Глава 16. Местное самоуправление Статья 100

В границах территориальных единиц республик, краев, областей, автономных областей и автономных округов организуется местное самоуправление. Изменение территориальных пределов местного самоуправления возможно только с согласия населения соответствующих территориальных общностей, определяемого путем референдума.

Основой для организации местного самоуправления является наличие специфических, обособленных интересов территории, ее населения, позволяющее сообща решать проблемы территориальных общностей.

Местное самоуправление отделено от государственной власти и осуществляет свою деятельность независимо и самостоятельно.

Статья 101

Полномочия, предоставляемые территориальным общностям, должны быть достаточны для самостоятельного решения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления.

Полномочия местного самоуправления, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, должны быть соразмерны финансовым и материальным возможностям территориальных общностей.

Территориальные общности самостоятельно распоряжаются собственными ресурсами при осуществлении своих прав и обязанностей.

Органы государственной власти не могут ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе делегировать отдельные свои полномочия первичным территориальным коллективам общественного самоуправления.

Статья 102

Местное самоуправление осуществляется населением через различные формы прямой демократии (референдумы, собрания), через органы первичных территориальных коллективов общественного самоуправления, а также представительными исполнительными органами и мировыми судьями.

Порядок формирования и компетенция органов местного самоуправления определяются федеральным законом.

В территориальных единицах, население которых обладает национальными (этническими), религиозными, культурными и иными особенностями, могут образовываться органы местного самоуправления, соответствующие местным традициям и обычаям.

Статья 103

Территориальные общности самостоятельно утверждают местный бюджет, местные налоги и сборы, управляют муниципальной собственностью, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают любые вопросы местного значения, не исключенные из их компетенции или не переданные органу государственной власти.

Акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Действие актов органов местного самоуправления, нарушающих федеральный правовой акт, отменяется или приостанавливается решением соответствующего органа государственной власти.

Территориальные общности имеют право судебной защиты в случае принятия актов, ограничивающих полномочия местного самоуправления.

Глава 17. Символы и столица государства

Статья 104

Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации и Государственный гимн Российской Федерации утверждаются конституционными законами.

Статья 105

Столицей Российской Федерации является город Москва.

Раздел четвертыйПереходные положения

Статья I

В течение одного года после вступления в силу настоящей Конституции должен быть принят федеральный закон, регулирующий переход к реализации права на свободный выбор места жительства. Переходный период, если таковой будет установлен указанным законом, не может превышать 10 лет.

Статья II

1. В документы, удостоверяющие личность гражданина, свидетельства, удостоверяющие акты гражданского состояния, и иные документы, выдаваемые от имени государства его компетентными органами и должностными лицами, не включаются сведения о национальной принадлежности как не относящиеся к правовому статусу гражданина.

2. В документы, требуемые при приеме на работу, на государственную службу, при поступлении в учебные заведения и в иных аналогичных случаях, не включаются вопросы о национальной принадлежности, членстве в общественных объединениях, пребывании за границей и иных обстоятельствах, не имеющих самостоятельного юридического значения.