- •Конспект курса «история политических и правовых учений»
- •1. Предмет и метод иппу
- •2. Основные направления политической и правовой мысли Древней Индии (не лекция).
- •3. Политическая и правовая мысль Древнего Китая (не лекция)
- •4. Политико-правовые идеи софистов (не лекция)
- •5. Сократ о государстве и праве
- •6. Учение Платона о государстве и праве.
- •7. Политическое и правовое учение Аристотеля.
- •8. Политико- правовая теория Полибия
- •9. Политическая и правовая теория цицерона
- •10. Римские юристы о праве.
- •Сентенция Павла – закон уп следует толковать ограничительно. Без вины – нет ответственности!
- •11. Августин Аврелий о церкви и государстве
- •12. Учение Фомы Аквинского о государстве и праве
- •13. Политико - правовое учение Марсилия Падуанского.
- •14. Основные направления политической мысли в период образования Русского централизованного государства
- •15. Политические и правовые идеи Ивана Пересветова
- •16. Политические идеи а. Курбского. Полемика с Иваном Грозным
- •17. Средневековые ереси в России
- •18. Учение Макиавелли о государстве и праве
- •19. Учение ж. Бодена о государстве и праве
- •Устройство верховной власти (формы правления)
- •Сравнивает три формы правления.
- •20. Политико-правовые идеи Реформации (Лютер, Мюнцер)
- •21. Утопический социализм в Англии в 16 веке («Утопия» т. Мора )
- •22. Политико-правовые идеи раннего коммунизма ( «Город солнца» Томмазо Компанеллы)
- •23. Учение Гуго Гроция о праве и государстве.
- •24. Политические воззрения б. Спинозы
- •25. Политико-правовое учение т. Гоббса
- •26. Политико-правовая идеология индепендентов (д. Мильтон, д. Гаррингтон)
- •27. Политико-правовая идеология левеллеров (д. Лильберн)
- •28. Политико-правовая идеология диггеров (д. Уинстенли)
- •29. Обоснование «Славной Революции» 1688 года в учении Дж. Локка о государстве и праве
- •30.Обоснование российского абсолютизма в произведениях Феофана Прокоповича и Татищева. (не лекция)
- •31. Отражение интересов нарождающейся российской буржуазии в политической программе и.Т. Посошкова
- •32. Учение о государстве и праве Пуфендорфа (не лекция)
- •33. Учение о государстве и праве х. Вольфа (не лекция)
- •34. Правовая теория ч. Беккариа
- •35. Государственно-правовые воззрения Вольтера
- •36. Учение Монтескьё(!) о государстве и праве
- •37. Государственно-правовое учение Руссо
- •38. Политические и правовые идеи Мелье и Мабли
- •39. Политико-правовые идеи Морелли
- •40. Основные направления политико-правовой мысли в период Великой Французской революции
- •41. Политико-правовая мысль в сша в период борьбы за независимость. (а. Гамильтон, т. Джефферсон)
- •42. Политико- правовые идеи т. Пейна.
- •43. Политико- правовые идеи русских просветителей 18в. (с.Е. Десницкий) (не лекция)
- •44. «Наказ» Екатерины п. Проблемы государства и права в произведениях м. Щербатова (не лекция)
- •45. Радищев о праве и государстве (не лекция)
- •46. Проекты государственных преобразований м.М. Сперанского
- •47. Политико-правовые воззрения п.И. Пестеля («Русская правда»).
- •48. Политические и правовые взгляды н.П. Муравьева
- •49. Историческая школа права.
- •50. Критика ортодоксальной исторической школы права в трудах р. Иеринга (не лекция)
- •Учение Канта о государстве и праве
- •Учение Гегеля о государстве и праве
- •Учение об объективном духе
- •Устройство конституционной монархии
- •Фсф истории
- •53. Взгляды ш. Фурье на государство и право
- •54. Взгляды р. Оуэн на государство и право
- •55. Политико-правовые воззрения а. И. Герцена и н.Г. Чернышевского
- •56. Проблемы государства и права в социологии о. Конта (не лекция)
- •57. Либерализм во Франции в 1-ой половине 19 века (б. Констан).
