СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ / стратегический / Реализация Стратегий Компаний_Фомина-Смирнова

6. Возрастает роль хозяйственных ассоциаций, объединяющих (полностью или частично) капиталы фирм и выполняющих те функции управления, которые поддаются эффективной централизации. Интернационализация рынков, увеличение доли глобальных продуктов (компьютерная, электронная и офисная техника, транспортные средства, напитки, табачные и кондитерские изделия, лекарства, косметика, полуфабрикаты и т.д.) выдвигает на первый план ТНК в форме холдингов(финансовый центр владеет контрольными пакетами акций дочерних фирм), концернов (централизуется весь стратегический, инвестиционный, инновационный, финансовый и частично производственный менеджмент), трастовых структур (участники ТНК

добровольно передают акции специально созданной менеджерской фирме в доверительное управление или на базе перекрестного владения акциями).

В конце 90-х годов получают развитие виртуальные компании, в которых кооперирование в создании технического комплекса (например, компьютерной системы) осуществляется на основе долгосрочного контракта и постоянного обмена информацией по Интернету без формального образования новой корпорации и громоздких управленческих структур. Это позволяет сочетать преимущества крупного бизнеса (покупателю предлагается законченная технологическая система с полным набором сервисных услуг, включая гарантийный ремонт, обучение кадров и т.д.) и малой фирмы (более узкая специализация, оперативное управление, меньшие накладные расходы, сплоченный коллектив и т.д.).

Резкое увеличение многообразия товаров и услуг уже не позволяет специализироваться по продуктовому признаку. Каждая из них часто на одной технологической

планомерное развитие экономики.

7. Знания, навыки и поведение работников ныне определяют конкурентоспособность фирмы. Она становится не только производственно-коммерческим, но и обучающим комплексом. Возрастает роль менеджеров, владеющих знаниями и навыками стратегического управления. А также роль "золотых воротничков" - рабочих-техников, владеющих универсальными основами математики, информатики, естественных и технических наук. Обучение кадров с отрывом и без отрыва от производства(профессиональные колледжи, курсы для получения сертификата, дистанционное обучение, тренинг и т.д.) <*> становится самой эффективной формой инвестиций. В США, Японии, Южной Корее в конце XX в. более 80 процентов рабочих имеет полное среднее, а половина - среднее техническое образование.

--------------------------------

<*> Dawidow W. The virtual companies: Structuring and re-vitaliting the companies for management the 21-st century. New York, 1992.

Pedler M., Burgoyne J., Boydell T. The Learning Company: the Strategy for sustainable development. 2 ed. New York, 1997.

Kirk K., Kirk L., Newstrom S. Training Games for the learning organization. Organizational behavior, human behavior of work. 10 ed. New York, 1997.

Менеджер отличался от исполнителя прежде всего тем, что располагал неизвестной тому информацией. Беспроводные технологии передачи данных, портативные компьютеры и программные средства позволяют каждому сотруднику передавать и получать нужную ему информацию независимо от местонахождения. Личный контакт с покупателем заменяется видеокоммуникацией, логистические системы позволяют в каждый момент знать, где находится груз, и т.д. Это позволяет постоянно уточнять производственные планы и графики, получая информацию немедленно, а не за прошлый отчетный период. Революция состоит в том, что все сотрудники фирмы становятся менеджерами в сфере своих полномочий, а многие местные конторы и другие управленческие учреждения становятся ненужными.

8. Новая кадровая структура фирмы, проводящей реинжиниринг, по мнению М. Хаммера и

кооперацию фирм, не связанных отношениями собственности. Так, японская корпорация "Тойота" (третья в мире после "Дженерал Моторс" и "Форд" по выпуску автомобилей) получает узлы, детали и услуги от 175 компаний. Лишь немногие из них - дочерние фирмы, в большинстве из них вклад

"Тойоты" в уставный капитал составляет всего несколько процентов, а в 40 - вообще отсутствует. Тем не менее все они получают от"Тойоты" льготные кредиты для закупки оборудования, новые технологии, туда командируются специалисты по реструктуризации и обучению менеджеров.

