
- •Государственный комитет российской федерации по рыболовству федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •1. Имущество.
- •2. Работы и услуги.
- •3. Информация.
- •4. Результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность)
- •5. Нематериальные блага
- •2. Понятие вещей и их классификация
- •2) По критерию мобильности на недвижимые и движимые (ст. 130 гк).
- •3. Правовой режим отдельных видов имущества
- •Тема 9. Право собственности и иные вещные права
- •1. Понятие и сущность права собственности
- •1. Право собственности в субъективном смысле
- •2. Право собственности как правовой институт
- •2. Основания (способы) возникновения и прекращения права собственности
- •3. Понятие и сущность и иных вещных прав
- •Тема 10. Правовое регулирование товарного рынка
- •1. Предприниматель и товарный рынок
- •2. Товар как важнейший объект рыночной экономики
- •1. Продуктовые границы товарного рынка
- •3. Особенности формирования товарной политики предприятия
- •Тема 11. Правовое обеспечение формирования конкурентной среды на товарном рынке
- •1. Понятие и правовая основа конкуренции на товарном рынке
- •2. Характеристика недобросовестной конкуренции на товарном рынке
- •2. Направленность действия на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.
- •3. Противоречие действия законодательству рф, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
- •4. Наличие действительных или потенциальных убытков у хозяйствующего субъекта - конкурента, возникших вследствие осуществленных действий.
- •5. Наличие действительного или потенциального вреда, причиненного деловой репутации хозяйствующего субъекта - конкурента вследствие осуществленных действий.
- •3. Акты (формы) недобросовестной конкуренции
- •3. Понятие и виды монополий. Методы регулирования сферы естественных монополий
- •4. Антимонопольные органы и их полномочия
- •Тема 12. Правовое обеспечение качества товаров (работ, услуг)
- •1. Понятие и сущность качества товаров (работ, услуг)
- •1. Экономические:
- •2. Социальные:
- •3. Экологические:
- •2. Особенности правового регулирования качества товаров (работ, услуг)
- •Тема 13. Правовое регулирование ценообразования
- •1. Понятие и сущность цены в предпринимательской деятельности
- •1. Цены свободные, регулируемые и фиксированные.
- •2. Цены оптовые и цены розничные.
- •3. Цены договорные (контрактные) и цены расчетные.
- •4. Цены контролируемые и неконтролируемые.
- •5. Цены внутригосударственные и мировые.
- •2. Государственное регулирование цен
2. Понятие вещей и их классификация
Вещи - самая большая группа из объектов гражданских прав, что объясняется их широким распространением и потребностью людей в обладании вещами.
Вещами называются:
- объекты окружающего материального мира, созданные как природой, так и человеком, которые могут быть объектом гражданских прав;
- предметы, имеющие материально-телесную субстанцию тела в твердом, жидком и газообразном состоянии;
- это объекты живой и неживой природы, при этом имеется в виду, что такие вещи освоены и доступны человеку и обществу и потому могут быть объектами гражданских прав физических и юридических лиц, РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Основное назначение вещей - удовлетворение конкретных потребностей людей и общества. Они выполняют своего рода посреднические функции, обеспечивая доступ к конкретным материальным ценностям, непосредственно служащим удовлетворению потребностей людей и общества в питании, жилье, одежде, транспорте, в организации и ведении производства и т.д.
Статус вещей приобретают лишь материальные ценности, то есть материальные блага, полезные свойства которых осознаны и освоены людьми.
Предметы, не обладающие полезными качествами либо полезные свойства которых еще не открыты людьми, а также предметы, недоступные людям на данном этапе развития человеческой цивилизации (например, космические тела), объектами гражданско-правовых отношений не выступают.
С точки зрения гражданского законодательства вещами признаются не только традиционные предметы быта, средства производства и т.п., но и живые существа (например, дикие и домашние животные), сложные материальные объекты (например, промышленные здания и сооружения, железные дороги и т. п.), различные виды подвластной человеку энергии (например, тепловой, электрической, атомной и т. п.), жидкие и газообразные вещества (например, вода и газ в резервуарах, трубопроводах т. п.).
