сертификация персонала

ТКП 5.1.06-2012

Ключевые слова: персонал, сертификация профессиональной компетентности персонала, аккредитованный орган по сертификации персонала, экзамен квалификационный

Предисловие

Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению в области технического нормирования и стандартизации установлены Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»

1 РАЗРАБОТАН Учреждением образования «Белорусский государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров по стандартизации, метрологии и управлению качеством (БГИПК)»

ВНЕСЕН Управлением оценки соответствия и лицензирования Госстандарта Республики Беларусь

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстандарта Республики Беларусь от ________________ №__________

3 ВЗАМЕН ТКП 5.1.06 - 2004

Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстандарта Республики Беларусь

Издан на русском языке

II

III

ТКП 5.1.06-2012

СТБ ЕN 473-2011 Квалификация и сертификация персонала в области неразрушающего контроля. Общие требования

СТБ 1063-2003 Квалификация и сертификация персонала в области сварочного производства. Требования и порядок проведения

СТБ ISO/IEC 17024-2008 Оценка соответствия. Общие требования к органам, осуществляющим сертификацию персонала

Примечание – При пользовании настоящим техническим кодексом целесообразно проверить действие ТНПА по каталогу, составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим техническим кодексом следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем техническом кодексе применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1заявитель на сертификацию профессиональной компетентности персонала: Юридиче-

ское лицо Республики Беларусь, иностранное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, обратившиеся с заявкой на проведение работ по сертификации профессиональной компетентности в отношении работающего у них на основании трудового или гражданско-правового договора гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина или лица без гражданства.

3.2кандидат: Специалист, удовлетворяющий определенным требованиям, которому предоставлена возможность подтверждения его профессиональной компетентности аккредитованным органом по сертификации.

3.3квалификация: Подтвержденные сведения об образовании, подготовке и (или) опыте работы

(по СТБ ISO/IEC 17024).

3.4квалификационный экзамен: Процедура оценки теоретических знаний и практических навыков кандидата, проводимая аккредитованным органом по сертификации персонала или экзаменационным центром.

3.5компетентность: Доказанная способность применять знания и (или) навыки и при необходимости продемонстрировать личные качества.

3.6общий экзамен: Процедура оценки теоретических знаний в определенной области деятель-

ности.

3.7практический экзамен: Процедура проверки практических навыков, мастерства кандидата, необходимых для осуществления деятельности в рамках профессии, специальности, специализации.

3.8сертификат компетентности: Документ, удостоверяющий профессиональную компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказании определенных услуг) ([1]).

3.9сертификация профессиональной компетентности персонала: Подтверждение соответ-

ствия, осуществляемое аккредитованным органом по сертификации профессиональной компетентности персонала в определенной области деятельности установленным требованиям с последующей выдачей сертификата компетентности.

3.10соискатель: Специалист, претендующий на подтверждение аккредитованным органом по сертификации его профессиональной компетентности в определенной области деятельности.

3.11специальность: Совокупность приобретенных путем специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенного вида трудовой деятельности в рамках данной профессии по ([2]).

3.12специальный экзамен: Процедура оценки теоретических знаний, используемых кандидатом при осуществлении деятельности в рамках профессии, специальности, специализации.

3.13экзамен: Механизм, являющийся частью оценки, который обеспечивает определение компетентности кандидата одним или несколькими способами, например в устной, письменной форме, практически, посредством наблюдения (по СТБ ISO/IEС 17024).

3.14экзаменатор: Лицо, обладающее необходимой квалификацией и соответствующими личны-

2

ТКП 5.1.06-2012

ми качествами, компетентное проводить экзамен и (или) оценивать результаты экзамена

(по СТБ ISO/IEC 17024).

3.15 экзаменационный центр: Центр, утвержденный органом по сертификации для проведения квалификационных экзаменов (по СТБ ЕN 473).

Остальные термины, применяемые в настоящем техническом кодексе, соответствуют ТКП

5.1.01.

4 Общие положения

4.1 Сертификацию персонала проводят органы по сертификации, аккредитованные в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь в определенной области деятельности (далее - органы по сертификации).

При наличии нескольких органов по сертификации персонала, имеющих одинаковую область аккредитации, заявитель на сертификацию профессиональной компетентности персона (далее - заявитель) вправе обратиться в один из них.

4.2В Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь проводится обязательная и добровольная сертификация персонала.