Реинжиниринг предполагает сокращение цикла стратегического планирования(с 5 - 10 до 2 лет) и его ориентацию на быстрое обновление продукции. Прежние стратегии предполагали стабильные технологии и цены. Так, компьютерные корпорации США открывали свои торговые представительства в каждом регионе(Multinational Distribution), японские - торговые дома, представлявшие интересы нескольких компаний (Global Export Approach), европейские - вступали в союз с местными фирмами, превращая их в своих эксклюзивных дилеров(Multilocal). В конце 90-х годов получила распространение новая бизнес-модель, основанная на идеях логистики. Одни бизнес-единицы (серверы) специализировались на производстве комплектующих, а другие (клиенты) - на сборке конечной продукции, имеющей одно мировое имя для нужд конкретного региона (Global Brand - Local Touch). При этом единая корпоративная сеть позволяет каждому клиенту обращаться к любому серверу. Тяжелые и объемные компоненты производятся в странах с дешевыми материалами и доставляются на сборку морем, а трудоемкие - в регионах с дешевой и квалифицированной рабочей силой и транспортируются по воздуху.

Особое внимание в последние годы уделяется стимулированию высших менеджеров. При прежней системе (оклад + премия в зависимости от прибыли) они заинтересованы в стабильном бизнесе и снижении рисков и потому неохотно идут на коренное обновление продукции технологии, требующее больших займов. Продажа менеджерам небольшого количества акций также ориентирует их на дивиденды, а не на повышение цены фирмы, необходимое ее собственникам. В 90-х годах ряд крупнейших компаний, таких как "Ай Би Эм", "Кодак" и ряд других крупнейших корпораций, полностью уволили консервативное руководство, проигравшее в конкуренции более динамичным фирмам. В 90-х годах ряд АО, основным источником капиталов которых является фондовый рынок, наделяет высших менеджеров опционами на покупку акций в будущем (в отраслях с длительным циклом - через 3 - 5 лет). Цена акций определяется на основе теории оценки стоимости компании с учетом прогнозируемых рисков. В этом случае менеджер заинтересован в долгосрочном росте курса акций и цены фирмы. Таким образом, в западных компаниях существенную часть пакета вознаграждения топ-менеджеров составляют именно долгосрочные выплаты, так называемый план долгосрочной мотивации (LTIP - Long Term Incentive

-вознаграждение акциями компании - менеджеры покупают акции компании по заниженной цене либо премируются акциями с целью получения будущего дохода за счет дивидендов и роста стоимости компании в случае реализации акций;

-опционные планы - менеджерам предоставляется право на покупку определенного количества акций по определенной фиксированной цене на определенный период времени на заданных условиях с целью мотивации менеджера на увеличение стоимости компании;

-фантомные акции, когда компания выплачивает вознаграждение исходя из разницы стоимости фантомных акций. В этом случае собственник компании избавляется от необходимости осуществления разделения собственности, а менеджер - от необходимости использовать принадлежащий ему капитал (покупка акций).

Необходимость реструктуризации очевидна, но особенно необходима она в условиях экономики нашей страны.

Внешние условия реструктуризации российских фирм

Реструктуризация в условиях нестабильной экономики России и других стран СНГ имеет целью превращение предприятий, которые выступали лишь как производственные и социальные ячейки народного хозяйства, в фирмы - основное звено рыночной экономики. Однако при этом необходимо учесть весьма отличные от других стран внешние условия.