- •58. Бентам о праве и государстве
- •59. Вопросы государства и права в «Манифесте Коммунистической партии» (не лекция)
- •60. Развитие марксистского учения о государстве и праве в труде ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства" (не лекция)
- •61. Политические идеи г. Спенсера
- •62. Политико-правовая доктрина б.Н. Чичерина
- •63. Учение в.И. Ленина о государстве и праве (не лекция)
- •65. Политическая идеология фашизма (не лекция)
- •Нормативизм г. Кельзена (не лекция)
42. Политико- правовые идеи т. Пейна.
Томас Пейн (1737-1809) относится к числу наиболее радикальных представителей демократической, политической и правовой идеологии Войны за независимость. Позднее других ее представителей включившись в освободительное движение колоний, он первым среди них в 1775 г. в статье “Серьезная мысль” поставил вопрос об отделении колоний от Англии и создании независимого государства.
Наиболее известное произведение Т. Пейна памфлет "Здравый смысл" 1776 г. Идеи этого произведения были частично отражены в Декларации Независимости США. Памфлет имел характерные подзаголовок "О происхождение и назначение правительственной власти с краткими замечаниями по поводу Английской конституции". В ней открыто провозглашалось, что вопрос о независимости Америки есть вопрос только целесообразности и экономической выгоды. Поэтому решать его надо не в судах, а в торговле, на рынках, и сделать это не трудно, если исходить из здравого смысла и конкретных интересов простых людей.
Проведя республиканские идеи, автор памфлета критикует государственное устройство Великобритании. Подробное исследование "хваленой конституции Англии" приводит его к убеждению, что она представляла собой нечто благородное лишь в те мрачные времена рабства, когда создавалась. Теперь же легко показать ее несовершенство и неспособность дать то, что она будто бы обещает.
Составные части Английской конституции являются порочными остатками двух древних тираний (монархической тирании в лице короля и аристократической в лице пэров), к которым примешены новые республиканские элементы (палата общин). Оба первых учреждений, будучи наследственными, не зависят от народа и поэтому "в конституционном смысле" ничем не способствуют свободе государства.
Он предложил название государства, которое должны образовать колонисты, - “Соединенные Штаты Америки”. Находясь во Франции во время революции там, Пейн приветствует ее и в 1791 г. публикует работу “Права человека”, в которой защищает демократические права и свободы, провозглашенные во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.
В 1792 г. Пейн был избран членом Конвента, встал на сторону жирондистов и с приходом к власти якобинцев был арестован, приговорен к смертной казни, но сумел спастись. Будучи в заключении Пейн написал памфлет “Век разума”, давший рационалистическую критику Библии. Как и многие другие представители естественно-правовой теории того времени, Пейн различал естественные и гражданские права человека. К первым он относил право на счастье, свободу совести, свободу мысли. С образованием общества и государства, которые Пейн различал (“общество создается нашими потребностями, а правительство – нашими пороками…”), люди передали часть своих естественных прав в “общий фонд”. Так возникают гражданские права, принадлежащие человеку как члену общества. Как и Руссо, Пейн считал, что в естественном состоянии не существовало частной собственности, которая появляется с переходом к земледелию и которая является причиной деления на богатых и бедных.
Одним из первых в Северной Америке Пейн еще в 1775 г. выступил против рабовладения и потребовал освобождения рабов.
Естественные и гражданские права
Как представитель естественно-правовой теории, Пейн различал естественные и гражданские права человека. Первые присущи ему по природе (например: право на счастье, свободу совести, свободу слова, равенство перед законом и др.). Этими правами человек, обладая в естественном состоянии, которое, по Пейну, было историческим фактом и сохранялось еще у североамериканских индейцев. Их человек не передает обществу.
Гражданские же права принадлежат человеку, как члену общества и обеспечиваются государством (например, право собственности), т.е. с образованием общества люди передают часть своих естественных прав для охраны которых требуется содействие общества, которые будут недостаточно ограждены без его помощи.
