
- •Управление технической эксплуатацией недвижимости
- •Структура комплекса технической эксплуатации недвижимости.
- •Определение параметров эксплуатационных качеств объекта недвижимости и их целевых значений
- •Технический мониторинг и диагностика недвижимости
- •Техническое обслуживание и санитарное содержание
- •Санитарное содержание здания и прилегающих территорий
- •Клининг зданий и помещений
- •Техническое обслуживание инженерных систем и оборудования
- •Коммунальное обеспечение объекта недвижимости
- •Учет и нормирование коммунальных услуг.
- •Организация учета и расчетов за коммунальные услуги
- •Организация ремонтных работ объекта недвижимости
- •Виды ремонтных работ
- •Планирование комплекса планово-предупредительного ремонта
- •Контроль выполнения и оценка ремонта недвижимости
- •Нормативно-технические документы по эксплуатации объектов недвижимости
- •Общие документы
- •Требования к объектам недвижимости
- •Техническое обследование недвижимости
- •Текущий и капитальный ремонт объектов недвижимости
- •Техническая эксплуатация инженерных сетей и специального оборудования
- •Система электроснабжения
- •Система водоснабжения и канализации
- •Система отопления и горячего водоснабжения
- •Санитарное содержание объектов недвижимости.
- •Рекомендации по нормированию труда и материальных ресурсов
- •Предоставление жилищно-коммунальных услуг, мероприятия по экономии ресурсов
-
Технический мониторинг и диагностика недвижимости
Технический мониторинг объекта недвижимости — комплекс мер по диагностике, установлению и оценке признаков, характеризующих состояние зданий и сооружений. Основой комплекса является система технических осмотров (плановых и внеплановых), производимых управляющей (эксплуатирующей) организацией в процессе технического обслуживания здания, инженерных систем и оборудования, а также подготовки объекта недвижимости к сезонной эксплуатации (рис. 5.2). Вследствие этого особое внимание в реализации технического мониторинга должно быть уделено вопросам структуризации порядка и сроков проведения плановых осмотров и, кроме того, основаниям для осуществления внеплановых.
Плановые технические осмотры осуществляются на основе составленных и утвержденных пообъектных планов-графиков осмотра с указанием сроков и ответственных сотрудников структурных подразделений — центров ответственности. В качестве базы для нормирования сроков целесообразно использовать периоды по подготовке недвижимости к сезонной эксплуатации (весенне-летней и осенне-зимней). Периодичность плановых весенних осмотров устанавливается с учетом необходимости завершения подготовки объектов недвижимости, инженерных систем и оборудования к 1 мая каждого года. В отношении плановых осенних осмотров сроки могут варьировать в зависимости от географического месторасположения зданий и сооружений, климатических особенностей и соответственно с наступлением зимнего периода. Например, в России мероприятия по проведению осенних осмотров и подготовке объектов к зимней эксплуатации должны быть завершены в северных и восточных районах до 1 сентября, в центральных — до 15 сентября, а в южных — до 1 октября.
При разработке порядка проведения внеплановых технических осмотров сроки и ответственные исполнители (собственные структурные подразделения управляющей компании и (или) внешние контрагенты) закрепляются в зависимости от:
-
объекта, помещения, здания, системы, оборудования — кровли, фундамента, теплового пункта, систем холодного и горячего водоснабжения и т.д.;
-
основания для внепланового осмотра — технический учет и инвентаризация после монтажа, модернизации, реконструкции, предупреждении аварийной ситуации, обследование для составления перечня и объема
ремонтных работ и т.д.
Непосредственное обследование объекта недвижимости производится при предварительном или детальном осмотре (см. рис. 5.2).
Предварительный (визуальный) технический осмотр, не требующий значительных затрат, позволяет получить общее представление о техническом состоянии здания, его отдельных элементах, инженерных и коммунальных системах и оборудовании.
Детальный (инструментальный) осмотр (обследование) состояния объекта недвижимости направлен на уточнение выявленных по результатам предварительного осмотра возможных проблемных ситуаций, предусматривает инструментальные измерения, требует значительного времени и относительно высоких затрат, но при этом дает точное представление о состоянии объекта, физическом износе его отдельных элементов и составе необходимых мероприятий.
С учетом полученных результатов технических осмотров проводятся обмерочные работы: проверка соответствия технико-эксплуатационных характеристик недвижимости нормативам критериев качества и нормам технического регулирования. Кроме того, рассчитывается технический ресурс1 отдельных конструктивных, инженерных систем и оборудования здания для последующей оценки необходимости их ремонта в планируемом периоде.
Рисунок 5.2. – Структура организации технического мониторинга недвижимости
Технический ресурс может выражаться в единицах времени (для анализа срока службы, наработки на отказ, долговечности, вязкости разрушения и живучести объектов технического регулирования [61]) и в единицах произведенной работы (при анализе потребительских качеств технической системы или ее отдельных составляющих частей). Для строительных конструкций в зданиях наряду с показателями продолжительности одним из важнейших потребительских свойств также является способность нести полезные постоянные и временные эксплуатационные нагрузки.