Экономические реформы в России в конце90-х годов вступили в свой третий этап. На

Налогового кодексов, соответствующих новым условиям (ваучеризация оказалась лишь этапом на пути перехода государственного имущества к анонимным холдингам, не умеющим и не желавшим развивать производство, но развязавшим кровавую войну за передел собственности);

4)ликвидацию государственных монополий на производство и продажу алкоголя и табака (результат - кризис неплатежей из-за дефицита бюджета);

5)разрыв прежних хозяйственных и социальных связей со странами СНГ под предлогом "экономии" на трансфертах (при сохранении нынешних тенденций в начале следующего века Россия будет граничить на юге с богатыми нефтью и газом странами, ориентированными на Турцию, Китай и страны Запада).

После периода разброда и шатаний(1994 - 1998 гг.), когда макроэкономическая политика была крайне невнятной и противоречивой, наступило время собирания камней, хотя бы наиболее острых и неудобных. На смену неолиберальным упованиям на"невидимую руку рынка" приходит институциональная политика государственного регулирования естественных монополи, банковско-финансовой сферы, реструктуризации фирм на основе изменения их производственной

иорганизационной структуры, освоение современного менеджмента.

управляемый комплекс. В 90-х годах экономика разделилась на три слабосвязанных блока с

Первый блок представлен АО топливно-энергетического, химико-металлургического, лесного комплекса, а также некоторых машиностроительных отраслей (авиационная, ракетно-космическая, атомная, судостроение, турбостроительная), которые сумели найти свою нишу на зарубежном рынке. Речь идет о бывших государственных предприятиях(в ряде АО государство сохранило

внутреннем рынке, льготными условиями траста (распоряжение государственной собственностью), налогообложения и финансирования (бюджетные дотации и гарантии по коммерческим кредитам, толлинг и т.д.) благодаря личным связям в органах власти. Кроме того, этот блок все более отрывается от национальной экономики, поскольку зарубежные ТНК монополизируют рынки сбыта

моторы), получают контрольные пакеты акций, оплачивают директоров через зарубежные

другими крупными заводами, финансировал ряд социальных программ региона. Однако при этом основные денежные потоки проходили через иностранную фирму, владевшую 37 процентами акций и монополизировавшую поставки и сбыт продукции. Вопреки закону АО отказывалось от внешнего аудита и предоставления мест в совете директоров нежелательным инвесторам, хотя

прогнозирования и планирования, логистики, контроллинга, развития недвижимости (девелопмент) и т.д.

систематическое и постоянное обновление продукции и технологии на основе совершенствования структур управления (особенно качеством продукции и финансами) и развития долговременных конкурентных преимуществ, прежде всего связанных с культурой труда и управления<*>. Реструктуризация предприятий в странах СНГ означает их превращение в фирмы рыночного типа. Однако для этого рыночной должна стать сама экономика.

--------------------------------

<*> Stein N. Reengineering the manufacturing system: applying the theory of constraints. New York, 1996; Hammer M. Champi D. Reengineering the corporati on: manifesto for business revolution. New York, 1993.

Основные проблемы экономики России

Экономика России, Украины и ряда других стран СНГ перестала быть административнокомандной, но не стала и рыночной, хотя бы в такой степени, как в странах Восточной Европы и Балтии. Производители и потребители ведут себя здесь не так, ак следовало бы по рыночной теории рациональных ожиданий.

Деньги не являются всеобщим и главным платежным средством. В России по расчетам Центрального банка РФ 40 процентов общей суммы сделок приходилось в середине90-х годов на

Межведомственной балансовой комиссии(МБК), в ряде отраслей доля денежного расчета в выручке не превышает 5 - 10 процентов, а средний срок расчета за продукцию исчисляется годами (в странах ЕС - 30 дней).

Свободная конкуренция, даже в ее олигополистической форме, на основных рынках отсутствует. Почти 3/4 общего объема продаж и4/5 капитала концентрируют всего 10 процентов компаний (уровень монополизации в7,4 раза выше, чем в США), причем 84 процента этого оборота приходится на сырье, полуфабрикаты, энергоресурсы и их транспортировку и лишь7 процентов - на машины и оборудование. Свои основные экономические проблемы(доступ к природным ресурсам, трубопроводам, бюджетным деньгам и т..д) эти компании решают не на рынке, а в органах власти, в том числе мафиозных.

