2 В дословном переводе часть третья называется «Политики Сообщества» (вс множественном числе). Речь идет, таким образом, не об одной политике, а о ши рокой их совокупности (см. Вопрос № 67).

/ 28

лиями в состав Европейского сообщества и Союза (главным образом по причине слабого уровня экономического развития). Вместе взя­тые, данные области именуются «заморские страны и территории»'. В настоящее время их 21: Британские Виргинские острова, Нидер­ландские Антильские острова, Французская Полинезия, Гренлан­дия2 и др.

Необходимо отметить, что отдельные неевропейские владения государств-членов входят вместе с ними в Сообщество, в том числе в «зону евро»3. Это Гваделупа, Гвиана, Мартиника и Реюньон (Фран­ция), Азорские острова и Мадейра (Португалия), Канарские острова (Испания).

Часть пятая «Институты Сообщества» (ст. 189—280) в первую оче­редь закрепляет основы правового положения институтов ЕС, высту­пающих одновременно институтами Евратома и Европейского Сою­за в целом (Европейский парламент, Совет, Комиссия, Суд и Счет­ная палата), а также статус двух консультативных органов (Экономический и социальный комитет, Комитет регионов) и Евро­пейского инвестиционного банка.

Здесь же предусмотрены система правовых актов, издаваемых институтами в рамках ЕС, порядок их принятия, опубликования и вступления в силу (см. вопрос № 26).

Кроме институциональных положений (раздел I) указанная часть Договора о ЕС устанавливает основы финансовой системы ЕС (раз­дел II «Финансовые положения»), включая процедуру принятия и исполнения бюджета Сообщества, ныне выступающего как «общий бюджет Европейского Союза».

Часть шестая «Общие и заключительные положения» (ст. 281—314) содержит нормы о правосубъектности ЕС, включая деликтоспособ-ность, о порядке заключения международных договоров Сообщества (соглашений ЕС с «третьими странами» и международными органи­зациями), о лингвистическом режиме (условия использования раз­ных языков) и другие положения «общего» или «заключительного» характера.

' Указанный термин используется Договором о ЕС в узкоспециальном значе­нии. К «заморским странам и территориям» он относит лишь такие регионы, ко­торые находятся под суверенитетом государств-членов, но не являются при этом частью ЕС. Например, Фолклендские острова (Великобритания) — это заморская территория. Аргентина, США, Австралия и другие суверенные государства, не входящие в Сообщество и Союз, относятся к категории «третьих стран» (или «третьих государств»).

2 До 1985 г. Гренландия входила в ЕЭС, однако после получения статуса авто­номной территории внутри Дании она вышла из Сообщества.

3 Они соответственно не подпадают под категорию «заморских стран и терри­торий».

29

К Договору о ЕС имеются два приложения, содержащие перечень видов продукции, на которые распространяется общая аграрная по­литика Сообщества (приложение I), и список «заморских стран и территорий» (приложение II).

Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энер­гии (Договор о Евратоме) подписан вместе с Договором о ЕС, однако по своему значению далеко уступает последнему.

Он регулирует деятельность институтов Союза в области мирного (только мирного!) использования энергии атома, в том числе функ­ционирование общего рынка по атомной энергии. Эта деятельность происходит в рамках отдельного Сообщества — Евратома, которое ныне вместе с ЕС является одним из элементов первой опоры Евро­пейского Союза (см. предыдущий вопрос).

Договор о Евратоме 1957 г. состоит из преамбулы и нормативных положений (более 200 статей), многие из которых дублируют соответ­ствующие нормы Договора о ЕС (например, статус институтов или порядок принятия бюджета)'.

Нормативные положения Договора о Евратоме сгруппированы в разделы.