Теория прав собственности

Различные трактовки и определения права собственности прошли длительный путь и дискуссии по сей день не окончены. После революционных потрясений конца XVIII – начала XIX веков в странах континентальной Европы господствующей стала идея «абсолютного права собственности», нашедшая классическое воплощение в кодексе Наполеона. Ее суть состояла в том, что право собственности провозглашалось священным и неприкосновенным, неограниченным и неделимым, а собственник мог обращаться с принадлежащей ему собственностью абсолютно, без всякого ограничения и воздействия на него с чьей бы то ни было стороны.

В отличие от континентальной английская правовая система допускала возможность дробления прав собственности на частичные правомочия нескольких лиц. Именно английская система права собственности со временем стала преобладающей, постепенно проникая в правовые системы континентальной Европы, и стала исходной базой «Экономической теории прав собственности». Английская система прав собственности представлялась как сложный пучок отношений между различными субъектами по отношению к какому-то объекту собственности.

Еще римским правом устанавливались определенные ограничения прав частной собственности, а феодальная конструкция собственности допускала существование нескольких различных титулов собственности.

В современной экономической литературе правовые аспекты получили наиболее широкое распространение в теории прав собственности, возникновение которой связано с именами двух американских учёных – Р. Коуза, ставшего в 1991 году лауреатом Нобелевской премии, и А. Алчиана. Согласно этой теории не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок прав или доля прав по использованию ресурса, то есть собственность как таковая здесь отождествляется с правом собственности. Причём права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрациями) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.

Полный «Пучок прав» состоит из 11 элементов:

1) права владения, то есть исключительного физического контроля над благами;

2) право использования, то есть применения полезных свойств имущества для себя

3) право управления, то есть решения, кто и как будет обеспечивать использование благ

4) право на доход, то есть обладание результатами от использования благ

5) право суверена, то есть отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага

6) право на безопасность, то есть защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды

7) право на передачу благ в наследство

8) право на бессрочность обладания благом

9) запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде

10) право на ответственность виде взыскания, то есть возможность взыскания блага в уплату долга

11) право на остаточный характер, то есть на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий

С точки зрения выполняемой социальной функции права собственности предстают как определенные «правила игры», регулирующие взаимоотношения между людьми поп поводу ограниченных ресурсов, а сточки зрения их внутреннего содержания – как «пучки правомочий», имеющиеся у каждого агента. Права собственности в этой теории вытекают из факта редкости, ограниченности ресурсов. Поэтому отношения собственности понимаются как система исключения других людей из доступа к этим ресурсам Исключение других из свободного доступа к ресурсам предполагает спецификацию прав собственности на них, то есть требует четкого определения этих прав. Смысл и цель спецификации – создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Содержание и персонификация прав собственности влияет на распределение ресурсов, на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования. [5, с.6]

Белорусская система права собственности базируется на континентальной (романо-германской) системе права, в которой есть понятие полного права собственности, сосредоточенного исключительно у одного лица. Поэтому расщепление права собственности, то есть передача собственником части, и, возможно, большей части своих правомочий другому лицу не означает утрату собственником права собственности на вещь. Только при отчуждении вещи (продаже и т. п.) право собственности на нее переходит другому лицу. Таким образом, в отношении одного объекта собственности, в соответствии с белорусской системой права собственности, не может быть нескольких собственников.

Таким образом, термином «собственность» в данной теории обозначаются не какие-то материальные или нематериальные объекты, а определенные наборы прав. Не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет собственность.