3.2 Пример содержания курсовой работы

Тема: «Планирование управления производством».

Во введении следует обосновать актуальность новых подходов к управлению производством на предприятии. Акцентировать внимание на том, что меняется в управлении

в современных условиях. При формулировке цели курсовой работы учесть взаимосвязь теоретических и практических подходов к управлению этой проблемой. Выделить задачи, которые позволят раскрыть изучаемую проблему.

В теоретической части необходимо рассмотреть понятие «управление производством», проанализировать существующие современные теории, выделить основные положения. Особое внимание следует обратить на функции управления, раскрыть содержание процесса управления на предприятии в условиях рыночной экономики. Охарактеризовать общие тенденции в изменении стратегии предприятия в области человеческих ресурсов.

В аналитической части необходимо провести исследование практики управления производственной деятельностью на предприятии. Для этого можно использовать публикации в специализированных журналах. В этом случае следует использовать статистические данные проводимых специалистами исследований и официальные статистические данные о структуре управления, о средней заработной плате, о структуре безработицы, об изменении структуры рабочих мест и профессиональной структуры занятости, об удовлетворенности работников трудом, об отношении к участию в решении производственных проблем и т.д. Анализ этих материалов позволит сформировать представление об общих тенденциях управления производством, профессиональном развитии, выявить приоритеты в структуре потребностей. Опишите принятую на предприятиях России структуру управления, используя данные конкретного предприятия, информацию, размещенную на сайтах предприятий или опубликованные данные.

Охарактеризуйте, какое место занимает деятельность по мотивации в общей работе с персоналом. Ответьте, кто конкретно на предприятии должен отвечать за мотивацию персонала на предприятии. Дополнить эти исследования можно изучением зарубежного опыта по развитию кадрового потенциала. Обратите внимание, как определяется содержание корпоративной политики управления персоналом. Опишите опыт конкретных предприятий России в этой области.

Завершить курсовую работу следует рекомендациями по формированию стратегии управления производством на предприятии. Следует выделить цели стратегии, основные принципиальные положения, структурную схему стратегии, выделить основные задачи предприятия по реализации стратегии управления производством.

3.3 Диагностика систем управления

При исследовании необходимо выделить предмет диагностического исследования и цели исследования. С точки зрения системного подхода в качестве предмета исследования должны выступать: функции системы (имея в виду «что» система делает, может делать и должна делать), схема (т.е. совокупность элементов, участвующих в реализации функций системы) и методы (с помощью которых система осуществляет свои действия).

Такой подход позволяет сформировать три направления для диагностического исследования в области управления:

1. Оценка результативности системы управления или оценка способности системы решать поставленные задачи

2. Анализ элементной базы системы управления предприятием

3. Анализ механизма реализации управленческих действий

Содержание каждого из направлений диагностического исследования систематизировано в таблице 1.

3.4 Организационные структуры управления, функции управления

Организационная структура управления отражает динамичное, постоянно воспроизводимое в отношениях людей формально-неформальное распределение задач, полномочий, ответственности, установление влияний, связей и отношений между членами коллектива.

Методология исследования организационных структур управления основывается на положениях теории систем и ситуационной теории. Существует несколько подходов к исследованию организационных структур управления предприятиями.

К наиболее распространенным подходам относятся следующие:

• нормативный подход;

• оценка параметров организационной структуры на степень соответствия принципам структурного строения;

• функциональный подход;

• технологический подход;

• целевой подход;

• ситуационный подход.