Прибыль не является целью деятельности большинства компа. Многиеий из них принадлежат анонимным финансовым холдингам, которые практически не интересуются производственным менеджментом, снижением издержек, дивидендами, рентабельностью и т.д. Их цель - монополизация денежных потоков и амортизационных фондов, т.е. присвоение стоимости приобретенных ранее за бесценок государственных основных активов. Реализация товаров и имущества ведется через многочисленных посредников, что позволяет указывать в отчетах минимальные доходы и налогооблагаемую прибыль, переводя значительную часть выручки на зарубежные счета.

Важнейшие виды ресурсов не имеют реальной рыночной оценки(земля, вода, лес, недвижимость и т.д.). Административная переоценка основных фондов оторвала их балансовую

регулирующих развитую рыночную экономику, в странах СНГ принято несколько сотен, да и те часто меняются (в том числе задним числом) и не имеют прямого действия(без многочисленных инструкций, разъяснений и т.д.).

Из-за низкой профессиональной и территориальной мобильности кадров не действует рынок

недостаточна для уплаты налогов и оплаты труда, не говоря уже о материальных ресурсах(см.

табл. 1.1).

Таблица 1.1

Соотношение денежных средств предприятий и их обязательств по уплате налогов и заработной платы (1998 год)

До 40 процентов ВВП приходится на долю теневой экономики. Это снижает достоверность публикуемых показателей динамики производства, безработицы и реальных доходов. Судя по выработке электроэнергии (ее производство и потребление синхронны, их нельзя скрыть) промышленное производство и ВВП сократились 90в -х годах на1/3, а не наполовину, как это считалось. При этом доля экспорта в составе совокупного общественного продукта, по данным Института внешнеэкономических исследований РАН, выросла с 5 до 7 - 10 процентов (с учетом реальной покупательной силы валют). Половина городских жителей, в том числе и числящиеся безработными, имеет недекларируемые источники дохода("челноки", ларечники, хищение цветных металлов, ремонтно-строительный и транспортный бизнес, мелкая торговля). Это подтверждает рост числа владельцев автомобилей(на 10 - 25% в год, что втрое превышает среднеевропейский темп), недвижимости (эти виды имущества трудно скрыть от регистрации), а также телевизоров, холодильников и т.д.

Таким образом, для экономики СНГ характерен не только и даже не столько количественный спад (он во многом обусловлен сокращением неконкурентоспособных производств и избыточного выпуска вооружения), сколько негативные качественные изменения в наукоемкости производства, структуре занятости и интеллектуальном потенциале нации. Таким образом, на сегодняшний день необходимо развивать не краткосрочные цели, а грамотно выстраивать долгосрочную стратегию. Реструктуризация российских фирм тесно связана с конверсией.

1.4. Конверсия в условиях рыночной реформы

гражданской продукции (до сих пор для этой цели использовались лишь отбракованные или излишние образцы), атомной энергетики и т.дЗдесь требуется прежде всего стратегическое управление, организация сбыта и обучение персонала гражданских предприятий методам использования высококачественных материалов, новых технологий и т.д.

Конверсия проводилась после окончания Второй мировой войны в США, Германии, Японии,

СССР и других странах, где накоплен определенный опыт. Однако конверсия в современной России не имеет аналогов по масштабам и условиям проведения(одновременно с переходом к рыночной экономике). Военно-промышленный комплекс СССР в течение многих десятилетий, в

том числе и в мирное время, потреблял основную часть инвестиций, высококачественного сырья, высококвалифицированных кадров, выступал в качестве главного заказчика НИОКР, импортера

также выступал в качестве основного экспортера техники в страны Восточной и Центральной Европы, Азии и Африки. На оборонные нужды в СССР расходовалось свыше30 процентов валового национального продукта (ВНП) по сравнению с 6,1 процента в США. Это обеспечивало

СССР паритет по стратегическому вооружению и превосходство по химическому , оружию

конкурентоспособности на мировом рынке в современных условиях требует ограничения военных расходов 1 - 3 процентами ВНП.

