
В центре внимания общественных наук находятся общественное бытие и сознание. Это огромная по сложности и числу своих составляющих сфера. Поэтому отдельные отрасли общественной науки изучают те или иные стороны общественных явлений, необходимые и существенные связи и отношения.
Многие общественные науки тесно связаны между собой, особенно если есть общий объект исследования - государство и право. Каково же соотношение между ними и где место среди этих наук теории права и государства?
Возьмем философию. Она научно объясняет общественное бытие в целом, во всей совокупности, внутренней взаимозависимости и взаимодействии его сторон, отношений, процессов. Философия изучает наиболее общие закономерности общественного развития, включая те, которые относятся к праву и государству. Философия исследует такие общественные явления, как право и государство, не для того, чтобы подменять специальные науки об этих явлениях, а с тем, чтобы, опираясь на данные и выводы науки, определить место государственно-правовой надстройки в развитии общества в целом. Таким образом, философия служит теоретической базой и методологическим ориентиром для всех юридических и в целом общественных наук.
Вот почему осмысление явлений правовой жизни с философской точки зрения является необходимой предпосылкой творческого развития юридической науки, дальнейшего совершенствования действующего законодательства, укрепления законности. На основе достижений философской (мировоззренческой) науки могут быть вскрыты сущность права и государства, определенные закономерности их трансформации, механизма функционирования, формы их регулирующего воздействия на общественные отношения. На базе философии разрабатываются основные категории юридических наук.
Генезис, сущность, функциональное назначение права и государства являются объектом пристального внимания современной социологии. Социология - наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым, - не может обойти такие важнейшие элементы социума, как право и государство. В чем же ее отличие от теории права и государства? В степени обобщения явлений и научных понятий и определений, в уровне конкретизации познания, в различии подходов к изучению права и государства. Право и государство - несомненно, обществоведческие категории, но, выделяя социальную основу государства, социальную ценность права, социологические их стороны, социология оставляет в стороне юридические аспекты проблемы, например такие, как правовые формы организации государственной власти или правовые методы регулирования общественных отношений и т.д. Аналогичным образом складывается отношение между теорией права и государства и политологией, видящей свою главную задачу в изучении политики, политических процессов, политических партий, движений, систем. Политика тесно вплетена в жизнь права и государства, однако политическая власть реализуется и в политических системах, и в других формах политических отношений.
Такая область общественного знания, как история, исследует различные типы цивилизаций, этапы развития гражданского общества, смену одной социально-экономической формации другой, изучает конкретные формы и опыт государственной жизни конкретных народов в конкретное время, отдельные правовые памятники. Но история не делает обобщающих выводов, не формулирует общих закономерностей. Этим она и отличается от теории права и государства. Политическая экономия, как и экономическая наука в целом, изучает экономические отношения людей, отношения производства, обмена, распределения. При этом она не может не касаться роли государства и права. Государство и право изучаются отнюдь не одной наукой, а целым комплексом общественных наук. Эта мысль может быть проиллюстрирована на примере проблемы сущности государства - сложного и противоречивого явления. Разностороннюю деятельность его многочисленных органов и учреждений можно видеть в политической, хозяйственной, культурной жизни общества, в международных отношениях. Государство занимается управлением - это сфера управленческой науки; оно связано с миром хозяйства - это дело экономики; государство проводит политический курс, сотрудничает с партиями - это политология; государство требует социологического осмысления - это социология. Чтобы понять право и государство, необходимо выйти за их пределы, вскрыть культурные, социальные, политические, экономические и иные причины, которые определяют их назначение, функции и роль в обществе.