13. Общая характеристика права собственности на природные объекты.

Право собственности на природные ресурсы в юридическом аспекте можно рассматривать в двух качествах:

• как правовой институт (совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на природные ресурсы)

• как совокупность правомочий собственника (владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, но ограничивается общественно значимыми интересами).

Имеет ряд характерных признаков, отличающих его от права собственности на иные объекты гражданского оборота: 

1. признак овеществленности;

2. признак неотделимости объектов природы и собственности от ПС;

3. признак отсутствия стоимости объектов природы как совокупности затрат общественно необходимого труда.

Праву собственника на владение, пользование и распоряжение природными ресурсами корреспондирует возлагаемая на него законодательством обязанность обеспечения рационального использования природных ресурсов, их воспроизводства и охраны окружающей среды. Общие основания приобретения права собственности установлены ГК РФ.

Право частной собственности на природные ресурсы может возникнуть на основе передачи природных ресурсов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, частным лицам. Природные ресурсы, находящиеся в частной собственности, могут быть обращены в государственную собственность в случаях:

• обращения взыскания на имущество по обязательствам;

• изъятия для государственных нужд путем выкупа;

• изъятия объекта, используемого с нарушением требований законодательства;

• перехода наследства государству;

• реквизиции (изъятие в случае стихийных бедствий в интересах общества);

• конфискации (безвозмездное изъятие в пользу государства)

• национализации (обращения в гос.собственность имущества, находящегося в собственности ФЛ и ЮЛ).

14, 15. Субъекты и объекты права собственности. Фонды природных ресурсов.

Субъекты права собственности:

• РФ – в собственности часть земельного фонда, лесной фонд, водный фонд, недра, дикий животный мир, особо охраняемые природные территории;

• Субъекты РФ

• МО - в собственности часть земельного фонда;

• ФЛ и ЮЛ.

Фонд природных ресурсов – это совокупность компонентов природной среды, подлежащие учету и учитываемые в соответствие с земельным, лесным, водным за­конодательством, законодательстве о недрах и т. д.

К объектам права федеральной собственности относятся:

1. земельные участки, предоставленные для нужд обороны и безопасности;

2. земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транс­портными и космическими системами и иными объектами, находящимися в федеральной собственности;

3. земельные участки и другие природные объекты государственных при­родных заповедников и других особо охраняемых территорий федерального значения;

4. виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ;

5. месторождения полезных ископаемых, имеющие общегосударствен­ное значение;

6. лесной фонд РФ и леса на землях обороны;

7. водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъек­тов РФ, пограничные и трансграничные водные объекты, внутренние мор­ские воды, территориальное море РФ;

8. естественные ресурсы морской экономической зоны и континенталь­ного шельфа РФ;

9. иные природные.           

К объектам права муниципальной собственности относят:

1. земельные участки для нужд МО;

2. обособленные водные объекты;

3. леса (на землях городов);

4. лечебно-оздоровительные местности;

5. курорты и другие природные объекты.

Гражданам и юридическим лицам может принадлежать право частной собственности на земельные участки. Оно распространяется также на все, что расположено на этих земельных участках: обособленные водные объек­ты (замкнутые водоемы), то есть искусственного происхождения непроточ­ные и небольшие по площади водоемы, а также древесно-кустарниковую растительность -деревья и кустарники, находящиеся на дачных, садовых, приусадебных участках, участках для жилищного строительства, предприни­мательской деятельности и др.

В содержание права собственности на природные ресурсы входят право­мочия владения, пользования и распоряжения. Кроме того, на собственников возлагается обязанность по обеспечению рациональной эксплуатации объектов.