- •Глава 1. (юта)
- •Глава 2. Региональная политика в россии
- •2.1. Формирование региональной политики в рыночных условиях
- •2.2. Цели и задачи региональной политики
- •2.3. Задачи региональной политики в новых экономических условиях
- •Глава 3. Экономическое районирование в российской федерации
- •3.1. История экономического районирования России
- •3.2. Основные принципы экономического районирования России. Районообразу ющие факторы.
- •3.3. Современная схема экономических районов.
- •3.4. Проблемы экономического районирования.
- •Глава 5. Экономическое прогнозирование и программирование регионов
- •5.1 Экономическое прогнозирование развития региона, его цели и задачи
- •5. 2. Специфика региональных комплексных программ.
- •5. 3. Прогнозирование регионального развития
- •5.4. Проблемы разработки регионального социально-экономического
- •Глава 6. Формы и методы государственного регулирования социально-экономического развития регионов
- •6.1. Основные аспекты социально-экономического развития регионов
- •6.2. Инструменты регулирования социально-экономического развития регионов
- •6.3 Зарубежный опыт государственного регулирования развития регионов.
- •Глава 7. Регион как объект хозяйствования и управления
- •7.1. Основы регионального управления экономикой
- •7.2. Особенности организации регионального управления
- •7.3. Сущность и задачи регионального управления
- •7.4. Задачи и объект регионального управления
- •7.5. Методы управления региональным развитием
- •7.6. Классификация методов управления
- •7.7. Сущность организации управления экономикой региона
- •7.8. Типы организационных структур управления
- •7.9. Классификация организационных структур управления
- •Глава 8. Региональные рынки и их развитие
- •8.1. Методы и инструменты государственного формирования рыночных процессов
- •8.3. Региональный потребительский рынок.
- •8.4. Региональный рынок средств производства.
- •8.5. Региональный финансовый рынок.
- •8.8. Анализ поведения предприятий на региональных рынках.
- •8.10. Управление региональными рынками.
- •8.11. Роль региональных органов управления в
- •Глава 9. Развитие предпринимательской деятельности в региональной экономике
- •Глава 10. Финансовый потенциал и региональные финансовые ресурсы
- •10.5. Роль региональных финансов в социально-экономическом развитии региона
- •10.6 Понятие региональных бюджетов
- •10.7 Доходы и расходы региональных бюджетов
- •10.8 Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов
- •Глава 11. Региональные аспекты экологической политики и охраны окружающей среды
- •Глава 12. Региональные аспекты экономической безопасности региона
- •12.1. Критерии и параметры экономической безопасности региона.
- •12.3 Основные направления обеспечения экономической безопасности в регионе.
- •Глава 13. Формирование регионального маркетинга
- •2. В задачи маркетинга инвестиционной привлекательности области (края, республики и т.Д.) входят:
- •1. Понятие и классификация свободных экономических зон (сэз).
- •1) Зоны свободной торговли, под которыми подразумеваются свободные таможенные зоны, свободные порты, транзитные зоны и беспошлинные зоны;
- •2. Классификация свободных экономических зон.
- •1. Они создаются для обслуживания мирового рынка;
- •2. На них не распространяются многие налоговые нормы и таможенные ограничения, действующие на остальной территории страны («таможенная экстерриториальность»);
- •7. Бизнес-инкубатор – в отличие от промышленного парка, призван улучшить условия для роста и выживания.
- •3. Основные требования по размещению сэз.
- •4. История создания и функционирования сэз в России.
- •5. Современное состояние и проблемы развития отечественных сэз.
- •6. Проблемы развития российских сэз.
- •7. Мировой опыт и возможности его использования в России.
5. 2. Специфика региональных комплексных программ.
К настоящему времени в России накоплен значительный опыт разработки разноуровневых региональных программ.
Обострение проблем регионального развития России связано с необходимостью устранения неравномерности социально-экономического положения регионов, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологического равновесия, совершенствования территориальной структуры хозяйства, обеспечения занятости населения и т.д. В этих условиях оправдано использование новых эффективных методов воздействия на экономику, в частности программно-целевого прогнозирования, которое позволяет квалифицированно и надёжно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в соответствии с единой региональной политикой государства.
Региональные программы представляют собой разновидность целевых комплексных программ и служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией экономического, социального и научно-технического развития, формой хозяйственной деятельности, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем.
Различают следующие виды региональных программ: межгосударственные, государственные (федеральные) и собственно региональные, формируемые и реализуемые по отраслевому признаку и комплексные. Узкоспециализированные программы, как правило, разрабатываются в составе целевых федеральных программ, например «Здравоохранение в России».
Комплексные программы по регионам позволяют произвести увязку всех узкоспециализированных программ по потребности во всех видах ресурсов и определить приоритетность их решения по срокам.
Специфика региональных программ заключается в том, что они формируются и реализуются на уровне республик, краев, областей, городов федерального значения, обусловлены общегосударственными и территориальными интересами. Отбор региональных проблем для программирования проводится, как правило, территориальными органами власти и управления. Программные мероприятия осуществляются в границах географически ограниченного региона, единицы административно- территориального деления РФ (республика, край, область, города федерального значения). Управляют проектированием и реализацией программ структуры исполнительной власти региона. Финансирование программ осуществляется в основном за счет субсидий государства - в том случае, когда проблема имеет федеральное значение и не может быть решена только за счет средств региона; используются также другие источники финансирования (иностранные инвестиции, частные капиталовложения и др.)
Региональные программы отличаются относительно небольшими по сравнению, с государственными программами объёмами работ и ресурсных затрат и обладают строгой целевой направленностью, точной адресностью, конкретным ограничением временных интервалов и увязываются с общегосударственной концепцией регионального развития и региональной политики России.
Основными задачами региональных программ являются:
• выравнивание межрегиональных различий по показателям экономического, социального и научно- технического развития;
• формирование оптимальной территориальной и отраслевой структуры экономики;
• сбалансирование (бездефицитное) региональное хозяйствование в условиях рынка;
• максимально полное и эффективное использование природных, материальных и трудовых ресурсов региона;
• охрана окружающей среды;
• преодоление последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;
• формирование инфраструктуры информационного обеспечения органов управления и хозяйствующих субъектов;
• духовное возрождение регионов, сохранения их исторического наследия, укрепление культурного потенциала, стабилизация общественно-политической и правовой обстановки.