Значит:
Гражданские права проистекают из естественных прав
Гражданская власть образуется из совокупности той части прав, которые недостаточно обеспечиваются самим лицом и поэтому передаются в общее достояние.
Гражданская власть не вправе посягать на те права, которые человек удерживает за собой.
Пейн более последовательно придерживается линии, что при вступлении в общество человек все свои природные права оставляет за собой, и только часть некоторых требует защиты со стороны власти.
Общество и государство
Одним из первых в истории политической мысли он приводит различие между обществом и государством. Они различаются не только своей ролью, но и своим происхождением: "общество создается нашими потребностями, а правительство - нашими пороками". Первое способствует нашему счастью, положительно объединяя наши благие порывы, второе же - отрицательно, обуздывая наши пороки; одно поощряет сближение, другое поощряет рознь". Государство, по Пейну, возникает вслед за объединением людей в обществе, потому что объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой.
Пейн считает, что зарождение и существование государственной власти строиться только на согласии управляемых (по общественному договору), поэтому верховная власть государства должна принадлежать самому народу. Из этой идеи народного суверенитета Пейн делает вывод о праве народа учреждать или уничтожать любую форму правления, то есть о праве на восстание. Этими же идеями народного суверенитета и право на революцию Пейн обосновал допустимость отделения колоний от Англии и образование собственного независимого государства.
Государство, по Пейну, возникает вслед за объединением людей в общество, ибо объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой. Целью государства является не умаление прирожденных прав человека, а их обеспечение. Государство создается людьми по общественному договору, поэтому верховная власть в государстве должна принадлежать самому народу.
Формы государственного правления
Все формы государственного правления Пейн делит на два вида:
Правление, установленное самим народом - на основе выборов и представительства, имеют источником общественный договор и утверждены на разуме;
Правление, воздвигнутое над народом - на основе права наследования, имеют источником силу и обман
Выделяет также «новые правительства», где Конституция является актом народной воли и дает предписания власти, которая уже от нее получает все свои права.
Республиканское правление, согласно идеям Пейна, должно быть основано на принципе народного представительства. Поскольку в основе такого управления лежит народный суверинитет, постольку верховной властью должен обладать законодательный орган, избираемый на основе всеобщего избирательного права как реализации естественного равенства людей. Пейн утверждал, что каждое поколение должно само определять, что соответствует его интересам, и поэтому иметь право изменять Конституцию.
Верховной властью должен обладать, по его мнению, законодательный орган, избираемый на основе всеобщего избирательного права (исходя из принципа естественного равенства людей).
С этих позиций Пейн критиковал Конституцию 1787 г. Недостаток Конституции он видел и в создании двухпалатного законодательного органа, формируемого на основе цензового избирательного права, Пейн был сторонником однопалатной структуры парламента, в то время как для других мыслителей она представлялась прямой угрозой скорого самовырождения и компрометации. Возражая на этот аргумент, Пейн делал ставку на наличие Конституции. Она должна определять полномочия и устанавливать правила, в рамках которых будет действовать парламент. Такая Конституция, по его мнению, сама по себе более эффективное, сдерживающее средство, чем любой другой контроль.
Важным инструментом, призванным нейтрализовать вредное следствие импульсивности работы однопалатного парламента, он считал единообразный принцип представительства. Слишком большим был (6 лет), по его мнению, срок полномочий сенаторов.
Единоличному главе исполнительной власти (президенту), предусмотренному Конституцией, он предпочитал коллегиального. Возражал он и против наделения президента правом "вето", против несменяемости судей, которые должны были переизбираться и быть ответственными перед народом.
Вывод: Политические взгляды Пейна выражали интересы наиболее широких слоев американцев - фермеров. Они оказали большое воздействие на ход Войны за Независимость. Более того, они повлияли на освободительное движение в Латинской Америке против испанского колониального господства и способствовали формированию идеологии чартистского движения в Англии.