Таблица 1 - Направления диагностики системы управления предприятием

Оценка способности системы решать поставленные задачи
Оценка эффективности деятельности управляемого объекта; оценка уровня взаимодействия с внешней средой; оценка степени ориентации на изменения условий деятельности; оценка слабых и сильных сторон сложившейся системы управления; оценка результативности отдельных подсистем управления.		Методы исследования: сравнительный технико-экономический анализ; метод анализ взаимного влияния; методы определения приоритетов проблем; документального анализа и др.
Анализ элементной базы системы управления предприятием
Структура системы управления	Анализ организационной структуры управления на соответствие требованиям внешней среды и принципам структурного строения: оценка соответствия принципу функциональной и целевой ориентации, оценка экономичности, гибкости, рациональности распределения прав и обязанностей; оценка на соответствие принципам специализации, единоначалия, близости координирования и диапазона управляемости. Оценка уровня централизации и децентрализации. Диагностика взаимоотношений между линейными и функциональными подразделениями			Методы обследования:документальный, визуальный, социологический, графические методы, системный анализ и др.
Кадры управления	Анализ социальной структуры персонала, оценка квалификации управленческого персонала, оценка мотивированности персонала, анализ организации труда руководителей и
	Продолжение таблицы 1
	специалистов, оценка ориентированности руководителей на развитие, способностей решать проблемы, оценка личной стилистики работы, оценка динамики кадрового ресурса. Оценка соответствия системы вознаграждения
Методы управления	Оценка методов решения проблем, оценка степени эффективности используемых методов управления, полнота и комплексность применяемых методов, степень их сочетания и взаимосвязанность. Оценка использования современных методов компьютерных технологий
Процесс управления	Анализ содержания конкретных функций управления на соответствие целевым установкам предприятия. Оценка особенностей процессов управления в подразделениях предприятия, анализ системы оценочных показателей управления, диагностика процедуры решения проблем отдельно на каждом уровне управления. Функционально-стоимостной анализ системы управления
Информационная подсистема и техника управления	Оценка полноты информационного обеспечения, надежности и точности информации, выявление экстенсивного и интенсивного использования отдельных документов,
Продолжение таблицы 1
	показателей и форм, анализ рациональности информационных потоков, анализ коммуникацион-ных формальных и неформальных связей. Оценка существующей информационной технологии на соответствие современным требованиям управления. Оценка уровня использования прогрессив-ных технических средств управления
Организационная культура	Анализ уровня конфликтности в подразделениях, оценка микроклимата в группах, анализ стилистики руководства. Оценка степени участия сотрудников в управлении
Анализ механизма реализации управленческих действий
Анализ методов механизма управления, оценка рациональности использования обратной связи, анализ согласованности механизма управления с процессом принятия решений, оценка общей ориентированности механизма управления, анализ рычагов управления. Оценка системы контроля за исполнением принимаемых решений			Методы обследования: методы анкетирования и опроса, статистические подборки, организационный анализ и др.

Параметры рациональной организационной структуры должны соответствовать следующим принципам структурного строения:

функциональной и целевой определенности;

экономичности;

гибкости;

диапазона управления;

специализации;

равномерности нагрузки;

единоначалия;

соответствия прав обязанностям;

минимизации взаимодействия между звеньями;

близости координирования.

На рисунках 1 и 2 приведены примеры организационных структур унитарного предприятия, занимающегося пассажирскими перевозками и производственного предприятия.

В таблицах 2 и 3 представлены задачи отделов и служб рассматриваемых предприятий.

Рисунок 1 - Пример организационной структуры унитарного предприятия, занимающегося пассажирскими перевозками

На основе вышеприведенной схемы управления можно наглядно увидеть, что каждое нижестоящее подразделение подчиняется непосредственно вышестоящему, откуда производятся распоряжения и контроль за деятельностью подчиненных. Но кроме этого видны также и функциональные подразделения, которые создают кадры (отдел кадров), финансы (бухгалтерия), материалы и сырье (ГСМ, АХО).

Выбор данной структуры обусловлен сравнительно большим составом персонала (1000 человек) и подвижного состава (350 единиц), что говорит о необходимости построения наиболее четкой и проверенной организационной структуры.