4.3Обязательная сертификация персонала проводится на основании актов законодательства Республики Беларусь.

4.4Добровольная сертификация персонала проводится по инициативе заявителя.

4.5При проведении сертификации персонала определяется соответствие персонала требованиям ТНПА.

4.6Общие правила сертификации персонала установлены [3].

4.7Процедуры сертификации персонала, выполняющего конкретные виды работ, оказания услуг, приводятся в ТНПА, которые устанавливают процедуры проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

4.8Порядок сертификации персонала в определенной области деятельности установлены в следующих ТНПА:

-экспертов-аудиторов – ТКП 5.1.09;

-персонала в области строительства – ТКП 5.1.19;

-экспертов градостроительной, проектной документации в строительстве – ТКП 5.1.20;

-экспертов-аудиторов по лесной сертификации – ТКП 5.4.05;

-персонала в области поверки средств измерений – СТБ 5.1.14;

-экспертов-энергоаудиторов – СТБ 5.1.15;

-персонала в области неразрушающего контроля – СТБ ЕN 473;

-персонала в области сварочного производства – СТБ 1063.

4.9Компетентность и уровень компетентности кандидатов устанавливаются посредством квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится органом по сертификации или в экзаменационном центре в соответствии с процедурами, приведенными в ТНПА, которые устанавливают процедуры проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

4.10Экзаменационный центр может входить в состав органа по сертификации или других организаций. Он может находиться на производственных площадях заявителя.

Экзаменационный центр должен удовлетворять следующим требованиям:

-располагать помещениями, оборудованием, средствами, необходимыми для проведения квалификационных экзаменов;

-иметь квалифицированный персонал и актуализированную информацию о квалификации сотрудников;

-использовать при проведении письменных и устных экзаменов критерии, установленные в ТНПА, законодательстве Республики Беларусь;

-использовать для практических экзаменов образцы контролируемых изделий или задания по изготовлению контрольных образцов, утвержденные органом по сертификации;

-взаимодействовать с органом по сертификации;

-регистрировать и хранить документацию, касающуюся квалификационных экзаменов.

4.11Взаимоотношения между органом по сертификации и экзаменационным центром документально оформляются, если экзаменационный центр не входит в состав органа по сертификации.

4.12Требования к подготовке соискателей определяются в ТНПА, которые устанавливают требо-

3

ТКП 5.1.06-2012

вания к профессиональной компетентности персонала в определенной области деятельности.

4.13Орган по сертификации должен обладать информацией об учебных центрах (организациях), осуществляющих обучение, повышение квалификации специалистов, занятых в определенной области деятельности, продолжительности и программах обучения в этих организациях.

4.14В обоснованных случаях при недостаточной компетентности персонала в определенной области деятельности орган по сертификации может предложить соискателю пройти курс повышения квалификации либо переподготовки.

4.15Сертификаты компетентности персонала, полученные за пределами Республики Беларусь вне Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, могут быть признаны на основании международных договоров Республики Беларусь.

Порядок признания указанных документов устанавливается международными договорами Республики Беларусь, а если такой порядок не установлен международными договорами, - Советом Министров Республики Беларусь

4.16Заявитель имеет право обжаловать в Национальном органе по оценке соответствия Республики Беларусь и (или) органе по аккредитации решения и (или) действия (бездействие) органа по сертификации, а в случае несогласия с их решением – в суде.

4.17Оплата работ по сертификации персонала и инспекционному контролю за сертифицированным персоналом осуществляется заявителем в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основе договоров на проведение сертификации персонала и на проведение инспекционного контроля с органом по сертификации

4.18Орган по сертификации несет ответственность за обеспечение конфиденциальности информации, полученной в процессе проведения сертификации персонала.

5 Процедуры сертификации персонала

5.1В рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь сертификация персонала, в том числе других государств, проводится по одним и тем же правилам.

5.2Сертификация персонала включает:

-подачу заявки на проведение сертификации с прилагаемыми к ней документами;

-анализ заявки на правильность заполнения и представленных документов на полноту содержащейся в них информации;

-принятие решения по заявке;

-проведение квалификационного экзамена;

-принятие решения о возможности выдачи сертификата компетентности;

-оформление, регистрацию и выдачу сертификата компетентности;

-передачу информации о результатах сертификации;

-инспекционный контроль за сертифицированным персоналом.

Каждая процедура сертификации персонала должна быть документально оформлена.