Однако в ходе проведенного в 1992 - 1995 гг. исследования на 50 заводах, НИИ и КБ в Санкт-

руководителей, 6 процентов научных работников и4 процента цеховых инженеров и рабочих отметили положительные итоги конверсии.

Доля государственных военных заказов в объеме производства ВПК уменьшилась90в-х годах с 43 до 19 процентов. Одновременно в 1986 - 1993 гг. в 10 раз (с 27,3 до 2,6 млрд долл.) уменьшились экспорт вооружений и военной техники(В и ВТ) и вчетверо (с 46,5 до 11,6%) доля России на мировом рынке, который к тому же после окончания"холодной войны" уменьшился втрое. В результате спад производства на предприятиях ВПК оказался гораздо большим, чем по промышленности в целом (в 1991 - 1994 гг. соответственно 70 и 50%). Между тем ВПК в Россиикомплекс передовых наукоемких технологий широкого спектра, определяющий научно-технический уровень всего народного хозяйства. В 1985 - 1995 гг. доля гражданской продукции здесь выросла с 50 до 80 процентов, ВПК выпускает гражданские самолеты, вертолеты, суда, оборудование для нефтегазовой, угольной, химической промышленности и ,АПКвагоны, бытовую технику (холодильники, телевизоры, швейные и вязальные машины) и т.д.

Провал конверсии, который ставит под угрозу место России на мировом рынке, во многом связан с низким уровнем стратегического менеджмента и неправильным определением места ВПК

ввоспроизводственном комплексе и на мировом рынке, а науки ВПК - на рынке нововведений.

Взарубежной литературе экономика конверсии(economics of arms reduction, peace economics) рассматривается как особая отрасль экономической науки, использующая системные (contextual game, coalition analysis) подходы. ВПК рассматривается не как особое подразделение общественного производства, а как одно из направлений деятельности диверсифицированных компаний, занятых разработкой и производством наукоемкой техники. Рекомендуется вкладывать больше средств в высокотехнологичную военную электронику и меньше в содержание войск и выпуск стандартных вооружений для переднего края.

морском шельфе), глубокой переработки и транспортировки , сырьяа также на ресурсосберегающую, экологическую (в т.ч. по утилизации В и ВТ), медицинскую, охранную и контрольно-измерительную технику. Тем самым ВПК включился бы в воспроизводственный цикл как основа инвестиционного комплекса. Однако для этого государство обязано обеспечить отечественному ВПК должное место в тендерах на поставку оборудования, компенсировать его расходы на содержание мобилизационных мощностей и социальной инфраструктуры, создать механизм его участия в собственности и прибылях нефтегазовой, металлургической и других отраслей.

За минувшие 10 лет на мировом рынке В и ВТ произошли важные изменения. Во-первых, в связи с окончанием холодной войны общий оборот сократился в начале90-х годов втрое - с 64,2 до 20,4 млрд долл. Во-вторых, в общем объеме экспорта резко снизилась доля России(с 42,5 до 8,3%, по абсолютным суммам в 16 раз - с 27 до 1,7 млрд долл. <*>), ее место заняли США (рост с 17 до 73%), Великобритания (с 7,3 до 12,7%), Германия, Китай и др. В-третьих, увеличилось число стран-производителей и экспортеров современных В и ВТ(так, боевые самолеты, на которые приходится треть рынка, стали выпускать Япония, Тайвань, Южная Корея, Индия, Пакистан и др.).

структура рынка: растет доля сложных технических комплексов(например, систем ПВО стоимостью 2 - 5 млрд долл., включающих истребители, самолеты дальнего радиолокационного обнаружения, противоракетные базы, центры космической связи и управления), электронной технологии, лицензий и технических услуг по производству и модернизации В и (особенноВТ дорогостоящих кораблей и самолетов) силами местных фирм. В-шестых, в расчетах все больше место занимают встречные поставки (стратегическое сырье и т.д.), уступка прав собственности (на акции, земельные участки и т.д.) и лизинг.