Таблица 2 – Задачи отделов и служб предприятия

Должность	Функции и обязанности
Директор	Управление предприятием, контроль за деятельностью и взаимодействием структурных подразделений, ведение переговоров
Главный инженер	Руководство техническими службами, контроль за соответствующими службами
Участки ремонта	Ответственны за обеспечение необходимых условий в проведении ремонта подвижного состава
ОГМ (отдел главного механика)	Ответственность за проведение ремонтных работ
Тех. помощь	Обеспечение бесперебойной работы подвижного состава в технически исправном состоянии
Хоз. транспорт	Объединяет в себе различный по своим функциям подвижной состав (тех. помощь на дорогах, развозка персонала)
ПТО (производственно-технический отдел)	Обеспечивает ведение парка транспортных средств, истории изменений в парке, описание оборудования, установленного на транспортных средствах
	Продолжение таблицы 2
ГСМ (отдел горюче-смазочных материалов)	Обязан обеспечивать автотранспорт предприятия горюче-смазочными материалами
АСУ (автоматизированные системы управления)	Позволяют увязать в единое целое не только задачи управления непосредственно производством, но и сбыт, финансы, персонал, документооборот и многое другое
АХО (административно-хозяйственный отдел)	Обеспечение материально-технической базы, поддержание в нормальном состоянии объектов хозяйства
Зам. по перевозкам	Ответственный за организацию процессов перевозки и разработку маршрутов
Отдел эксплуатации	Устанавливает необходимое количество единиц подвижного состава на рейсах
Линейная служба	Ответственная за выход транспортных средств на линию
Автоколонна	Подвижной состав автобусного парка
Группа предрейсового осмотра	Проведение предрейсового осмотра и инструктаж
Гл. бухгалтер	Обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций, контроль за движением имущества и выполнением обязательств
Бухгалтерия	Ведение бухгалтерского учета и отчетности
Центральный склад	Хранение сырья и материалов
	Продолжение таблицы 2
Зам. директора	Оперативное управление деятельностью предприятия
ОТЗ (отдел труда и заработной платы)	Ведение табелей по всем подразделениям, обеспечивает автоматическое формирование табелей по путевым листам и данным отдела кадров об отпусках, больничных, прогулах. На уровне данной задачи обеспечивается предварительный расчет зарплаты по окладам, тарифным ставкам
ПЭО (планово-экономический отдел)	Отвечает за планируемое поступление средств и их распределение
ОК (отдел кадров)	Обеспечивает учет кадровых данных по работникам (профессии, состав семьи, образование, стаж и т.д.)
Штаб ГО (гражданской обороны)	Разработка и обеспечение мер гражданской обороны сотрудников предприятия
Канцелярия	Главными задачами канцелярии являются организация и ведение делопроизводства в организации
Юрист	Задача юриста - свести к минимуму возможности возникновения конфликтных дел, связанных с возможными правонарушениями в организации
Мед. пункт	Обеспечение необходимой медицинской помощи

Рассмотрим организационную структуру другого предприятия, занимающегося производственной деятельностью.

Организационная структура управления ОАО «Металлоснаб» - бюрократическая функциональная (рисунок 2). Она в большей степени, чем какая-либо из известных (дивизионная, проектная, органическая, матричная), соответствует анализируемому предприятию и по отраслевой принадлежности, и по средним размерам, и по масштабам деятельности.

Таблица 3 - Функции и обязанности сотрудников предприятия

Должность	Функции и обязанности
Генеральный директор	Управление предприятием, контроль за деятельностью и взаимодействием структурных подразделений, ведение переговоров с крупными поставщиками и клиентами
Технический директор	Руководство техническими службами, координация подразделений по разработке планов технического развития предприятия, обеспечение систематического повышения эффективности производства, произ-водительности труда, обеспечение конкурентоспособности предприятия
Планово- экономический отдел	Рассчитывает цены на продукцию при поставке на внутренний и внешний рынок; составляет производственный план на основе заключенных договоров и контрактов; рассчитывает себестоимость продукции
Отдел контроля качества	Производит контроль качества выпускаемой продукции, ее соответствия нормативно-технической документации (ГОСТам, ТУ, ТИ) и подписанным договорам и контрактам
ОГМ (отдел главного механика)	Ответственность за организацию эксплуатации оборудования
Зам. ген. директора по снабжению	Руководство снабженческо-заготови-тельной деятельностью предприятия
Отдел материально-технического снабжения (ОМТС)	Ведет работу с поставщиками; заключает договора на прямые поставки сырья и материалов и бартерные сделки; производит закупку сырья и материалов
Зам. ген. директора по производству	Оперативное и стратегическое руководство производственной деятельностью предприятия
Производственные цеха	Выполняют производственный план; производят отгрузку продукции
Финансовый директор	Руководство финансово-экономичес-кой деятельностью предприятия
Финансовый отдел	Ведет контроль за поступлением рублевой и валютной выручки; за выполнением финансовых обяза-тельств; анализ финансового состояния предприятия
Бухгалтерия	Ведение бухгалтерского учета и отчетности
	Продолжение таблицы 3
Отдел кадров	Обеспечение подбора, расстановки, изучения и использования кадров, организация системы учета кадров, анализ текучести кадров
Зам. ген. директора по сбыту	Принимает участие в утверждении планов; принимает участие в принятии ценовой политики; занимается исследованием рынка сбыта продукции; ведет переговоры с покупателями; подписывает договора и контракты; осуществляет контроль за деятельностью конкурентов; контролирует работу отделов и цехов по выполнению договоров
Группа маркетинга	Организация маркетинговой деятельности предприятия
Отдел сбыта	Изучение конъюнктуры рынка, разработка плана реализации продукции, разработка ценовой стратегии, подготовка и заключение договоров, контроль за отгрузкой
Отдел охраны труда	Рациональная организация рабочих мест, проверка соблюдения требований к организации рабочих мест
Штаб ГО	Организация в подразделениях работы по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности; проведение занятий по гражданской обороне