Правовой режим вещи - порядок пользования, способы и пределы распоряжения и иные правомерные действия людей в отношении вещи, определяемые правовыми нормами.
Правовое регулирование общественных отношений по поводу владения, пользования и распоряжения вещами во многом определяется их естественными свойствами, что зависит от их экономического назначения, строится с учетом их ценности, общественных интересов и т.д.
В связи с этим не только теоретическое, но и большое практическое значение приобретает научная классификация вещей, призванная служить ориентиром при выявлении правового режима того или иного имущества, определении объема и содержания прав и обязанностей участников гражданских правоотношений. На основе классификации вещей, вещи получают различный правовой режим, от чего зависит возможность совершения тех или иных сделок, заключение договоров и т.д.
Кроме вещей в гражданском праве выделяется еще и понятие имущества. Понятие имущества шире, чем понятие вещи, и включает не только вещи в узком значении этого слова, но также деньги, ценные бумаги и имущественные права (например, право получения объявленного дивиденда по принадлежащему ему акциям или право требовать возврата данных взаймы другому лицу денег), принадлежащие тому или иному субъекту и составляющие актив его имущества (иногда называемый наличным имуществом). В некоторых случаях в понятие включается и долги (обязанности), составляющие пассив этого имущества, т.е. под имуществом понимается актив плюс пассив (п. 2 ст. 63 ГК).
Термин «имущество», которым нередко обозначается объект правоотношения, употребляется в гражданском праве в различных значениях:
- чаще всего под имуществом понимаются отдельные вещи или их совокупность (ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 46 ГК).
- понятием «имущество» могут охватываться вещи, деньги и ценные бумаги (ч. 1 ст. 302, ч. 1 ст. 307 ГК);
- в ряде случаев имуществом называются не только перечисленные выше объекты, но и имущественные права (ст. 18, ч. 1 ст. 56 ГК);
- понятие «имущество» может обозначать всю совокупность наличных вещей, денег, ценных бумаг, имущественных прав, а также обязанностей субъекта (ч. 2 ст. 63 ГК). В связи с этим при применении соответствующих норм требуется всякий раз уяснять значение термина «имущество».
Классификация вещей
Вещи в гражданском обороте принято делить на следующие группы:
1) по степени свободы участия в гражданском обороте (по критерию оборотоспособности) вещи делятся на разрешенные к обороту, ограниченно оборотоспособные и изъятые из оборота (ст.129 ГК РФ).
С точки зрения рыночных, предпринимательских отношений важное свойство любого объекта - его оборотоспособность, т. е. возможность «выходить» на рынок, быть объектом различных сделок - передаваться из рук в руки при купле-продаже, дарении, аренде и т. д.
Первая группа состоит из объектов, не ограниченных в обороте. Это объекты, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом. Таких объектов, самых удобных в рыночных отношениях, подавляющее большинство.
По общему правилу, вещи, как и иные объекты гражданских прав, могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому на основании различных гражданско-правовых сделок и иных оснований, в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом. Такие вещи считаются не ограниченными в обороте, могут быть объектом самых различных абсолютных и относительных гражданских правоотношений и принадлежать любым субъектам гражданского права.
Вторую группу составляют объекты, ограниченные в обороте. Они могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо допускаются к обороту только по специальному разрешению, в порядке, установленном законом.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в оборот допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом 1.
Примером служит огнестрельное оружие, которое может находиться у определенной категории лиц и при наличии официального разрешения. Права на совершение операций с наличной иностранной валютой может принадлежать только банкам и иным кредитным учреждения при наличие лицензии.
Некоторые виды вещей по соображениям государственной и общественной безопасности, охраны экономических интересов государства, обеспечения здоровья населения и т.п. в обороте ограничены. Например, горные отводы для разведки и разработки месторождений минеральных полезных ископаемых являются государственной собственностью и могут предоставляться лишь во владение и пользование гражданам и юридическим лицам.
Другие вещи, ограниченные в своем обороте, могут приобретаться и в собственность, но лишь по особым разрешениям. К ним, в частности, относятся оружие, сильнодействующие яды, наркотические средства и т.д. На территории РФ ограничен оборот валютных ценностей - иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, драгоценных металлов и природных драгоценных камней в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий.