--------------------------------

<*> Economic issues of disarmament contributions from peace economics and peace science. Ed. J. Brauer, M. Chatterji. N.Y., 1993; Economics of arms reduction and the peace process. Ed. by W. Tsard, C.H. Anderton. Amsterda - L. - N.Y., 1992.

Military expedinture and economic development: a symposium on research issues. Ed. G. Lamb, V. Kalal. Wash., D.C., World Bank., 1992.

Россия к концу 90-х годов впервые за 10 лет увеличила (с 1,7 до 3 млрд долл.) экспорт В и ВТ. Возврат к уровню 80-х годов нереален, поскольку он основывался на безвозмездных поставках по политическим, а не коммерческим соображениям. Однако при условии создания системы экспортных кредитов и страхования, гарантий стабильных поставок запчастей и боеприпасов, финансово-промышленных групп с зарубежными филиалами, кооперации с рядом стран СНГ и дальнего зарубежья, организации лизинга преимущества России несомненны. Во-первых, она располагает уникальными образцами ракетной, космической, авиационной техники и т..дВовторых, треть мирового парка боевых самолетовроссийская техника, модернизация которых (МИГ-29 и 23, СУ-17 и 22) обойдется в 10 раз дешевле, чем покупка новых машин (это актуально и для других видов В и ВТ Индии, Китая и т.д.). В-третьих, сохранились крупные научнопроизводственные комплексы, цена изделий которых благодаря завершенному циклу, невысокой оплате труда и низкой оценке стоимости активов существенно ниже, чем у конкурентов (так, ОАО "Сухой" занимает по экспорту четвертое место в мире после Локхид Мартин, Макдоннел Дуглас и

Дассо). В-четвертых, благодаря свободным мощностям ВПК России опережает конкурентов по

1)экспорт в развитые страны наукоемкой и гражданской техники, по уровню которой Россия сохранила мировое первенство (на эти страны, в т.ч. США, ФРГ, Финляндию приходится более 1/4 экспорта ВПК);

2)экспорт в страны СНГ, Китай, Индию, государства Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки, Центральной Европы и т.д. конкурентоспособных В и ВТ, лицензий и ноу-хау, сооружение там инфраструктурных и производственных объектов с участием местных фирм, в т.ч. на условиях встречных поставок сырья и материалов, а также приобретения имущественных прав (около 45% экспорта ВПК идет в развивающиеся страны, Индию, Египет, Алжир, около 1/5 - в Китай, около 15% - в Венгрию, Польшу, Болгарию и т.д., причем 1/4 экспорта - гражданская техника);

3)замещение валютного импорта оборудования, бытовой, медицинской и экологической техники, новых материалов и т.д.;

4)привлечение иностранных инвестиций, в т.ч. в форме передачи технологий и ноу-хау, лицензий и т.д. для совместного производства и экспорта в третьи страны авиационной, атомной и других видов техники, судов и т.д.;

5)создание ТНК по совместной разработке и производству сложной техники со странами СНГ - самолетов (Россия, Украина, Узбекистан, Грузия), газовых турбин для судов, оборудования для выпуска химических волокон (Россия, Белоруссия, Украина) и т.д.