Проектирование рекомендаций по совершенствованию организационной структуры и основных организационных документов

В большинстве случаев решения о корректировке структур принимаются высшими руководителями организации как часть их основных обязанностей. Значительные по масштабам организационные преобразования не осуществляются до тех пор, пока не появится твердая корректировка структуры или разработка нового проекта. Для улучшения деятельности предприятия необходимо учитывать следующие факторы, влияющие на организационную структуру предприятия.

Неудовлетворительное функционирование предприятия. Наиболее распространенной причиной необходимости разработки нового проекта организации являются неудачи в попытке снижения роста издержек, повышения производительности, расширения все сужающихся внутренних и внешних рынков или в привлечении новых финансовых ресурсов. Обычно, прежде всего, предпринимаются изменения в составе и уровне квалификации работающих, разработка специальных программ. Но причина неудовлетворительной деятельности предприятия заключается в определенных недостатках организационной структуры управления.

Перегрузка высшего руководства. Если меры по изменению методов и процедур управления не позволяют уменьшить нагрузку, не приводят к положительному облегчению, то весьма эффективным средством решения этой задачи становится перераспределение прав и функций, корректировки и уточнения в формах организации.

Отсутствие ориентации на перспективу. Будущее развитие предприятия требует со стороны высших руководителей все большего внимания стратегическим задачам. В то же время до сих пор многие руководители продолжают уделять основное время оперативным вопросам.

Высший руководитель должен осознавать, что его важнейшая обязанность заключается в том, чтобы сделать предприятие способным разработать и реализовать стратегическую программу.

Разногласия по организационным вопросам. Каждый опытный руководитель знает, что в стабильной организационной структуре предприятия существует внутренняя гармония. Эта структура затрудняет достижение целей, допускает несправедливое распределение власти и так далее. Когда возникают глубокие и устойчивые разногласия по поводу организационной структуры, единственным выходом является тщательное изучение структуры. Смена руководства часто вызывает решение о реорганизации. Группа, которая придет на смену, может найти такую форму совершенно не соответствующей её подходу к проблемам предприятия.

Рост масштаба деятельности. В условиях стабильных производственных процессов и сбыта при продолжительном увеличении размера предприятия появляется необходимость адаптации к росту масштаба деятельности. И можно приспособиться к небольшим изменениям в структуре, но если основная структура остается без изменений, то от этого ухудшается функционирование предприятия.

Увеличение разнообразия. Расширение номенклатуры выпускаемой продукции или услуг, выход на разнообразные рынки, дополнительное освоение новых производственных процессов вносят совершенно новые моменты в организацию, вплоть до структурных изменений предприятия.

Объединение хозяйствующих субъектов. Слияние нескольких предприятий обязательно вносит некоторые изменения в организационную структуру. Проблемы совпадения функций, излишнего персонала, путаница в распределении прав и ответственности требует немедленного решения, следовательно, необходимо ожидать крупных структурных перемен.

Изменение технологии управления. Научные достижения в области управления начинают оказывать все большее влияние на организационные структуры и процессы (прогрессивные методы обработки информации). Появляются новые должности, изменяются процессы принятия решений. Некоторые предприятия в действительности изменились коренным образом благодаря успехам в области технологии управления.

Влияние технологии производственных процессов. Быстрое развитие отраслевых исследований, рост научных учреждений, повсеместное распространение управления проектами, растущая популярность матричных организаций - все это свидетельствует о распространении влияния точных наук на промышленные организации.

В качестве источников информации для выполнения курсовой работы выступают устав предприятия, формальная организационная схема, положения об отделах, должностные инструкции, штатное расписание, схемы документооборота, маршрутные карты прохождения документов и обработки деталей, схема производственной структуры, различные нормативы и стандарты предприятия, статистическая, бухгалтерская отчетности и другие документы. Однако необходимо отдавать отчет в том, что фактическое положение на предприятии может не соответствовать документально закрепленному, поэтому первостепенную важность при получении информации приобретают методы опроса работников и непосредственного наблюдения.

Студент может самостоятельно разработать анкету опроса работников или воспользоваться анкетой опроса работников предприятия (анкетой работника подразделения) при исследовании организационной структуры управления. Например, может быть использована представленная ниже анкета.