Для приобретения ряда вещей не требуется специального разрешения, но необходимо выполнение предусмотренных законом условий. Например, отчуждение и приобретение памятников истории и культуры производится с соблюдением действующих правил о преимущественном праве их покупки государством.
Третья группа - объекты, изъятые из оборота. Их нахождение в обороте не допускается, они должны быть прямо указаны в Федеральном законе. Никакими другими актами, в том числе издаваемыми Президентом РФ, Правительством РФ и субъектами РФ, изымать из оборота объекты гражданских прав нельзя.
Для полного изъятия из оборота необходимо прямое указание закона (например, стратегическое вооружение).
Изъятыми из гражданского оборота считаются те вещи, которые согласно действующему законодательству не могут быть предметом гражданско-правовых сделок. К такого рода вещам относятся прежде всего объекты государственной собственности, находящиеся в общественном пользовании, в частности, дороги, реки, общественные здания и сооружения, национальные библиотеки, животный мир и т.п. Не участвуют в гражданском обороте и вещи, которые в принципе могут передаваться другим лицам, но не по гражданско-правовым основаниям, в частности, архивные материалы. Наконец, не могут быть предметом гражданско-правовых сделок вещи, запрещенные действующим законодательством, например, порнографические издания, приспособления для некоторых азартных игр, поддельные денежные знаки и платежные документы, самодельные наркотические средства и т.д.
Распределение объектов гражданских прав по трем указанным группам не есть нечто раз и навсегда данное, неизменное. Причины ограничений или изъятий объектов из рыночного оборота бывают различными, диктуются необходимостью обеспечения безопасности страны, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Меняются условия жизнедеятельности общества - меняется и юридический режим объектов гражданских прав: изъятые из оборота переводятся в ограниченно оборотоспособные, ограниченно оборотоспособные - в свободно оборачивающиеся и наоборот.
Есть объекты, режим которых, наверное, никогда не будет изменен. Московский Кремль и подобные ему отечественные святыни 2 ни при каких обстоятельствах не станут объектами рыночных отношений, равно как и предметы первой необходимости (повседневного быта) не будут ограничены в обороте. Все остальное - подвижно, изменчиво, и предпринимателям надо внимательно следить за динамикой законодательства, с тем чтобы не допустить нарушений законности, с одной стороны, и искусственно не стеснять свою деятельность - с другой.
Проиллюстрируем сказанное на отдельных примерах.
Согласно Закону РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» органы и (или) ткани человека не могут быть предметом купли-продажи.
Более того, законом предусматривалось, что их купля, продажа, а также реклама этих действий должны влечь уголовную ответственность. Правда, так далеко законодательство не пошло: ст. 120 УК РФ введена уголовная ответственность за принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения (наказание - до 5 лет лишения свободы).
Долгое время у нас в стране были изъяты из свободного оборота слитки драгоценных металлов. Теперь банкам разрешены сделки купли-продажи мерных слитков драгоценных металлов с физическими лицами.
Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде РФ и музеях в РФ» установил, что музейные предметы (культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление) и музейные коллекции (совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе), включенные в состав Музейного фонда РФ (совокупность постоянно находящихся на территории РФ музейных предметов и музейных коллекций), вывозу из РФ не подлежат.
Временный их вывоз регулируется специальными правилами. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда РФ, могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом только по специальному разрешению федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
Согласно Федеральному закону от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» племенная продукция (материал), т. е. племенное животное, его семя и эмбрионы, могут принадлежать лишь участникам оборота - гражданам и юридическим лицам, осуществляющим разведение и использование племенных животных. Реализация племенной продукции (материала) возможна только гражданам и юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственное производство. Отчуждение или иной переход прав собственности на племенную продукцию (материал) разрешается при наличии сертификата (свидетельства), выдаваемого в соответствии с положениями этого Федерального закона.
Установлены строгие ограничительные правила по обороту валютных ценностей 3, ядерных материалов4, природных алмазов и бриллиантов5и т. д.