28 июля 2005 года N 346-ЗО

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

Кировской области

28 июля 2005 года

(в ред. Законов Кировской области

от 03.11.2005 N 373-ЗО, от 28.09.2006 N 36-ЗО,

от 29.12.2007 N 214-ЗО, от 29.09.2009 N 427-ЗО,

от 08.10.2010 N 558-ЗО, от 25.11.2010 N 575-ЗО,

от 01.06.2011 N 13-ЗО, от 28.07.2011 N 34-ЗО,

от 27.09.2011 N 47-ЗО, от 25.11.2011 N 89-ЗО)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области

Выборы депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области проводятся на основе положений Конституции Российской Федерации, Устава Кировской области, уставов муниципальных образований, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), настоящим Законом.

В случае внесения в период избирательной кампании в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

7) выборы (муниципальные выборы) - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кировской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

(в ред. Закона Кировской области от 08.10.2010 N 558-ЗО)

12) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

28) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

29) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, на которой проводятся выборы главы муниципального образования и (или) депутатов представительного органа по спискам кандидатов, выдвинутым избирательным объединением по единому избирательному округу;

(п. 29 в ред. Закона Кировской области от 28.07.2011 N 34-ЗО)

30) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

31) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

42) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Статья 4. Обязательность проведения муниципальных выборов

Выборы депутатов представительных органов и глав муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

1

Статья 4 . Виды избирательных систем, применяемых при проведении

муниципальных выборов, и порядок их применения

(в ред. Закона Кировской области от 08.10.2010 N 558-ЗО)

1. В целях избрания депутатов представительных органов местного самоуправления устанавливаются следующие виды избирательных систем:

а) избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Избранным признается зарегистрированный кандидат (кандидаты), получивший (получившие) большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом (другими кандидатами) (далее - мажоритарная избирательная система относительного большинства);

б) избирательная система, при которой депутаты избираются по спискам кандидатов, выдвинутым избирательными объединениями по единому избирательному округу, и депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, допущенными к распределению в соответствии с методикой, предусмотренной настоящим Законом (далее - пропорциональная избирательная система);

в) избирательная система, при которой часть депутатов избирается по пропорциональной избирательной системе, другая часть избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, - смешанная избирательная система (далее - смешанная избирательная система).

(часть 1 в ред. Закона Кировской области от 28.07.2011 N 34-ЗО)

Статья 5. Назначение выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований

1. Выборы депутатов соответствующего представительного органа и глав муниципальных образований назначает соответствующий представительный орган муниципального образования.

2. Днями голосования на выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.

Статья 6. Избирательные права граждан при проведении муниципальных выборов

(в ред. Закона Кировской области от 08.10.2010 N 558-ЗО)

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении возраста 21 года имеет право быть избранным главой муниципального образования.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления.

7. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 7. Принципы проведения муниципальных выборов

1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать свободному волеизъявлению избирателя.

3. Избирательные объединения участвуют в выдвижении кандидатов на равных основаниях в порядке, установленном законом.

Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов

Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа и главы муниципального образования, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

Глава 2. Образование избирательных округов, избирательных участков, регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей

Статья 9. Образование избирательных округов

1. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.

Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом на соответствующей территории муниципального образования.

(в ред. Законов Кировской области от 28.09.2006 N 36-ЗО, от 08.10.2010 N 558-ЗО)

1

5. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов представительного органа муниципального образования, на основании имеющихся данных об избирателях разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в представительный орган муниципального образования следующего созыва, в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования действующего созыва схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

7. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный представительный орган муниципального образования до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную ему для утверждения схему.

10. Опубликование схемы избирательных округов осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Статья 10. Образование избирательных участков

1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - глава местной администрации поселения по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и других условий.

2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

Статья 11. Регистрация (учет) избирателей

В соответствии с Федеральным законом регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане на основании международных договоров Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом при проведении муниципальных выборов.

Статья 12. Составление списков избирателей

(в ред. Закона Кировской области от 08.10.2010 N 558-ЗО)

1. В целях реализации прав избирателей соответствующими комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.