Всередине 90-х годов в оборонных отраслях действовало более 250 СП с фирмами 38 стран

(45 - США, 36 - Германия), из них 2/3 вели внешнеэкономическую деятельность. В кооперации с фирмами США производится самолет -ИЛ96 и газоперекачивающее оборудование, Англии - самолет ТУ-204, Германии - медицинское и перерабатывающее оборудование для АПК. На

рыночных реформ предполагает государственную инвентаризацию НИОКР и регламентацию их удельного веса в общей сумме военных расходов. Так, для оценки потенциала НТО бывшей ГДР федеральные власти создали независимый научный совет. По его рекомендациям 11 отраслевых НТО получили статус национальных научных центров и их филиалов, 22 были переданы федеральному министерству исследований и технологий, 8 - университетам, 4 - федеральным научным обществам, около 100 - отраслевым ведомствам и землям, а более 100 были

ликвидированы. Общее число занятых НИОКР сократилось 1,8в раза, однако 55 процентов финансирования оставшихся НТО обеспечил федеральный и местный бюджет(45% - заказы фирм). Около 90 процентов рабочих мест было замещено прошедшими по конкурсу прежними сотрудниками. В США в ходе конверсии сократился личный состав армии, число военных баз, серийность выпуска стандартных вооружений. Расходы на НИОКР существенно не сократились, а темпы обновления номенклатуры В и ВТ увеличились.

К сожалению, в России авторы реформ решили стать более святыми, чем сам папа. Ни одна из стран с развитой рыночной экономикой не использовала по отношению к ВПК и особенно его науке такие радикальные методы. Объем финансирования оборонных НИОКР был сокращен в90- х годах примерно впятеро, причем без заблаговременного уведомления, оплата заказанных работ постоянно задерживалась без всякого индексирования, уникальные научно-производственные комплексы в ходе акционирования были ликвидированы, опытные заводы отделились от НИИ, перспективное планирование НИОКР было разрушено. Видимо, расчет был сделан на "невидимую руку" рынка, которая лучше, чем государство, определит, каким НТО суждено выжить, а каким - закрыться. При этом не учитывались особенности науки как сферы бизнеса, отсутствие в России рынка научно-технической информации и нововведений и т.д.

В итоге число занятых в оборонной науке сократилось более чем вдвое, причем за счет наиболее инициативных и молодых сотрудников, а не балласта (это подтверждает исследование,

переместились за рубеж. В одном из НИИ биотехнологии уволилось в1991 г. - 30 процентов, в 1992 г. - 40 процентов, в 1993 г. - 45 процентов, в 1994 г. - 28 процентов специалистов. Более половины в возрасте до45 лет уехали. Осталась лишь вывеска и руководители-пенсионеры. До

ремонтно-наладочными работами, производством нестандартного оборудования на экспорт, коммерческими операциями, резко выросла доля пенсионеров.

Однако часть НТО в конце90-х годов стала приспосабливаться к новым условиям: объем НИОКР стабилизировался, возвращена 5-дневная рабочая неделя, началось обновление оборудования за счет экспорта, заказов нефтегазового и химико-металлургического комплекса, а

Ряд зарубежных исследователей отмечают, что современные военные НИОКР направлены на создание все более узкоспециализированной технологии, которая не находит применения в гражданской промышленности. Это относится даже к таким базовым ,продуктамкак суперкомпьютеры, средства их математического обеспечения, лазеры для "звездных войн". Кроме того, заказы на военные НИОКР связаны с повышенной секретностью и достаются в основном наиболее крупным бюрократичным фирмам, не ориентированным на массовый рынок. A. Difilippo,

N. Goldstein, S. Melman отмечают, что увеличение в80-х годах доли Японии и ФРГ(30%) по сравнению с США(20%) в мировом экспорте высокотехнологичной продукции объясняется тем, что при примерно одинаковом числе ученых и инженеров на10 000 занятых (соответственно 67,4; 52,3; 66,2) и меньшей доле государства в затратах на НИОКР(21 и 30%) Япония и ФРГ выигрывали благодаря меньшей доле ученых и инженеров в военных отраслях(5 - 10 и 33%) и большей доле промышленности в бюджете НИОКР(69, 62 и 48%). В отличие от США промышленная политика в сфере высоких технологий и конверсии в Японии и ФРГ, как отмечал В. Леонтьев, находится в ведении правительственных организаций, определяющих приоритетные цели и субсидирующих крупные инновационные проекты в гражданской сфере.