По завершении мероприятий технического осмотра оформляются акты, а в случае обнаружения неисправностей и неполадок — дефектные ведомости, которые представляют собой основу как для определения наиболее целесообразного режима функционирования и технической эксплуатации здания, помещений, систем и оборудования, так и для планирования и проведения их планово-предупредительного ремонта. В случае осмотра для технической инвентаризации и учета, когда одновременно обследуются подземные (фундаменты, подвалы) и наземные (несущие и ограждающие конструкции, защитные покрытия и кровли, рабочие поверхности конструктивных элементов) конструкции здания, дополнительно оформляются следующие документы технического освидетельствования:
-
инвентаризационная ведомость по прилегающему земельному участку с указанием его площади, в том числе уборочной, имеющихся улучшений, состояния зеленых насаждений, мест сбора и хранения мусора;
-
инвентаризационные ведомости помещений, которые, кроме технических параметров (местоположение и площадь, состояние стен, пола, потолка, окон, дверей, электрических приборов, отопительного оборудования и пр.), могут включать также сведения о фактическом использовании и о пользователях этих помещений.
По итогам обследования формируется всесторонняя фактическая информация о характерных особенностях эксплуатируемого объекта, обобщенная в техническом паспорте недвижимости. Техпаспорт выполняет функцию информационной системы, в которую в качестве приложений входят все необходимые для эксплуатации и обслуживания документы (например, чертежи, техническая документация, полученные от изготовителей инструкции по техобслуживанию оборудования и строительных деталей).
Основные сведения о домовладении, строении, коммуникациях и оборудовании, содержащиеся в техпаспорте, можно сгруппировать следующим иерархичным образом:
1) характеристики обслуживаемого домовладения в целом — территории
земельного участка и зданий, сооружений на нем;
2) характеристики зданий и сооружений, включающие архитектурно-планировочные и эксплуатационные данные, техническое описание зданий и их элементов, описание элементов благоустройства и стоимостные
оценки;
3) характеристики помещений в зданиях и сооружения — планировочные и эксплуатационные показатели и техническое описание помещений.
Техпаспорта целесообразно вести в форме, единой и понятной для применения владельцами и заказчиками зданий, а также управляющими, эксплуатирующими и подрядными организациями для разработки и реализации комплекса технической эксплуатации. В табл. 5.1.2 представлен соответствующий пример использования данных техпаспортов в пообъектном планировании мероприятий программы технической эксплуатации, их сроков и стоимости в разрезе составляющих частей объекта недвижимости. Периодичность мероприятий устанавливается с учетом целевых значений критериев качества, например для обслуживания автоматизированных систем управления (АСУ) или ежегодном обустройстве территории, и в соответствии с нормированным режимом эксплуатации, установленным в техническом паспорте.
Таблица 5.1.2. – Определение сроков и стоимости программы технической эксплуатации
Такое нормативное регулирование сроков и периодичности в большей степени относится к конструктивным элементам, инженерным системам и оборудованию и определяется степенью их износа и технико-эксплуатационными критериями.
Вместе с тем при установлении периодичности и затрат на мероприятия по программе технической эксплуатации рекомендуется разработка различных вариантов технического обслуживания по каждому из элементов (оборудованию, системе) объекта недвижимости. Для отбора оптимального из них предлагается использовать показатели экономичности и ремонтопригодности [107].
1. Экономичность обслуживания элемента здания, системы определяется по соотношению затрат Ets на обслуживание к сумме этих издержек и расходов на ремонт (Erepair):
2. Ремонтопригодность i-го элемента рассчитывается по отношению затрат на его ремонт Eri к расходам на его создание Еы:
Кроме того, подготовка программ и планов технической эксплуатации должна предусматривать их технико-экономическую экспертизу: прогнозирование планируемых в программах и планах технической эксплуатации изменений качественных и количественных показателей бизнес-процессов и их влияние на финансовые результаты — доходы и расходы.
В табл. 5.1.3 представлен пример оценки технико-экономической целесообразности варианта эксплуатации объекта недвижимости при выявлении по результатам технических осмотров снижения теплоизоляционных свойств здания на 10% от нормативного значения. В приведенном расчете выявлены последствия влияния на выручку и затраты ожидаемого увеличения объемов потребления энергоресурсов как на проведение технической эксплуатации, так и со стороны пользователей здания. При анализе возможного повышения оплаты на коммунальные расходы жильцов и арендаторов, а также арендной платы для компенсации роста издержек учтено изменение соотношения «цена — качество» услуг аренды, которое может привести к оттоку чувствительных к увеличению цен клиентов. В такой ситуации для сохранения текущей величины выручки нужно интенсифицировать привлечение потенциальных и удержание текущих клиентов, что выразится в соответствующем повышении расходов на маркетинг.
Таблица 5.1.3. – Оценка снижения теплоизоляционных свойств объекта недвижимости
Аналогичным образом рекомендуется разработать и рассмотреть меры по ремонту и восстановлению требуемого уровня теплоизоляции конструкций здания с прогнозированием итоговых финансово-экономических показателей. Окончательное же решение по выбору оптимального комплекса мероприятий технической эксплуатации предлагается принимать на основе сравнения соотношений выручки, затрат, прибыли, рентабельности, окупаемости составленных и проанализированных альтернативных вариантов.