5.3Подача заявки и принятие решения по заявке

5.3.1Заявку в орган по сертификации направляет заявитель. Форма заявки приведена в прило-

жении А.

Вместе с заявкой на проведение сертификации персонала в соответствии с требованиями, установленными в ТНПА на определенный вид профессиональной деятельности, в орган по сертификации представляются документы, подтверждающие образование и специальную подготовку (копии дипломов, свидетельств об окончании специальных курсов), состояние здоровья персонала (если эти требования установлены в ТНПА). Также предоставляется информация об опыте работы в заявленной области деятельности.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов.

5.3.2Заявитель и соискатель имеют право знакомиться с процедурами сертификации, применяемыми органом по сертификации.

5.3.3Орган по сертификации регистрирует заявку и в течение не более пяти дней проводит проверку на правильность заполнения заявки, достаточности представленных документов (в зависимости от области деятельности), анализирует представленные документы.

5.3.4При правильном заполнении заявки, достаточности документов, прилагаемых к ней, соответствии соискателя требованиям по подготовке, стажу практической работы и другим требованиям,

4

ТКП 5.1.06-2012

приведенным в ТНПА, которые устанавливают требования к компетентности и процедурам проведения сертификации персонала в определенной области деятельности, орган по сертификации оформляет решение по заявке на проведение сертификации.

В решении по заявке на проведение сертификации должны быть указаны:

-информация о соискателе (фамилия, имя, отчество, возраст, место работы и др.);

-перечень ТНПА, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация;

-место проведения квалификационного экзамена (орган по сертификации, экзаменационный центр);

-дата проведения квалификационного экзамена;

-условия оплаты работ по сертификации.

Форма решения по заявке на проведение сертификации приводится в ТНПА, которые устанавливают процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

5.3.5При неправильном оформлении заявки, недостаточности документов, прилагаемых к ней, несоответствии соискателя требованиям по подготовке, срокам подготовки, стажу практической работы, состоянию здоровья и в других случаях заявителю направляется отказ в проведении сертификации в письменном виде с изложением причин отказа.

5.3.6Сертификация персонала проводится комиссией, назначенной органом по сертификации. Комиссию возглавляет сертифицированный эксперт-аудитор.

5.4 Проведение квалификационного экзамена

5.4.1В общем случае квалификационный экзамен может состоять из общего, специального и практического экзамена. Состав квалификационного экзамена указывается в ТНПА, устанавливающих процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

5.4.2Квалификационный экзамен проводится экзаменационной комиссией либо экзаменатором органа по сертификации или экзаменационного центра. Состав комиссии для проведения экзаменов указывается в ТНПА, устанавливающих процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности. В состав экзаменационных комиссий могут быть включены высококвалифицированные специалисты соответствующей области деятельности сторонних организаций.

Возможность проведения квалификационного экзамена одним экзаменатором указывается в ТНПА, которые устанавливают процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

Уровень квалификации экзаменаторов, членов экзаменационной комиссии должен быть не ниже уровня квалификации кандидатов в заявленной области деятельности.

5.4.3Кандидат обязан предъявить экзаменатору или экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, и решение по заявке на проведение сертификации, выданное органом по сертификации (если экзамен проводится в экзаменационном центре, не входящем в состав органа по сертификации).

5.4.4Порядок, формы (собеседование, тестирование, письменная форма и др.), содержание и продолжительность квалификационного экзамена указываются в ТНПА, которые устанавливают процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

5.4.5Результаты квалификационного экзамена (общего, специального, практического) оцениваются по системе, приведенной в ТНПА, которые устанавливают процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности, оформляются в установленном порядке и передаются в орган по сертификации (если квалификационный экзамен проводился в экзаменационном центре).

5.4.6Кандидат, допустивший недобросовестные действия или участвующий в них при проведении квалификационного экзамена, отстраняется от прохождения экзамена.

5.4.7Кандидат, отстраненный от прохождения экзамена в соответствии с 5.4.6, может обратиться на повторную сертификацию.

5.4.8Процедуры и сроки повторной сертификации кандидатов, не сдавших квалификационный экзамен, указываются в ТНПА, которые устанавливают процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности. Для кандидатов, не сдавших повторно квалификационный экзамен, сертификация проводится согласно процедурам настоящего технического кодекса в сроки, указанные в ТНПА, которые устанавливают процедуру проведения сертификации персонала в определенной области деятельности.

5