1. Применение международных стандартов должно быть предусмотрено международным договором.

Действительно, согласно ст. 15 Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора" (курсив мой - М. Г.). А это (при условии соблюдения установленной процедуры) свидетельствовало бы уже о приоритетном характере международных стандартов аудита над национальными правовыми актами.

Международный договор о применении в России указанных документов может быть заключен с Международной федерацией бухгалтеров от имени федерального органа исполнительной власти - Минфина России (такой порядок установлен для договоров так называемого межведомственного характера Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации" [8, ст. 3]).

2. Должно быть выражено согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора в установленной форме (ратификация, утверждение, принятие или присоединение). На наш взгляд, обязательна процедура ратификации, поскольку исполнение указанных документов потребует изменения в ряде случаев действующего Федерального закона "Об аудиторской деятельности" [8, ст. 15].

3. Ратификация международного договора должна быть осуществлена в форме федерального закона [8, ст. 14].

Законодательством предусмотрена также процедура официального перевода международного договора на русский язык [8, ст. 28]. На наш взгляд, этого недостаточно, поскольку потребуется перевести не только текст международного договора, но и текст самих Международных стандартов.

С целью соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственном языке предлагается использовать профессиональный перевод на русский язык, который при необходимости применения в практической деятельности аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов или аудируемых лиц может быть выполнен квалифицированным переводчиком и удостоверен нотариально [9, п. 40].

Предлагаемый автором подход, при котором документы, принимаемые Советом по международным стандартам аудита и гарантии достоверности Международной федерации бухгалтеров, были бы предусмотрены международным договором, принимаемым Российской Федерацией, решил бы проблему интерпретации и актуализации стандартов, поскольку при любых несоответствиях применялись бы положения международных стандартов. В этом случае международные стандарты аудита стали бы неотъемлемой частью системы нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности в нашей стране.

Литература

1. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" // Рос. газ. 2008. 31 дек.

2. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" // Рос. газ. 2001. 9 авг.

3. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696 "Об утверждении Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности" (с изм. и доп.).

4. Информационное сообщение для аудиторских организаций и аудиторов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (дата обращения: 16.01.2009). URL: http://www1.minfin.ru; Информационное сообщение для пользователей аудиторских услуг в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (дата обращения: 21.01.2009). URL: http://www1.minfin.ru.

5. Гутцайт Е.М. Новые аудиторские стандарты и старые аудиторские проблемы // Аудитор. 2007. N 1. URL: http://www.gaap.ru.

6. Коробова А. Международный стандарт аудита 315 // Аудит и налогообложение. 2006. N 10.

7. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 863 "О внесении изменений в Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696".

8. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (с изм. и доп.).

9. Приказ Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации".

М.А.Городилов

К. э. н.,

доцент

кафедры учета, аудита

и экономического анализа ГОУ ВПО

"Пермский государственный университет"

Подписано в печать

22.06.2009