Важной формой конверсии за рубежом является"преобразование недвижимости" <*> - превращение бывших военных баз, сооружений, казарм и т.д. в инновационные, экологические и производственные центры с использованием имеющейся инфраструктуры, свободных площадей, путей сообщения и . т.Самыйд крупный из114 таких центров в ФРГ расположен в восточноберлинском районе Кепеник. Их созданием занимаются специальные проектные фирмы.

К сожалению, в России Красноярская радиолокационная станция и другие оставленные армией городки, ракетные шахты и т.дбыли попросту расхищены или взорваны. Главная проблема конверсии не в нехватке средств, а в отсутствии научно обоснованной, последовательной и проводимой честными профессионалами политики.

--------------------------------

<*> Towards a peace economy in the USA: Essays on military industry, disarmament and conversion. Ed. by Bischak G.A. L., 1991; Leontief W. Military spending: facts and figures, worldwide implications and future outlook. N.Y., 1983.

Malleret T. Conversion of the defence industry in the former Soviet Union. N.Y., 1992.

Оборонная промышленность России к 1998 г. насчитывала свыше 1700 предприятий с 2 млн

финансирование конверсионных программ составило менее1/3 плановой суммы, предприятия отрасли не удержали внутренний рынок. Выпуск гражданской продукции сократился втрое.

Реструктуризация оборонного комплекса предусматривала сокращение типажа выпускаемых вооружений и военной техники, концентрацию оборонного заказа и конверсионных программ на 700 наиболее сильных предприятиях, ликвидацию дублирующих и малорентабельных производств, и в 2000 г. должно было быть создано92 крупных интегрированных структуры типа НПО "Энергия", ВПК "МАПО" и "Сухой". В то же время оборонные компании, способные организовать свой рынок и продавать продукцию, сохраняют самостоятельность. Остальные - окончательно перепрофилируются на гражданскую продукцию (на оставшихся оборонных заводах она также должна составить половину выпуска), вынуждены войти в качестве дочерних фирм в состав холдингов или закрыться.

Реструктуризация фирмы требует очень серьезного подхода и большого объема знаний и навыков стратегического управления. Основой этих знаний являются современные школы стратегии.

1.5. Современное развитие стратегических школ

На сегодняшний день можно выделить основные направления научно-практических школ по стратегическому управлению. Рассмотрим основные характеристики школ стратегического менеджмента.

Школы обучения, позиционирования и власти

Школа обучения прежде всего в лице таких ее представителей, как Дж. Куинн и Ч. Линдблом, ввела в контекст анализа проблемы власти и политики.

В данном контексте термин"власть", обозначает влияния, выходящие за пределы чистой экономики (включая экономическую власть, используемую вне традиционных сфер рыночной конкуренции), что подводит достаточно близко к политике. В определенном смысле тем самым

совершенно очевидно предполагает использование скрытых, нарушающих нормальное течение экономических процессов (как, например, создание картелей), методов, приемов, ходов, однако он в равной степени допускает и заключение преследующих аналогичные цели взаимовыгодных соглашений, альянсов.

Таким образом, при небольшом изменении угла восприятия все генерические стратегии школы позиционирования в данном контексте могут быть названы политическими. Точно так же можно использовать и понятия М. Портера для обсуждения политических стратегических групп и политических генерических стратегий, поскольку разграничительная линия между экономическими целями и политическими намерениями весьма тонка и размыта. Если школа позиционирования столь однозначно ставит себя по одну ее сторону, естественно, что школа власти оказывается по другую. Но в целом различия между ними представляются искусственными. Реальное поведение охватывает обе эти стороны, причем в некоторых смежных областях провести разграничение между ними просто невозможно.

Властные взаимосвязи не только опутывают каждую организацию, но вплетаются в них, что нашло отражение в формировании двух ветвей школы власти. То, что называется микровластью, имеет отношение к игре политических силнелегитимной, или алегитимной властивнутри